加强国税干部思想政治工作思考认识

研究新特点,探讨新规律,尽快总结出一套行之有效的好办法、好经验,对于做好新形势下国税干部的思想政治工作具有十分重要的意义。下面,本人结合**县局实际就如何加强国税干部的思想政治工作谈点粗浅的认识。

一、了解当前国税干部队伍思想状况是做好思想政治工作的前提

根据调查观察的结果和多年的工作实践,我认为,当前我县国税系统干部队伍的状况主要有以下几个特点:

(一)年龄老化。国税系统干部队伍的“老龄化”问题早在1994年国、地税机构分设时就已注定。当时除双职工原则上按国、地税各1人外,其余基本上按自愿原则申请分配。年龄大一点的同志认为,自己年龄大了,国税局这边无论是经济收入,还是生老病死等待遇享受方面,估计能够得到相应保障,求一个“稳”字。因此,包括当时已经离退休和即将退休的老同志大多选择在国税。12年后的今天,随着时间的推移和年龄的自然增长,原来的中年干部步入了老年年龄段,国税系统里81、82届进税务机关的主力,逐步进入了中老年行列;加之十多年来国税机关人事几乎处于冻结状态,增员数量甚少。这样就不可避免地使国税干部队伍“老龄化”成为现实。国税系统干部队伍“老龄化”的概念,通俗地讲,就是“提拔嫌老,退休嫌早”,年龄在40。60岁这个年龄段的干部,这些中老年干部对税收工作普遍怀有深厚感情,也有着丰富的税收工作经验和较好的业务技能,但面对日新月异、快速发展的信息时代,接踵而来的“革新”,征管模式改革和征管软件的不断升级,一些同志普遍感到科技水平的缺乏和应用能力的滞后,远远跟不上国税信息化建设的步伐,且由于年龄的缘故,学习中接受能力差,记忆力下降,引起心理自责和失衡。加上伴随而来的一次比一次多的考核考试和执法追究责任制的落实,大多感到力不从心。再者,处在这个年龄段的同志负担最重,除正常工作压力和正常交际往来外,在家庭中他们是顶梁柱,夫妻双方老人的生活、身体需要照料,子女的上学、就业甚至住房、婚姻需要他们操心、帮助;部分干部的配偶下岗和生病等等都无可推卸地要承受其经济上和精神上的双重负担的压力。加之随着年龄的增长,身体组织肌能弱化,抵抗疾病能力降低。所有这些,使中老年干部队伍中暴露出不少的现实思想,归纳起来有以下八种心理,即,积极工作心理、自得其乐心理、无所作为心理、贪图享乐心理、恨世不公心理、担心畏难心理、明哲保身心理、企求照顾心理。这些中老年干部都为国家税收事业辛勤工作几十年,是做好国税工作和完成国税任务的主力军,充分发挥和调动他们的工作积极性,是我们当前思想政治工作的重要任务。

(二)思想活跃。由于税收工作处在经济建设的第一线,国税工作者天天在风云变幻的市场经济前沿阵地摸爬滚打,看的是开放,听的是改革,干的也是改革,时时、事事无不受到改革洪流的冲击,旧观念被冲刷得快,新观念也树立得快。诸如面向世界、博采众长的开放观念,锐意进取、敢于创新的改革观念,不甘落后、敢冒风险的竞争观念,尊重科学、珍惜时间的效益观念等等。这些新观念的形成,是经济基础的变革在意识形态领域的反映,是历史进步、事业兴旺的标志。观念的更新,迅速改变着国税干部的生活方式和思维方式,使他们对物质生活、精神生活的要求更高、更现代化了。在物质生活上,住房讲究高级化,行动讲究机动化,衣着讲究新潮化,不满足“温饱型”,全力追求“小康型”。在精神生活上,厌恶平庸化、一般化,向往新颖化、现代化,不喜欢枯燥无味的生活情调,欣赏生动活泼的新形式,追求知识性、趣味性等等。思维方式、认识水平、价值观念存在的差异,增加了思想政治工作的复杂性和多样性。

(三)受社会影响大。市场经济带来了许多负面的东西,如“一切向钱看”、腐败问题等。这些无不影响着身处其中的每一个人,特别是我们从事税收行业的同志,所受的影响更大、更直接。具体地说,国税工作的行业特点集中体现在“法、权、钱”三个字上。所谓“法”,指国税部门本身就是执法者,每项工作都是在具体地执行税收法律法规。所谓“权”,指法律法规赋予国税干部手中掌握的征税权、管理权、处罚权。所谓“钱”,指国税干部天天和钱打交道,核算钱、检查钱、征收钱、入库钱。而从事法、权、钱的人恰恰是搞不正之风者的主攻对象。现今,各种所有制经济蓬勃发展,个体私营企业如雨后春笋。应该说,大多数纳税人诚实守信、依法纳税,但也少数纳税人私欲膨胀,钱迷心窍,他们信奉“有钱能使鬼推磨”,专在国税干部身上打主意,投其所好,献其所爱,或请客送礼,由物到钱,由少到多,以达到偷税、吃小亏占大便宜的目的。在当前纳税人依法纳税意识还有待提高、特别是在物欲横流的社会环境下,处处充满诱惑,国税干部可以说是天天处在“糖衣炮弹”的围攻下,时时都有眼睛盯着国税干部。国税行业的这种特点,就决定了国税干部受腐蚀的机会多,被拉下加强国税干部思想政治工作思考认识水的可能性大,国税干部要过好“权力关、金钱关、人情关”比起其它行业来更困难。事实上,有些警惕性不高、思想防线不牢的同志,也就不知不觉中地中了“糖衣炮弹”,有的思想上不思进取,缺乏正确的理想和信念;有的缺乏大局观念,想问题办事情总是站在个人这个小圈里;有的为税不廉,丧失原则,以权谋私,贪图小利,吃、拿、卡、要,极个别的甚至贪赃枉法,走上犯罪的道路。近年来,全省国税系统发生的不少国税干部职务犯罪案件就是有力的说明。难怪有人说,常在河边走,难免不湿鞋。这种状况决定了国税系统思想政治工作的艰巨性和复杂性。

(四)忧患意识差。近年来,党和政府对国税工作越来越重视,上级也想方设法改善基层单位和干部的工作、生活条件,手中有权,管钱管物,待遇较好,长此以往,自然产生一种优越感。当然,如果能正确对待党和政府赋予的荣誉,把权力视作为人民服务的条件,热爱国税工作,忠于职守,尽心尽职,不负重托,这是值得称道的。然而却有一些人由此而不思进取,认为,关系进了国税这个“笼子”,就铁板钉钉,只要大错不犯,生活终生不烦。干多了,也多拿不了多少钱;干少了,也少拿不了多少钱。至于新知识、新要求,能掌握多少就多少,反正不会让我下岗,充其量提不了职、少拿点奖金。这种“船到码头车到站”的心态,极大地影响了国税工作的质量,也损害了国税干部在社会上的形象。这是思想政治工作中一个十分值得注意的问题。

二、构建“和谐国税”是思想政治工作的目标和任务

思想政治工作是构建和谐国税的保障。而人是构建和谐国税的关键因素。为此,我们的思想政治工作要从实际出发,坚持以人为本,把着力点放在提高干部队伍的素质上:

(一)完善干部的道德。道德是人的精神基石,是维系社会关系的基础,是法律的底线。正因为如此,道德教育即德治就显得尤为重要。法治是依靠强制力量规范人们的行为,而德治则是依靠舆论的力量,实行道德教化而唤起人们内心的道德遵从。道德建设要着眼于实际,从点滴入手,切忌假、大、空。国税道德建设要从岗位做起,要把职业道德建设放在突出的地位。如果我们的国税干部都遵守自己的职业道德,那么国税在整个社会的形象就有了最基本的保证。

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(四)语言上要讲究艺术。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,这句历史名言讲的不错,但殊不知,良药未必苦口。随着医药的科学发展,人们把难以入口的良药装进胶囊,或者穿上“糖衣”,使病人服用时不再皱眉,同样可以达到治病的目的。从中,我们可以得到启示,只要我们说话注意语言艺术,让“忠言”不逆耳,既是“良药”也不“苦口”,其效果会更好。常言道:“一句话可以把人说笑,也可以把人说跳”,如果让我们干部“笑着”接受教育,“顺耳”聆听“忠言”,教育效果肯定要好得多。

(五)工作上要坚持常抓不懈。如前所述,国税工作的行业特点决定了国税干部受腐蚀的机会多,犯错误的可能性大,因此,我们的思想政治工作绝不能一劳永逸,一曝十寒,抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。而应坚持常抓不懈的方针,长流水,不断线,警钟长鸣。建设一支思想进步、道德高尚、政治过硬、作风扎实、行为文明、为税清廉的国税干部队伍,是一项庞大的系统工程,它要求我们既有长远规划,又有近期安排,从计划到措施,从内容到形式都必须踏踏实实,一步一个脚印。

“思想政治工作是一切工作的生命线”。只要我们把握特点,掌握方法,讲究艺术,积极创新,就一定能把干部的思想统一到以组织收入为中心的工作大局上来,使大家在岗爱岗、从业敬业、忠心为国、竭诚事税的思想和行为蔚然成风。