《提升当前税收科研工作质效的实践与思考》

提升当前税收科研工作质效的实践与思考

税收科研工作作为税收工作的主要内容，在服务经济社会发展、服务税收中心工作、服务领导决策方面具有不可替代的主要作用。本文通过对**国税系统税收科研工作现状的调查和分析，提出了加强和改进的几点措施和建议。

一、我区国税系统税收科研工作的现状

近年来，全区国税系统税收科研工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全区经济社会发展大局，紧贴税收中心工作，不断提升工作站位，积极开展各项科研工作，较好地发挥了服务大局、服务中心、服务决策的职能作用。

（一）税收科研成果质量有所提高

税收科研部门和人员按照“找准定位、工作进位、提升站位”的思路，始终聚焦主业主责，始终把课题研究抓在手上，坚持开门搞科研，围绕税收工作中的重点和难点、自治区经济社会发展中的热点和要点、领导决策部署中的亮点和焦点，采取领导点题、处室出题、基层征题等办法，联合科研院校、有关部门及基层税务机关专家、骨干、人才库成员组成不同的课题组，深入企业和基层一线进行实地调研，召开课题开题会、座谈会、研讨会、结题会，掌握大量的第一手资料，扎实开展税收理论研究，积极撰写科研文章和课题，形成了一批更接地气，更具有参考价值的科研成果。有的科研成果被自治区和地市县党政领导批示表扬，有的科研成果在《中国税务报》《经济研究参考》和总局《研究报告》、自治区党委《要情汇报》等刊物转载，有的科研成果在一些国际税收研讨会议上进行了交流，为提升**国税的站位、助力自治区“三大战略”、扩大**税收科研影响力发挥了积极作用。

（二）税收宣传阵地建设不断拓展

科研部门充分发挥《**税务》杂志理论研究主阵地和税收宣传主渠道作用，结合新时期理论研究和税收宣传工作的特点，创新思路，主动作为，及时跟进，通过增设“新人说税”“特别报道”等栏目，采用专家约稿、征文活动等形式，集中报道了全区税务系统开展的一系列主要活动和重大事件，增强了杂志服务税收中心工作、讲好**税收故事的宣传功能，得到了系统上下和广大纳税人的普遍好评。广大基层税务人员围绕营改增、税收分析、税收征管、纳税服务、风险防控、思想政治、队伍建设、廉政建设等税收中心工作，积极撰写理论研讨文章并向《**税务》杂志投稿，进一步发挥了《**税务》理论研究的主阵地、交流学习的主平台、税收宣传的主渠道作用。

（三）税收科研队伍稳定发展

系统上下依托国税局、地税局、税务学会、国研会“两局两会”四位一体的科研体制，不断加强税收科研人员的培养和锻炼，积极完善税收科研人才库管理，注重在税收科研实践中发现和培养人才，使税收科研人才队伍不断发展壮大，为税收科研工作的顺利开展奠定了坚实基础。坚持围绕科研抓党建、抓好党建促科研，把党的建设贯穿税收科研工作全过程，教育引导科研人员积极投身税收科研工作，以优秀科研成果体现科研人员的价值和科研部门的作用，保证税收科研工作在党的领导下，始终沿着正确的方向发展。

二、我区国税系统税收科研工作面临的形势

中国特色社会主义进入新时代，税收事业正朝着现代化的方向迈进，税收科研工作也要不断创新发展，以更多更好的税收科研成果服务税收中心工作。但从当前我区国税系统税收科研工作的现状来看，还存在着一些不容忽视的问题和短板，在一定程度上影响了税收科研职能的发挥。

（一）个别单位对税收科研重视不够

一些领导干部认为税收科研工作是辅助性工作，无关税收工作大局，可有可无、可轻可重、可抓可不抓，对科研工作不重视、不支持、不过问，领导班子不经常研究税收科研工作，主要领导不重视税收科研工作，分管领导不思考科研工作。在税收科研人员配备上，把一些不适应做税收科研的人员调整到科研岗位；在课题研究上，不认真组织落实，应付差事完任务；在对待上级科研部门下达的工作任务上，以不影响绩效考核为由，轻描淡写凑数字。

（二）税收科研部门自我边缘化倾向严重

税收科研是税收工作的主要组成部分，代表一个单位的形象，体现一个单位的工作站位。各级局要进一步把握形势，提高认识，把税收科研工作放到与其他税收工作同等重要的位置来看待，在人员配备、工作安排、经费保障等方面给予重视，使税收科研工作有领导管、有部门抓、有人员落实、有考核奖惩，促使税收科研工作多出成绩、多出亮点，为提升全局工作站位发挥重要作用。税收科研部门和人员要不断加强自身政治理论和业务素质建设，认真学习经济、税收、法律等与税收理论研究相关的业务知识，特别是要掌握宏观经济、前沿理论、税收政策等知识，更要时刻关注税收工作中的热点、难点和焦点问题，通过深入细致的调查研究，提出科学有用、具有一定参考价值的意见建议，为领导决策和单位绩效考核发挥自身职能作用。各级税收科研部门特别是自治区国税局税收科研部门要以国家税务总局开展税收调研基地建设为契机，采取交流学习、集中办公、会议培训、现场观摩等形式，加强对税收科研人员的教育和培训，不断提升科研工作者的能力和水平。

（四）坚持树立科学求实的马克思主义学风

理论联系实际是我们党的优良传统，从实践中来，到实践中去，是对理论研究的根本要求，没有调查研究就没有发言权，是开展理论研究的科学方法。开展税收科研工作，要坚持和运用马克思主义立场、观点、方法，抱着科学求实的精神和态度，把经济税收理论知识和税收工作实践有机结合起来，用理论指导实践，在实践中不断完善理论，使理论研究成果符合税收工作实际，能够有效解决税收工作的难题，推动税收工作高质量发展。要以马克思主义的学风来开展税收科研工作，经常深入税收征管服务一线和纳税人中间，掌握第一手资料，了解最基本的情况，熟悉各项工作现状，在此基础上进行理论研究，提出既有理论依据又有实践经验的意见和建议，供领导决策参考。作为社会科学理论工作者，税收科研人员在开展税收科研工作一定要尊重科学、尊重事实、尊重他人劳动成果，决不能照抄照搬、从网上下载等不严肃、不负责的态度和行为来从事科研工作。为了进一端正学风，提高税收科研工作的质量，应进一步改进全区国税系统税收科研成果评选办法，继续采取专家“背靠背”评选，并将在《**税务》等报刊杂志公开发表的理论成果作为评选的主要依据和条件，推进税收科研成果的转化和应用，以科学有效的激励机制促使税收科研工作者不断提升自身的工作责任感和积极性。