《2022年住建系统安全生产工作要点》

2022年住建系统安全生产工作要点

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府重大决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上，贯彻落实新《安全生产法》规定要求，以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点，切实加强重大风险隐患管控治理，深入组织开展“住建系统安全生产专项整治三年行动”，大力推动建筑施工“双控”机制和安全生产标准化建设，进一步强化安全科技支撑，统筹做好疫情常态化防控和安全生产工作，推动全市住建系统安全生产形势实现持续稳定好转。

二、工作目标

（一）严格落实安全生产监管责任，杜绝较大及以上安全事故，减少一般伤亡事故。

（二）督促企业全面落实安全生产主体责任，进一步提高本质安全水平。

三、工作重点

（一）深化安全生产责任体系建设

1、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和关于安全生产工作的系列重要批示指示精神，全面贯彻落实《xx省安全生产风险管控与隐患治理规定》《xx省重点行业领域安全生产监管责任清单》《中共xx市委xx市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《xx市党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件要求，按照新《安全生产法》的规定，进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系建设，进一步规范安全生产监管行为，按照“严格检查、严厉处罚、严肃追责”的要求，严格落实系统各行业领域安全监管责任。

2、督促企业按照新《安全生产法》规定要求，全面落实安全生产和职业健康主体责任，建立健全健全自我约束、持续改进的内生工作机制。全面加强企业全员安全生产责任体系和制度建设，督促企业健全完善安全管理机构、配足配齐安全管理人员，建立全员安全生产责任清单，明确从主要负责人、管理人员到一线员工的各层级各岗位安全生产责任。切实加强企业安全生产责任落实情况的监督与考核，压实企业主体责任，尤其是企业主要负责人的安全生产法定职责，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

（二）深入开展专项整治三年行动

1、建筑市场方面。继续深化安全生产专项整治三年行动，指导各县（市、区）建筑市场管理工作，深入查处工程建设中存在的违法、违规行为。全面贯彻落实《xx省建筑市场主体失信名单管理暂行办法》《xx市住建领域失信行为联合惩戒管理办法》等文件要求，进一步建立严格的建筑市场准入和清出制度，严厉打击违法发包、转包、违法分包和挂靠等各类违法违规行为。充分运用信用监管手段，及时记录涉及违法违规问题的企业和个人的不良行为，对符合“黑名单”情形的，及时列入“xx省建筑市场主体严重失信名单”并向社会公布。

督促指导企业严格落实住建部《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南》要求，全面做好建筑施工现场疫情防控工作。施工现场要以建设项目为整体，统一安排部署疫情防控工作，切实建立健全施工现场疫情防控常态化和应急处置工作机制。施工工地实施封闭式管理，并突出重点做好食堂、x舍等公共场所消杀作业、出入管理等方面的工作。积极组织核酸检测和疫苗接种工作，确保施工现场内核酸检测和疫苗接种不遗漏一人。

（六）加强安全生产教育培训工作

深入宣传贯彻新《安全生产法》等法律法规和习近平总书记关于安全生产工作的系列重要批示指示精神，全面加强各行业领域安全教育培训工作，督促指导各企业开展全方位的安全生产宣传教育培训活动，尤其是要加强对一线作业人员的安全教育培训，切实提高教育培训效果。深入开展“安全生产月”等宣教活动，组织开展好安全生产月、安全咨询日、应急救援演练等活动，大力宣传和普及安全生产知识，营造行业浓厚氛围。进一步完善安全培训制度体系，加强安全培训考试机构和师资队伍建设，提高培训质量和培训效果。