《税收管理员利弊分析》

税收管理员利弊分析

基层税收管理员工作量状况实证分

析报告

基层税收管理员工作量状况实证分析报告

基层税收管理员工作量状况实证分析报告本文以高新区局某内资企业管理科7-12月份的工作量数据为样本，运用实证分析的方法，对基层税收管理员的工作量现状、特征及其对税源管理的影响进行研究分析，以期对提高责任区管理效率、提高税收管理员能力，为优化基层人力资源管理提供思路和对策。

一、基本征管情况

该科基本征管情况如下：负责新区旺庄街道、太湖国际科技园内资企业和个体

工商户的管理。至12月底共征管纳税户数2553户，其中企业1836户，个体工商户717户，包括非正常户95户。税种认定情况增值税纳税人2458户，其中一般纳税人1261户，小规模纳税人扣除个体户为617户。纯所得税企业234户。基本征管情况一览表地区工业商业个体

一般纳税人小规模所得税认定企业一般纳税人小规模所得税认定企业旺庄428162204476413473518太科园2682368271919186该科有正式干部8名，正副科长各1名，平均年龄岁，低于区局平均年龄2岁左右。主副岗各3名，4个工作小组。

二、工作量数据统计

根据总局和省局税收管理员工作规范的要求，税收管理员的工作主要分为五类：日常管理，如催报催缴、注销清理、漏征漏管户清查、非正常户认定、日常巡查、政策辅导等；调查管理，包括增值税一般纳税人资格认定调查，暂认定

满正式认定，发票扩量、扩版调查，所得税征收方式调整调查，减免税认定调查，受托协查，人民来信等；纳税评估，分复审评估、行业评估、专项评估、重点税源户评估、科内选案评估等类型；上级布置的阶段性、突击性任务，如四项核查，税务登记证换证，ctais升级、增值税抵扣凭证稽核系统上线、一机多票升级；其他税源管理工作和行政性工作。

1、月度工作量统计表

征管质量指标。增值税申报率保持在99％以上，所得税申报率保持在98％以上，增值税、所得税准期入库率平均保持在90％左右，保持月月无欠税。

2、工作量结构

根据7-12月份六个月工作量的统计数据、绩效考核记录和税收管理员的工作台账制成下表：

从上表中可以看出，纳税评估和各级交办的工作月份间波动较大，纳税评估占工作总量比重在8％－40％之间，各级交

3、信息和网络技术应用要适应现有人力资源状况。目前，税收管理员每天要采集、审核、分析大量数据，如何在庞杂的数据库中查找到有价值的信息，如何对数据进行有效的加工、处理，是税收管理员面临的难题，也是时间精力损耗较大的工作内容。在数据高度集中的条件之下，要下大力气提高数据的加工、处理能力，在确保信息准确的基础上实现各类数据和指标的自动过滤、清分、计算、审核。待条件成熟，开发直接面向基层一线税收管理员，操作简便、直观的集税收分析、纳税评估、税源预警为一体的税源监控管理平台，实现税收管理员只要通过简单快捷的操作，就可以获取自己所需管理信息的目标。在运用计算机和网络控制涉税事项审批流程中要倡导价值链意识，如无价值提升不应增加审批环节。同时要大力增强税收管理员的信息化素质，熟练掌握电脑操作技能，提高对征管数据进行综合分析

的能力。

4、对现有人力资源存量实施分类管理，实现结构优化。发挥后备干部和骨干力量的示范效应，加强团队建设，带动周围的一批人；完善主辅岗工作制度，明确主辅岗的职责分工，主岗侧重重点户管理，辅岗侧重事务性工作，加强两者协作配合，既要发挥主岗人员的主导作用，又要兼顾辅岗人员的工作积极性，实现效率的最大化；加快对35周岁以下年轻同志的培养，通过多压担子、多岗位锻炼，帮助他们早日成长为骨干力量；重视50岁以上12下一页