《税务局长在局务工作会讲话》

税务局长在局务工作会讲话

同志们：

这次会议的主要任务是传达贯彻全省国税局长会议和市委陈启涛书记对国税工作的重要指示精神，简要盘点前八个月工作，安排年内重点工作，对创先争优活动、创建学习型党组织进行再动员、再部署。

这次会议，实际上是“三会合一”，既是局务会议，又是市局党组中心组理论学习扩大会，同时也是党风廉政建设领导小组会。“三会合一”，有效地提高了工作效率。

根据会议安排，我作中心发言，一是对今年前八个月工作进行简要点评，并且对年内工作做相应安排；二是就学习型党组织建设作中心发言。简而言之，计议工作，敦劝学习。

一、前8个月工作简要点评

今年以来，全市各级国税部门认真贯彻落实省局、市委、市政府和市局的统一部署，真抓实干，各项工作稳步推进，取得了令人满意的成绩，其中不乏可圈可点之处。简要点评如下：

一是税收收入稳步增长。前8个月共组织税收收入44.8亿元，同比增收11.1亿元，同比增长32.9%，这是近年来增幅较大而且增长平稳的一年。所管各税种、所辖各征收单位都保持了平稳较快增长。

二是文明创建取得突破。省级文明单位县区申报目前已达8家。虽然还不是最终结果，但从目前态势看，应该说，无论是创建还是争取，都取得了实际性突破。在市文明办、市争创第二届省级文明城市综合指导协调办公室对全市窗口行业的考察中，我局名列第一。另有一名干部荣获“全市十大杰出青年卫士”光荣称号。

三是税收试点初步就绪。不仅拟定了试点方案，编制了工作规程、岗责体系，还开展业务培训，加强了工作宣传，并且在信息化方面做了相应准备，为正式推行税源专业化管理打下了一定的基础。

四是管理创新取得新突破。市局利用省局统一工作平台，推行一体化架构开发模式并开发税务稽查案件管理平台，得到了省局稽查局的肯定。协助省局开展建模找点工作，初步形成了两个评估模型，并已得到了初步验证。

五是稽查工作成效明显。1—8月份，查补税款、滞纳金和罚款共4180万元，入库率达100%，选案准确率达95%，结案率达96%。发函协查挽回国家税款损失1080万元，发票打假工作也取得了实质性进展。

六是机构改革顺利完成。按照省局的统一部署，我市国税系统的机构改革运作规范，平稳过渡，基本完成。

七是基建工作再次启动。在反复协调的基础上，总包工程协议已经基本达成，预示着成功的起步。

这些成绩的取得，离不开省局、市委、市政府的正确领导，相关部门的大力支持，更离不开在座各位与全系统国税人员的辛勤劳动。在此，我谨代表市局党组一并表示衷心的感谢、慰问和敬意。

二、关于年内重点工作安排

（一）基本思路与总体要求。今年后4个月乃至今后一个时期国税工作的基本思路与总体要求，可否归纳为两句话：

第一句。锁定目标抓管理，盘点对帐找差距；填空补缺抓落实，精细严格高标准。

第二句。高扬创新主旋律，审时度势谋布局；深入扎实打基础，稳中求进促发展。

第一句有四个关键词组：锁定目标，盘点对帐，填空补缺，精细严格。大意是：立足当前，狠抓落实，确保省局和市委市政府确定的各项目标任务的圆满实现。为此，要做好盘点对帐，弄清欠帐、差距，着力填空补缺，在目标实现上坚持精细严格，在目标考核上坚持高标准严要求，切实做到一分目标，三分部署，六分落实，十分保障，十二分圆满。

第二句也有四个关键词组：改革创新，谋篇布局，夯实基础，稳中求进。大意是：既要立足当前工作落实，又要着眼长远发展。国税工作的主旋律必须大体定位在改革创新，这是实现国税事业全面协调可持续发展的必然选择，也是克服前进中的困难、解决前进中的问题的核心手段，是继续保持高起点上良好发展势头的切实保障。顺时应势，以变应变，谋划好当前与长远的工作布局与发展格局，进一步夯实征管基础、人才基础、物质基础和以制度建设为核心的管理基础。稳中求进，好中求快，积极稳妥，将是国税事业发展的基本格调。这远不是为国税工作与事业发展定旋律、定格局、定基础、定基调，这是我到国税工作一个月来的调研、走访、学习、思考所形成的初步感觉，不一定准确、清晰，还需进一步调研，进一步探讨，进一步商榷，旨在引发大家思考，问计于基层干群，求教于在座各位。

（二）重点工作。年内仅剩不足4个月时间，任务艰巨，工作繁杂，大家务必要统筹谋划，精心组织，确保各项任务的全面完成。

8.关于“十二五”规划

这项工作，意义重大而深远，将召开专门会议进行研究。在此，仅就其必要性进行简单阐述。一是国税事业科学管理的题中之义。战略管理是科学管理的最高层次，它将科学求实地为一个部门、一个单位的中长期发展目标、发展战略、发展路径、发展方式作出规划、设计和布局；二是提升国税决策层、骨干层战略思维、系统思维、前瞻思维、创新思维能力与品格的有力举措；三是确保国税事业全面协调可持续发展的有效保障，有效避免决策失误、节约发展成本；四是引进竞争激励机制、鼓舞士气、振奋人心、凝聚共识、凝聚合力、凝聚暴发力与创造力，促成跨越式发展的有效方式；五是这项工作是从中央到地方、系统上下的一致要求与统一部署，势在必行。

为此，市局将于十月下旬，调集一批训练有素、富有创新激情和较高思维素质、科技素质、业务素质的骨干集中攻关。请各单位一方面要精心谋划好本单位的中长期规划，另一方面要踊跃向市局党组推荐精英人才。