《区应急管理局2021年“厂中厂”安全生产专项整治工作总结》

区应急管理局2021年“厂中厂”安全生产专项整治工作总结

xxxx年以来，xx区应急局全面贯彻落实中央、省、市应急管理工作决策部署，强化红线意识、底线思维和责任意识，紧紧围绕防范和遏制事故总目标，深化重点行业领域专项整治，一手抓党建纪检、宣贯培训、队伍建设，一手抓监管执法、隐患排查、应急处置，形成上下贯通、执行有力的安全生产和应急管理工作新格局，有效促进全区安全生产形势持续稳定向好。现将具体情况汇报如下：

一、区应急管理局基本情况

（一）编制情况

xx区应急管理局下设行政科室xx个，设有行政编制xx个（其中地方行政编制x个）；局下属参公事业单位x个，为xx区安全生产监察大队，设有参公编制xx个；局下属全额事业单位x个，为xx区应急管理中心，设有事业编制x个。

（二）人员情况

全局现有工作人员共xx人。

（三）办公情况

xx区应急管理局办公地点位于华夏中路xx号，xx区教育局大院内，具体为教育局办公楼一楼东面门面房和二楼的部分办公用房。共有办公室xx间，值班室x间，询问、约谈室x间，党员活动室x间，党员图书室x间，档案室x间，会议室与教育局合用。现有执法车辆x辆。

二、xxxx年度工作完成情况

（一）规范学习制度，厚筑思想之基

深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神，以此作为新时代做好安全生产和应急管理工作的根本遵循，全面强化理论武装，努力营造浓厚的学习氛围和自觉学习的良好风气。狠抓党风廉政建设，开展警示教育。严格落实三会一课制度，积极开展主题党日活动，党员干部带头领学。共组织开展党组中心组专题理论学习xx次，开展党日活动xx次、支部党员大会x次、支部委员会xx次、党小组会议xx次，同时充分利用好学习强国、xx先锋等网络载体，丰富党员学习渠道、提高党员学习能力，努力锻造一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急精兵。面对突发新冠疫情，组建工作指导组和党员团员志愿者队伍，放弃休假，深入村（社区）一线开展疫情防控指导和安全生产服务保障。为辖区内xx家防疫物资生产企业提供针对性服务，协调解决企业遇到的各种问题。助力企业安全有序复工生产，局领导班子带队，采取四不两直方式检查复工企业xxx家。

（二）突出治理重点，深化专项整治

坚持分级分类监管，综合整治与专项整治并举，紧盯安全生产薄弱环节和问题短板，细排查、除隐患、打非法，进一步提升安全生产治理能力和水平。

冶金等工贸领域专项整治

与各镇（街道、园区）严格按照行业、领域划分标准，加大排摸力度，完善分类台账，确保监管基础数据底数清、情况明。有序推进金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间、电气线路老化、工贸企业使用危化品、烤漆喷涂、印刷、电动车等专项整治工作。金属冶炼行业安全生产专项整治：按照《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（xx安监总局xx号令）细则，重点检查全区xxx家金属冶炼企业开展高温熔融金属企业全员安全生产责任制建设，安全风险辨识、分级、评估和管控，以及重大事故隐患自查自改工作情况。涉爆粉尘企业安全生产专项整治：严格落实涉爆粉尘领域专项整治细化方案，会同环保部门建立完善联合工作机制，对近三年来已通过专家验收的粉尘企业开展回头看，重点检查全区xx家涉爆粉尘企业除尘系统运行和维护保养、废弃物的处置等情况，切实巩固提升近年粉尘专项整治成果。有限空间作业企业安全生产专项整治：对工贸企业有限空间作业场所进行再排查彻底摸清底数，确认目标数xxx家。督促企业建立完整企业台账，重点检查事故多发易发的造纸企业和配套污水处理系统的企业，突出完善有限空间场所标识、制度建设、作业程序、器材物资、教育培训和应急管理等工作，有效防范有限空间作业事故。印刷企业安全生产专项整治：针对所监管印刷行业安全生产的重要环节、重点部位，分别实施安全生产综合整治行动，重点对使用油墨、酒精、稀释剂等易燃易爆危化品的企业进行安全检查。烤漆喷涂行业安全生产专项整治：与工信、环保等部门协调配合，开展烤漆喷涂作业场所安全条件专家会诊，强化标本兼治，淘汰一批落后生产工艺，改造提升一批安全设备设施，集中整治一批重大事故隐患，关闭取缔一批非法违法企业，加快推进烤漆喷涂企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。电动车生产企业安全生产专项行动：印发《xx区电动车生产企业安全生产专项行动方案》，分排查检查、隐患整改、总结提升三个阶段有序开展整治工作。通过区局与板块分工合作，全面排摸我区电动车整车企业安全生产情况，严格按照有关法律法规和标准规范大力开展隐患排查治理，积极督促企业建立隐患排查治理长效机制，有效规范和提升了电动车整车行业安全生产管理水平。企业电气线路老化专项治理：坚持预防胜于救灾的理念，组织开展企业电气线路老化事故隐患治理，印发《xx区企业电气线路老化专项治理方案》，明确整治范围和要求，出台政策激励措施，采取强制改造、预防改造与智能改造相结合的整治方法，消除事故隐患，提升电气火灾预警监控能力，有效压降电气火灾事故。工贸行业使用危化品安全监管：调研xx市工贸行业企业使用储存危化品的情况，探索对工贸行业企业使用储存危化品的安全监管方式和途径，对我区工贸企业储存危险化学品情况进行排查梳理。委外作业专项整治：重点确认委外方是否具备相应安全生产条件或者资质，是否书面明确安全生产责任，告知危险因素，并纳入本单位统一管理。

一是广泛开展宣传教育。举办x.xx全国防灾减灾宣传周、安全生产月、落细落实企业安全生产主体责任主题征文（征集、整理全区优秀征文xx篇）、安全教育伴我成长主题绘画比赛（征集、汇总、上报全区绘画作品xxxx篇）等线下活动，开展全国知识网络竞赛活动（排名全省第三）、利剑出鞘、我为安全代言、安全隐患随手拍、安全生产大家谈云课堂等一系列线上宣传活动。x月以来，紧扣两个不放松和务必整出成效总目标，结合全区安全生产工作实际，认真落实《市安委会办公室关于开展百团进百万企业安全生产学习宣讲活动的通知》（x安办xx号），扎实推进宣讲活动开展。截止目前，规上、规下企业宣讲覆盖率均已达xxx.xx%，全区宣讲xxx场次，累计参与宣讲xxxxx人。宣讲内容涵盖习近平总书记关于安全生产重要论述，安全生产、应急管理和自然灾害防治形势任务，重特大事故案例以及《安全生产法》等法律法规、企业落实安全生产主体责任xx项重点事项清单等，并结合xx实际，尤其突出自去年xx.xxxx.xx事故发生以来在安全生产方面所做的一系列工作和成效，内容丰富、涵盖面广。为实现线上线下学习宣讲两个全覆盖，x月底开始，全区正式全面使用学重要论述促安全发展网络宣讲平台，切实打通理论学习的最后一公里。全区规上工业企业参学xxxx家，规下工业企业参学xxxx家，参学率为xxx%。印制科普宣传手册x万份、《法律普及》x.x万份、《新xx》专刊两期，发送安全短信xxx万余条；全面推广链工宝app学习培训平台，引导企业自主开展线上学习培训，目前注册企业xxx家，线上学习1000人次，有力提高复工人员安全综合素质。开展危化品监管、有限空间、金属冶炼、应急系统管理、执法监察等各类专题培训班x场，累计受训人员xxx余人次；重视宣传报道，被xx电视台、xx博报等录用信息xxx余篇，部分信息被人民日报民生周刊、学习强国、中国x网、x应急管理微信公众号、x安全生产杂志、xx日报等媒体平台转载，充分利用xx应急微信公众号，共发布xxx次、推送信息xxx条，全力讲好xx应急故事。二是强化应急值守和预案的修编演练。落实属地管理责任，按照上下工作对应的原则，更新调整灾害信息员。全区更新xxx人，其中区级x人，镇（街道）级x人和村（社区）级xxx人。严格落实森林防火责任，早部署、早安排。坚持以法治火，建立健全xx小时值班制度、火灾事故责任追究制度、区域联防制度、督察通报制度、考核验收制度、火灾报告制度等为重点的制度建设。统筹开展应急预案修编，协调各板块、部门对x个区总体应急预案和xx个区级专项应急预案进行修编。截止目前已完成全区总体应急预案的修编工作和x个单位，xx个专项预案的修编，另有x个专项应急预案参照上级预案执行，区级不单独进行修编。常态化开展应急演练。在xx公司举行区安全生产事故应急救援演练，模拟液化天然气泄露事故的应急救援；各板块、各部门陆续开展高空坠落、危险品泄露、有限空间、锅炉爆炸、泵站汛期停电、火灾事故等各类常见事故应急演练活动，应急救援水平得到进一步提升。

（六）立足本区实际，创新长效机制

为弥补安全短板弱项，研究出台x批xx项长效机制。制定xx区安全生产工作会议制度，xxxx年以来区委、区政府召开涉及安全生产工作的区委常委会xx次，区政府常务会议xx次，多次召开专题会议。开展安全监督员红袖标行动，在红豆集团组织召开现场推进会，鼓励各企业选聘业务能力强、责任意识强的一线员工建立安全监督员队伍。前期在xxx家重点企业中试点开展，各板块发放红袖标x.x万余只，目前初步实现行业领域全覆盖，被省安委办百团进百万企业学习宣讲集中采访报道定为全省典型示范。建立企业主要负责人述安全制度，企业负责人定期参加述安全测试，并将答题视频上传述安全小程序，增强企业负责人安全生产意识。目前已有xxxx家企业注册，累计上传xxxxx人次。开展安全生产帮扶工作，通过在政府、行业、企业之间有机互动，加快推动形成行业互促、企业互帮的安全生产帮扶新格局，目前x个板块均结合地区行业特色确定了帮扶对象。设立安全生产曝光台，针对各领域存在突出问题、严重缺陷或不良行为记录的生产经营单位在xx应急、xx发布等媒体端进行曝光，目前已曝光违法违规企业x家。同时区应急局督促各板块和部门总结提炼一年小灶工作经验，及时制定一批符合实际工作需要，具备xx特色的长效工作机制，不断推进全区安全生产治理体系和治理能力建设。