《区县安全生产任务意见》

区县安全生产任务意见

2012年是党的十八大召开之年，是安全生产“十二五”专项规划实施的第二年，也是我们贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号，以下简称《意见》）和《省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（政〔2012〕13号，以下简称《实施意见》）重要一年，为进一步加强安全生产工作，促进全区安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全，现就做好我区2012年安全生产工作提出如下意见。

一、总体要求

认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国、全省、全市安全生产工作会议精神，按照区委、区政府的工作部署，以坚持科学发展安全发展为总要求，以贯彻落实国务院《意见》和省政府《实施意见》精神为主线，以持续深化“安全生产年”活动为载体，进一步减少事故总量，有效防范较大以上事故为目标，不断强化责任、强化落实、强化执行力，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进全区安全生产形势持续稳定好转，为我区实现“六个翻番”、建设“五个中心”、打造“五个”奠定良好基础。

二、工作思路

围绕一个目标。全面完成市政府下达我区的年度安全生产目标责任，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，力争安全生产四项指标持续下降，确保全区安全生产形势持续稳定。

突破两大重点。一是在安监系统队伍建设领域取得新突破。全力打造基层安全生产监管队伍建设，强化安全监管执法实务培训，开展安监执法业务大练兵、大比武，切实加强监管队伍的思想作风、工作作风、业务能力和党风廉政建设。二是在企业安全生产标准化建设取得新突破。强化宣传教育、强化服务企业、强化监察执法，推进企业安全生产标准化建设各项任务有效落实。

完善三项机制。一是完善安全生产考评奖惩机制。强化安全生产考评机制建设，严格执行安全生产“一票否决”，强化责任落实。二是完善企业落实安全生产主体责任机制。继续深化企业落实安全生产主体责任，推进企业安全生产诚信管理。三是完善隐患排查治理长效机制。扎实开展安全生产隐患排查治理，实时动态掌握重大安全生产隐患情况，继续实行重大隐患挂牌督办。

三、工作重点和措施

（一）强化安全生产思想建设，牢固树立科学发展安全发展理念

认真组织学习《意见》和《实施意见》精神，提升安全服务保障意识，不断完善和强化安全生产工作举措，为我区转型跨越发展提供更加良好的安全生产环境。通过多种方法途径，大力宣传贯彻《意见》和《实施意见》精神，特别要加强对安全生产工作新要求、新规定的宣传，使科学发展安全发展在全区形成共识，成为推动安全生产工作的文化源泉和思想动力。

（二）强化宣传教育培训，推进安全文化建设

加强基层安全监管体系和执法体系建设，进一步健全完善区、街、居三级安全监管网络。一是加强思想和组织建设。继续开展“创先争优”活动，充分发挥党员干部在安全监管工作的先锋模范作用，增强责任感和使命感，促进安全监管事业发展。二是加强业务建设。加大对安监系统尤其是基层安全监管人员的业务培训力度，不断提高基层安监人员的综合素质。三是加强党风廉政建设。开展党性党风党纪专题教育，增强党员干部廉洁自律和党风廉政建设责任意识，筑牢思想防线，推动公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。

（八）强化监管工作创新，不断提升安全保障水平

积极探索新形势下安全生产管理新模式，努力为企业营造安全稳定的发展环境。一是运用信息化手段对物的不安全状态、环境的不安全条件进行有效监测和预警，实现企业安全生产信息的采集、处理和分析，不断提高企业安全生产水平。二是加强企业与行业管理部门及安全监管监察机构之间的互联互通和信息共享，监督企业落实安全生产主体责任。三是着力提升机关效能，提高事故调查处理、隐患举报查处等工作效率，简化办事程序，提升服务质量。四是加强调查研究，创新工作思路和工作方法，充分发挥区安委会办公室综合协调职能，积极协调解决跨部门、跨行业和领域的安全生产重大问题，不断取得综合监管工作新成效。五是坚持安全科技创新，结合安全生产工作中的技术难点和热点问题，加大科技投入，大力推广应用科技含量高、安全性能可靠的新设备、新工艺、新技术和新材料，充分发挥科技进步对安全生产的保障作用。