《加强税务职业道德教育 全面提升税务人员素质》

加强税务职业道德教育 全面提升税务人员素质

加强税务人员职业道德建设的重要意义

（一）税务人员加强职业道德修养是社会主义精神文明建设的需要

税务部门是国家重要的经济执法部门，税务干部的职业道德如何，关系到整个税务机关乃至党和政府的声誉。税务人员职业道德建设搞好了，不仅可以促进税务人员政治素质和工作水平的提高，而且对社会主义精神文明建设也会产生重要的影响。因此，税务人员必须提高对职业道德建设重大意义的认识，自觉摆正加强职业道德建设与做好税收工作的关系，以德为本，以德修身，既对社会承担应尽的道德义务，又对社会风气的净化产生积极影响。

（二）税务人员加强职业道德修养是做好税收工作的需要

税收既是国家财政收入的主要支柱，又是国家调节经济和监督管理，对国民经济进行宏观调控和微观搞活的重要经济杠杆，它介入的领域越来越广泛，接触的纳税单位和个人越来越多，担负的任务越来越重，在市场经济条件下所处的地位越来越重要，社会各方面对税收工作和税务人员思想作风的评价和反响也越来越敏感。根据我国财政经济的实际状况，税务部门及税务人员肩负的任务越来越艰巨。为完成这一艰巨的任务，税务人员必须树立强烈的职业责任感和职业荣誉感，使职业道德水平上一个新的台阶，只有这样才能提高贯彻执行税法和加强征管工作的自觉性，达到促进经济、服务改革、培植税源、积累资金的目的，充分

发挥社会主义税收的职能作用。

（三）税务人员加强职业道德修养是建设税务干部队伍的需要

人的全面发展目标实际上包括德、智、体三个方面的全面发展，即人的素质包括身体素质、科学技术素质和道德素质。如果税务干部的知识技能欠缺，可以活到老学到老，而人一旦丧失道德，就将贻误终身。我们在提倡建立“学习型”税务部门促进税务干部全面发展、提高领导水平的今天，必须要树立“要成才先做人，做官先做人”思想观念。只有不断加强职业道德建设，才能实现税务干部全面发展的目标。然而，随着社会主义市场经济的发展，人们的思想、价值观念也随之发生变化，一方面是竞争观念、效益观念的增强调动了人们的积极性，促进了经济的发展和人们生活水平的提高；另一方面，也带来了一些利已主义、享乐主义、拜金主义等消极因素。以税务系统来说，有些税务人员受外来腐朽思想的侵蚀，经不起市场经济的考验，经不起金钱物质诱惑，沾染了不正之风。其主要表现为：利用自己手中的权力谋求私利，索礼受贿，擅自减、免税款和滞纳金；对管户吃、拿、卡、要、报；收人情税、关系税；到管户借款、借物和报销票据；到企业和个体企业户低价购买商品等。这些腐败行为尽管是发生在极少数人的身上，但它玷污了税务干部在人民群众中的声誉，败坏税务系统的形象，直接损害国家和群众的利益，干扰、阻碍税收改革的顺利进行。因此，税务人

员加强职业道德修养，对于抵制各种歪风邪气、树立良好的税务人员形象起着积极的推动作

用。

四、税务人员职业道德建设的基本内容

税务人员的职业道德，是根据社会主义道德的基本原则和税收工作的职业特点形成的税务人员应具备的道德意识和行为规范，是税务人员政治素质、思想意识、文化修养、品德情操、工作态度和精神风貌的具体体现。它所包括的内容是：“热爱税收，依法治税，廉洁奉

公，文明征税。”其核心是“廉洁奉公，依法治税，全心全意为人民服务”。

（一）热爱税收

热爱税收是税务职业道德的基本要求，热爱税收，就是热爱、忠诚于自己所从事的税收工作。税收工作是一个光荣的职业，一个税务人员爱祖国、爱人民、爱社会主义就必须要热爱自己所从事的税务工作，这是对一个税务人员起码的道德要求。只有热爱税收，才能忠于职守，只有热爱本职工作，才能有良好的职业道德风尚。这一道德标准，是税务人员做好

本职工作的内在动力，是全心全意为人民服务的具体体现。

（二）依法治税

依法治税是税务人员职业道德的核心内容，也是衡量一个税务人员的工作质量和道德品质的重要尺度。它要求税务人员要严格按照所有税收法律、法令、条例、税则、实施细则、征收办法等办事，把依法办事贯彻于税收工作的一切方面和始终。决不允许徇私情、乱征、乱罚或擅自减税、免税。税法是国家法律的重要组成部分，具有强制性的特点。每个税务人

员都要用高尚的税务职业道德、税务职业纪律来保证税法的严肃性和完整性。

（三）廉洁奉公

税务人员是税法的具体执行者，执法者必须首先守法。廉洁奉公是税务人员职业道德的重要规范。税务人员在行使职权时，要以国家和人民利益为重，以高尚的职业道德严格约束自己，规范自己的行为，树立“廉洁奉公，一尘不染光荣，以权谋私可耻”的良好道德风尚，

（七）是加大税收职业道德建设的投入。新加坡一位学者提出：“人们的道德水准都不是免费的午餐，而是教育和宣传投资的结果。而对每一单位道德水准的教育投资的追加，会使法治的投资相应的递减。因此，存在着一个道德教育成本与法治成本的权衡，在这个权衡上，如果追加的边际道德教育成本正好等于节省的边际法治成本，那么政治就找到了最经济的德治与法治的比重结构。”这一观点给我们一个启示，在考虑到对法治投入的同时，也要考虑对德治的投入，这也是搞好税收职业道德建设，实现税收职业道德控制的重要条件。

（八）是坚持发展税收文化，培养税收人文素质。一个人是否有修养，往往表现在其言谈举止上，但根子却在其内在人文的素质中。诚信是人生中最重要的东西。弃信则无得，无诚则有失。现代社会，在不同的领域，讲诚信有不同的内涵表现，但其精神实质是一样的。在大力提倡打造诚信税务的今天，税务干部首先要忠于祖国，忠于人民，忠于社会主义税收事业；实事求是，言行一致，坦诚相见，以诚相待，言必信，行必果。这既是道德准则，也是职业道德建设的基石。因此，税务部门要不断发展税收文化，提高人文素质，促使税务干

部做一个有良知、有智慧、有修养、讲诚信的人。