《税收研究事业发展交流材料》

税收研究事业发展交流材料

各位市州、县（市）局长、法规处、科长、研究会秘书长、文章作者、同志们，上午好。

在中国国际税收研究会第三届二次常务理事会暨20*年－20*年国际税收理论研讨会刚刚结束之际，我们召开这次地方税收理论研讨会，，这也是研究会秘书处与法规处第二次配合，开得非常适时，我代表吉林省国际税收研究会表示热烈地祝贺。

参加会议，听了发言，我感到这次会议开得成功，开得好。一是成果显著，内容丰富，会上交流40多篇文章，这些文章内容丰富，各有侧重，有些文章质量较高，有一定份量，体现了应用性，对今后工作将起到推动作用。二是采取激励机制，鼓励作者，评选优秀文章，体现了公开、公正，调动了广大干部参与理论研讨的积极性，三是和谐办会，形式可取，这次会议大一点说是省地税局与省国际税收研究会共同召开的，具体来讲，体现了国际税收研究会秘书处与法规处比较完美的结合，四是领导重视，许多地方一把手亲自抓，许多领导亲自组织，宋有财、张太航、于立先、王立东、朴仁镐、李兴建、邓威、李少明等市县局领导带头动笔，向大会提交了文章，发挥了带动和引领作用。

这次理论研讨会取得丰富的成果，体现了对省国际税收研究会的支持，我向你们道声谢谢，谢谢各级地税局领导对国际税收研究会工作的支持，谢谢各级法制处科与我们的合作，谢谢付出辛勤劳动和汗水的各位作者。

昨天上午，省局党组成员副局长于海军同志作了很好的讲话，希望各市州国际税收研究会认真抓好落实，下面我就国际税收研究会的工作讲几点意见：

一、中国国际税收研究会第三届二次常务理事会议主要精神

中国国际税收研究会第三届二次常务理事会暨20*－20*年国际税收理论研讨会于11月8－9日在广东省南海市召开，参加会议有中国国际税收研究会的会长、名誉会长、常务理事、部分理事，及各省（市）主持工作的会长和文章作者代表150多人。我省参加会议的有中国国际税收研究会常务理事吉林省国际税收研究会会长唐志萍，中国国际税收研究会理事、吉林省国际税收研究会常务副会长高光祖，吉林省国际税收研究会秘书长牟富祥、长春市国际税收研究会副会长吕士权、长春税务学院税务系主任赵惠敏教授等五名代表参加了会议，国家税务总局党组成员、副局长王力，中国国际税收研究会会长郝昭成、名誉会长卢仁法、陈景新、副会长权兆运、张志勇、吴俊培、王国华等领导出席了会议，会上王力副局长作了重要讲话，郝昭成会长作工作报告，研究会秘书长和几位副秘书长分别作了关于“20*年财务情况报告”、“国际税收科研课题的管理办法”，“关于开展评选先进国际税收研究会活动办法”和“关于调整单位会员会费标准的意见”以及“罢免张心愿理事、常务理事问题”的说明，并对20*－20*两年度的国际税收优秀科研成果进行了表彰。5个课题组组长分别作了课题综述发言，权兆运副会长做了会议总结。

这次会议主要内容和精神是：

（一）对换届以来的工作进行了回顾。

中国国际税收研究会20*年5月换届以来主要作了以下几项工作。

1、提出研究会科学发展的理念，这就是科学发展观指导下集中精力搞好研究，一心一意谋发展。发展是第一要务，研究是第一共识，总的指导思想是，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，以人为本构建和谐国际税收理论研究环境。总的方针是依法健会、依法治会、依法兴会、总体工作思路是，全面推进理论研究“精品战略”着力抓好组织保障、课题保障、人才保障、经费保障、制度保障。总的目标是，努力构建法制与德治，文明与效率，求真与务实，和谐与进取的研究会。

2、制定任期四年工作规划。规划包括指导思想、工作目标、主要任务和保障措施四个部分，规划主要回答了国际税收研究会研究什么，干什么，怎么干，干得怎么样，干好干坏怎么办等基本问题。

3、推进国际税收理论研究，20*－20*年分别精心选择了4个和8个课题，同时把课题分为全国性调研课题，学术委员重点研究课题，国际合作调研课题，受委托调研课题，地方组织调研课题等五大类，充分调动各方面的积极性，使学术活动广泛深入地开展起来。

4、发挥信息资料服务作用，国际税收信息资料库存量由换届前的380万字上升到700万字，整理出英国、德国等18国家的税制资料，两年来，共为课题提供信息资料13万字。

5、拓展税收宣传培训方式。研究会会刊“涉外税收”20*年荣获国家新闻出版署授予的国家期刊百种重点期刊奖，20*－20*年研究会办班14期，参训人员892人，取得了良好的效果。

6、基本完成了地方研究会组建工作，到目前为止，除一个省和一个副省级城市正在筹建研究会外，其余全部组建完毕。

（二）部署了20*年工作

1、大力加强五个保障建设。一是要抓好组织保障：健全机构、配齐人员、理顺工作关系，开展好工作，发挥各类会员作用，建立规范的社团组织，二是搞好课题保障，做到一个突出：突出国际特点；两个兼顾：兼顾税制建设研究和征管建设研究；体现三个服务：服务于经济社会发展，服务于税收中心工作，服务于纳税人。三是搞好人才保障，坚持以人为本，留住人，用好人，稳定队伍，带好队伍，把税务系统内外热心国际税收研究人员组织起来，形成老中青人才梯队，建立“人才库”，形成一支稳定的有战斗力的科研队伍。四是抓好经费保障，依法多方筹集经费，建立稳定的经费保障机制，多渠道开源，加强经费管理，合理开支。五要搞好制度保障，建立和完善各项工作和管理制度，严格执行各项规章制度。

2、确保“精品战略”贯穿课题研究全过程。所谓精品就是研究成果体现四性、两有、三用，即：前瞻性、实用性、指导性、唯一性；有认可、有影响；现实有用、将来有用、现实将来都有用。所谓“精品战略”的全过程，就是要全力搞好课题研究选题、开题、调研，结题、评比，成果转化七个阶段的工作，把研究会整体学术研究活动有声有色地开展起来。

3、加快信息库建设和应用，尽可能广泛收集、科学整理税收信息，做到更多、更系统、更准确地占有信息资料。各地研究会都要重视信息资料工作，充分承担起为研究会分配的信息资料的收集任务，并充分利用信息资料，把原有信息资料用活。

4、提升宣传培训层次，按照总局有关规定，立足国内，满足需求，提高效果，越办越好。要抓好统一教材的师资培训，把纳税人的需求，有针对性地搞好培训。

5、继续深化对外交流工作，各地研究会在条件允许下，努力扩大对外交流渠道，建立对外合作关系，广泛开展对外学术交流活动。

6、进一步加强和完善自身建设，一要健全办事机构，充分发挥好秘书长作用，充分发挥各类成员的作用，完善各项工作制度，开展评先选优活动。

（三）把握科学发展理念，扎实推进工作开展

1、进一步提高做好研究会工作的认识，增强责任意识，充分发挥职能作用，要围绕税收中心任务开展自己独立工作，要突出自己的国际税收特点，自觉把工作开展好，把研究会建设好。

2、努力创建学习型研究会组织，研究会每一个同志都要树立全员学习、终身学习、全程学习的理念，不断更新知识，增长才干，在学习中强素质，求进步，打牢全面发展的根基。

3、以有效活动为纽带全面活跃工作。要发挥研究会系统上下互动作用，上下结合，上下互动，优势互补，发挥整个资源优势，一要组织好全国课题调研工作，二要定期组织召开工作座谈会，三要联合开展一些考察活动，共同办研讨会、培训班，四要组织编发简报，五要交流工作动态和经验。

4、积极取得主管单位的支持，要干出成绩赢得支持，立足眼前，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，干出成绩，感到领导，赢得支持，各研究会要树立全局观念，严格自律，不缺位不越位，帮忙不添乱。

二、我省研究会换届以来工作进展情况

省国际税收研究会20*年换届以来，在中国国际税收研究会的正确指导下，在省地税局党组的关心帮助下，在省国税局的大力协助下，牢记宗旨，积极努力，做了一些工作，取得了一定的成效。

（一）加强了组织建设，完善了秘书处的工作。我省国际税收研究会是1997年成立的，由于种种客观原因，主要搞了一些国际国内交流活动，其他工作处于停滞状态，九个市州只有长春市建立了研究会，其他八个市州都没有建立机构。20*年省研究会召开了第二届会员代表大会，进行了换届，产生了新的学会领导班子，长春市研究会也换了届。其他八个市州都相继成立了国际税收研究会，有的地区如白城市、四平市在县市一级也普遍建立了研究会，这在全国是没有的。换届后各级研究会普遍建立了秘书处，配备了人员，省与市研究会上下形成了体系，密切合作，积极组织开展了一些工作。与此同时，省、市研究会加大了基础工作力度。建章建制，档案、文书等基础工作得到进一步规范，内部管理不断完善，工作开始上路。

（五）依靠领导，知难而进

我省各级国际税收研究会换届组建以来，已经有了良好的工作环境、办公条件，课题研究也取得显著的收获，这主要得益于各级地税局领导的支持，今后我们工作路子还很长，难免遇到这样或那样的困难，作为国际税收研究会的秘书处要紧紧依靠领导，积极主动地经常向领导汇报反映。国际税收研究工作真正得到重视的最好办法，就是把我们工作做好了，研究成果得到应用了。我们国际税收研究会工作有利条件很多，因为我们有各级地税一把手为会长，有强而有力的主管领导，有了这样的后盾，我们有决心有信心有力量做好我们的工作。

同志们，展望新的一年，新的形势赋予新的要求，任重道远。让我们在各级地税局党组领导下，进一步增强团结，振奋精神，锐意进取，扎实工作，全面完成各项工作任务，不断把国际税收研究事业推向新的阶段。