《安全生产排查方案》

安全生产排查方案

为全面贯彻落实全国和自治区安全生产工作会议精神，认真落实20**年安全生产“隐患治理年”各项目标任务，有效遏制重特大事故，促进州直安全生产形势进一步持续稳定好转，根据《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔20**〕15号）和自治区人民政府办公厅《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（新政办发〔20**〕25号）精神，结合州直实际，就州直范围进一步开展安全生产隐患排查治理工作制定如下实施方案。

一、工作目标

在20**年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各县市、各行业领域事故隐患，突出全面覆盖、彻底治理、完善制度三个环节，排查覆盖面达100%，限期内整改合格率达到100%，基本建成隐患排查治理制度体系，以预防和减少各类事故为目标，以遏制重特大事故为重点，进一步强化安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，推动安全生产状况的持续稳定好转。

二、领导机构

自治州成立进一步开展安全生产隐患排查治理工作领导小组，具体负责组织、协调和指导县市开展工作情况。

领导小组下设办公室，办公室设在州安监局，努尔木哈麦提任兼办公室主任，每个成员单位安排一名处级干部任联络员。

三、排查治理范围

各县市、各行业领域的所有生产经营单位。主要包括。

（一）煤矿、非煤矿山、冶金、有色、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力、棉花加工等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；

（二）道路交通、铁路、民航等行业领域的企业、单位、站点、场所和设施，以及城市基础设施等：

（三）商场、批发市场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；

（四）农机、水利等行业领域的企业、单位、场所及设施；

（五）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

（六）易受大风、暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所；

（七）近年来发生较大以上事故的单位和连续发生死亡事故的单位。

四、排查治理内容

在继续贯彻落实新政办发明电〔20**〕125号文件精神的基础上，全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括：

（一）安全生产责任制建立及落实情况；

（二）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

（三）高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

（四）新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

（五）企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好情况和日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

（六）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

（七）对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

（八）应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

（九）事故报告、处理及对有关责任人的责任追究和落实情况；

（十）安全教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，生产一线职工（包括农民工）的安全教育培训情况；

（十一）道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

（十二）对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

同时，通过安全生产隐患排查治理，进一步检查各级人民政府及有关部门落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施等方面的情况。

（五）加强舆论宣传，广泛发动职工群众。各县市要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传隐患排查治理工作，以“治理隐患、防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”和“安全生产天山行”活动。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。

（六）严格隐患排查治理信息报送制度，加强隐患排查治理的基础工作。各县市、各部门、各单位要进一步加强和改进今年的信息调度统计工作，每月15日报当月统计报表和文字说明，每季度结束5日前按《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第16号令）的要求报送相关统计报表和文字说明，并严格落实责任，确保上报资料的真实、准确。

（七）标本兼治，着力构建安全生产长效机制。各县市、各部门、各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要在20**年隐患排查治理专项行动各项工作措施的基础上，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。