《关于辖区内行业领域火灾风险及整治措施的报告》

关于辖区内行业领域火灾风险及整治措施的报告

关于辖区内行业领域火灾风险及

整治措施的报告

支队：

自消防安全风险隐患防控治理工作以来，我大队对全县14个行业领域开展摸底排查，主要存在以下九类火灾隐患或违法行为：违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入。结合我县在转变发展模式、产业结构调整等方面带来的消防安全新问题进行分析，对存在的消防安全风险点进行调研，针对重点消防安全风险点提出相应的措施。现将我县主要行业领域消防安全风险分析汇报如下：

一、火灾风险点

1、居（村）民住宅社区。居（村）民住宅历来是亡人火灾高发区域，消防安全现状令人堪忧，其主要问题集中体现在以下几方面：

（1）电气故障和用火不慎是致灾主因。以20**年为例，我县全年因电气线路故障引发住宅火灾118起，占居民住宅火灾总数77.7%。特别是电气线路老化、私拉乱接、旧电器“超期服役”、冬季取暖等问题，在农村老式民宅、老旧小区中尤为突出。

（2）消防通道堵塞严重。

根据前期排查，社区私家车占用消防车道尤为严重，楼道内杂物和电动车占用疏散通道的现象也比较突出，且该类违法违规行为缺乏有效制约手段，即使加以整治，往往容易反弹回潮。（3）消防设施缺损。居民小区普遍存在消防设施、器材维护保养不到位，缺失、损坏严重，发生火灾后无法正常发挥作用，造成火势蔓延人员伤亡等严重影响。（4）电动车违规停放、充电隐患巨大。集中充电桩建设进度缓慢，利用率不高，违规停放治理力度不强。（5）中控室利用率较弱。经过多次整治和培训，部分单位依然存在中控室值班人员不足或未持证上岗以及自动消防设施利用率不高等现象。

2、商贸市场。全县规模以上的商贸市场有20个，以贝州市场为例，涉及鞋帽服装、农副产品、五金建材等各个类别，内部可燃物多、用电设备负荷大、电气线路敷设乱，部分人员白天经营、晚上则住宿其中，发生火灾后易造成人员伤亡和财产损失，且因管理不善易扩散形成区域性火灾隐患。当前该市场主要存在以下历史遗留问题：（1）未审先建留有隐患。该建筑群属于98年前建筑，虽经多次修缮，但依然存在存在耐火等级低、防火间距不足、消防设施缺失等先天性火灾隐患。（2）“三合一”问题多发。受制于周边条件、生活成本等因素，市场内生活、经营、存储“三合一”问题突出。（3）消防设施缺损。市场内消防设施配备不足、维护保养不够，缺损现象严重。加之市场产权及承租关系复杂，消防设施和电气线路改造必须征得多数业主同意，在无法达成共识情况下，消防安全投入难以保障。

3、教育培训和校外托管机构。我县教育培训和校外托管机构数量众多，规模大小不一，虽然20**年初，我县政府就下制定并下发了《我县学生校外托管机构管理实施细则》，建立了联席会议制度，但一直未能真正得到有效落实，多数教育培训和校外托管机构依然存在无证经营、安全出口数量不足、消防设施数量不足或配备不到位以及教师、员工消防安全意识淡薄、“四个能力”不足等现状。

4、养老机构。我县共有10家养老机构，养老机构主要存在以下问题：（1）改建建筑“先天性”火灾隐患突出。部分养老机构由老旧居民住宅改建而成，建筑设施不符合防火规范要求，防火间距和疏散楼梯数量不足，消防设施配置不全、维护不当，消防通道被挤占且宽度不足。部分养老机构属于“无证运行”，但因人员安置难等原因，关停、清人等措施无法落实。（2）内部工作人员消防安全素质低。养老机构主要经营管理人员和服务护理员以下岗职工、农村人员居多，年龄结构偏老龄化，缺乏安全防范意识和自防自救能力，扑救初期火灾和帮助老人逃生自救的作用有限。

牵头建立相应的监督管理网络体系，摸清底数，加强对现有“三合一”场所的监管。行业部门在建筑规划、设计、审批、发证、管理等各个环节，明确相关审批、监管职责，严把关口，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患；公安机关结合警力下沉工作部署，增调人员充实基层一线，充分发挥派出所等基层管理机构和村委会、居委会的作用，利用他们熟悉环境、了解情况的优势，突出属地管理，管好辖区“三合一”场所。

7、易燃易爆场所。由应急局牵头，加大针对企业立项和选址等方面的监管力度，重点强化建设和生产经营期间安全生产监管;加强消防安全责任人和管理人、企业员工等各类人群消防教育培训，狠抓员工岗位操作和安全行为控制;依法加强

企业专职消防队建设，积极开展专业化训练，针对性配齐、配强消防车辆装备，充分储备、及时更新各类灭火药剂，提升单位火灾自防自救能力。