《税务会议讲话》

税务会议讲话

同志们：

全省国税、地税工作会议是一次十分重要的会议。昨天上午，敬群同志、郑坚同志分别对国税、地税工作作了具体部署，他们讲得很好，我都同意。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，努力开创全省税收工作的新局面。下面，我再简要强调几点意见。

一、肯定成绩，去年税收工作为全省经济社会发展作出了积极贡献

刚刚过去的一年，是我省发展进程中非常重要而又很不寻常的一年，在经受疫情灾情严峻考验的情况下，全省经济社会发展取得了比预期好得多的成绩，出现了多年期盼的良好局面。概括起来，主要表现在这样几个方面：一是经济高位运行，增速持续加快。预计全年国内生产总值达到12000亿元，增长13％以上，人均国内生产总值接近2000美元。二是结构继续优化，效益大幅提高。农村经济结构调整取得新进展，高新技术产业保持高速增长，服务业克服非典影响，迅速恢复并加速发展，重点企业支撑作用进一步增强，呈现速度与质量、效益相协调的格局。全省完成财政总收入1968.9亿元，同口径增长23.1％，其中地方一般预算收入798亿元，增长27.8％，基金收入366.2亿元。三是经济发展的内生机制显著增强，经济自主增长能力不断成长。全社会固定资产投资超过4800亿元，增长20％以上，其中，非国有经济投资比重超过60％，企业自筹资金增幅达50％以上。四是经济外向度继续提高，开放型经济再上新台阶。进出口总额达到1122亿美元，其中出口达570亿美元，分别增长50％左右；实际外商直接投资达到150亿美元，增长40％以上，占全国的比重达四分之一以上。五是居民收入稳步增加，社会事业全面发展。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到9250元和4200元，增长13％和5.5％。

这些成绩来之不易，是全省上下团结奋斗、扎实工作的结果，也凝聚着广大税务干部的心血和汗水。过去的一年，全省税务系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全省“两个率先”宏伟目标，坚持依法治税，强化税收征管，狠抓队伍建设，圆满完成了各项税收工作任务，取得了显著成绩。一是税收收入总量实现新突破。全省国税总收入突破千亿元大关，达1262.5亿元，同比增长26.9％；其中增值税、消费税“两税”收入795.7亿元，同比增长18.1％。地税收入总量达807.5亿元，同比增长31.9％，其中地方税收482.3亿元，同比增长30.6％，比全国平均增幅高12个百分点，增幅居全国首位。二是支持经济发展取得新成效。税收在经济发展中的宏观调控和引导作用得到有效发挥。全年累计办理出口退税260多亿元，比上年增长62.9％；认真落实下岗失业人员再就业税收优惠政策，减免税款1.7亿元；严格执行“非典”税费减免政策，减免税收15亿元；积极扶持个私经济发展，统一将增值税、营业税起征点调整为国家规定的最高限额，全省约有45万户个体工商户享受税收优惠，一年减轻税收负担8亿元左右；全面落实高新技术产业和企业技术进步优惠政策，办理“双高”企业减免税2亿元。三是依法治税取得新进展。全面贯彻实施各项税收法律法规和政策规定，加强税收法制建设，规范执法工作规程，加大执法监督和责任追究力度，大力整顿和规范税收秩序，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，为经济发展营造了公平税负、平等竞争的税收法制环境。四是征管水平迈上新台阶。征管改革继续推进，分工清晰、职责明确、运行高效、协调配合的征管组织体系进一步健全，税收信息化建设步伐明显加快，基本实现了系统信息共享以及税银库联网。五是行风建设得到新加强。认真学习贯彻“三个代表”重要思想，深入开展思想政治工作和职业道德教育，深化文明行业创建活动，干部队伍素质明显增强，服务质量和水平不断提高，税收征纳关系更加和谐。省国税系统、地税系统双双获得“江苏省文明行业”称号。对过去一年的税收工作，省委、省政府是满意的，对税收工作取得的成绩，省委、省政府充分肯定。在过去的一年中，全省税务系统的广大干部职工做了大量的工作，付出了艰辛的努力，为促进全省经济社会发展作出了积极的贡献。实践证明，税务系统无愧于文明行业的光荣称号，税务干部职工队伍是一支有战斗力的、过硬的队伍。在此，我代表省委、省政府向在座的同志们，并通过你们向全省税务系统的广大干部职工表示衷心的感谢，致以亲切的问候。

二、抓住重点，把今年税收工作各项任务落到实处

省委十届六次全会对今年的工作作出了全面的安排和部署，明确了经济社会发展的目标任务。税收是政府组织财政收入的重要手段，是实行宏观调控的重要杠杆，也是调节收入分配、保持社会稳定的重要工具，在促进经济社会发展中具有至关重要的作用。完成今年经济社会发展的各项目标任务，需要税务系统切实履行职责，充分发挥作用，提供更为有力的支持。税务系统的广大干部职工责任重大，使命光荣，任务艰巨。要紧紧围绕“两个率先”，牢牢抓住重点工作，解放思想，开拓进取，全面完成今年各项税收工作任务，更好地为我省经济社会发展服务。

二是要转变作风，狠抓落实。各级税务部门要坚持求真务实，真抓实干，积极推动各项工作的落实。要以提高执政能力为重点，切实加强各级领导班子建设，改进领导方式和方法，运用现代管理理念与管理手段，提高管理水平。建立健全科学决策机制，提高决策的科学化民主化水平，充分调动广大税务干部的积极性、主动性和创造性。切实强化对基层工作的领导，经常深入基层，加强调查研究，真正掌握第一手情况，认真解决实际问题，指导基层更好地开展工作。强化领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，加强督查考核，确保各项税收工作任务落在实处。税务部门既是宏观调控部门，又是执法部门，税务干部手中都掌握着一定的权力，要坚持教育、制度、监督、奖惩并重，“严”字当头，切实抓好党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政教育，大力推行政务公开，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败。巩固文明行业创建成果，全面提升税收服务水平，进一步树立税务机关和税务干部队伍的良好形象。

三是要齐抓共管，增强合力。税收工作事关经济发展大局。各级党委、政府要把税收工作摆上重要位置，主要领导同志要经常过问税收工作情况，帮助解决实际问题。要旗帜鲜明地支持税务部门依法行政，支持税务部门改革创新，为税收工作创造良好环境。要树立正确的政绩观，正确处理好依法治税与组织收入、局部利益与全局利益的关系，既要坚决不收过头税，又要坚决防止和制止越权减免税。各级国、地税机关要树立“一盘棋”的观念，通力协作，密切配合，形成合力，不断提高税收工作整体水平。各级工商、海关、外经贸、金融部门和新闻宣传单位要一如既往地加强与税务部门的配合，社会各界要更加关心、理解、支持税务工作。各级税务机关也要充分认识到，做好税收工作离不开地方党委、政府的支持以及有关部门的配合，要立足本职，着眼全局，把税收工作放到经济社会全局中去考虑，主动沟通，热情服务，积极发挥税收职能作用，促进经济社会协调发展。

同志们，税收工作在经济社会发展中地位特殊，作用重大。全省税务系统的广大干部职工要认真贯彻落实党中央、国务院确定的各项方针政策和省委、省政府的决策部署，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创税收工作的新局面，为促进我省经济持续快速健康发展和社会全面进步，作出新的更大的贡献。