《张洪本同志在全省畜牧统计软件培训会上的讲话》

张洪本同志在全省畜牧统计软件培训会上的讲话

在全省畜牧统计软件培训会上的讲话

2008年8月21日

同志们：

这次培训会，是经省畜牧兽医局研究召开的，是一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习相关微机操作知识，培训畜牧统计软件使用系统，全面提高我省畜牧统计监测水平，为全省畜牧业发展提供准确、及时的数据支持，为构建现代畜牧产业体系做出积极的贡献。

下面，我就做好畜牧统计监测工作讲几点意见。

一、充分认识搞好畜牧统计监测工作的重要意义

畜牧业统计监测工作是事关整个畜牧、兽医、饲料行业的基础性工作，加强畜牧业统计监测工作，是搞好畜牧业宏观调控的重要基础，是指导畜牧业生产发展的关键举措。搞好畜牧业统计监测工作，要不断研究畜牧业生产中出现的新情况、新问题，掌控畜牧业发展形势，提高产业发展的预警能力，为加强和改善宏观调控提供基本依据，确保畜产品价格不大涨不大落，引导畜牧业生产，降低经营风险，最大限度地保护农民利益，不断提高行业调控能力和服务水平。

去年以来，农业部对畜牧业统计进行了一系列重大改革，实行了畜产品价格周报制和生猪生产月报制等制度，增强监测的时效性，提高监测效率，扩大监测范围。从内容上看，包括涉及所有畜牧养殖项目在内的年度畜牧业生产和畜牧业情况、半年度固定监测点畜禽饲养规模情况，季度畜牧业生产情况、月度固定监测点畜禽生产情况，每周畜产品及饲料价格情况等；从统计监测范围上看，既包括大型养殖企业，也包括具体监测村、监测户。可以说，任务比较繁重，要求各级畜牧主管部门把畜牧业统计监测工作作为夯实行业发展基础的头等大事，长抓不懈。

我省是全国统计监测任务最重的省份之一，有25个价格信息县，9个生猪调出大县，8个生猪非调出大县，6个奶牛生产县，15个蛋鸡生产县，6个肉牛生产县，11个肉鸡生产县，360个畜禽生产监测村，1080个畜禽生产与成本收益监测户，7家祖代种鸡场、41家父母代蛋鸡场、18家肉鸡场、145个存栏1万只以上商品代蛋鸡场、95个年出栏5万只以上商品代肉鸡场、9个蛋鸡或肉鸡孵化场，列入农业部重点监测范围，面广、量大、任务重，要求高，时效性强，各级畜牧部门要着眼大局，切实增强做好畜牧业统计监测工作的责任感，下大力气组织好统计工作，努力做到数据准、底数清、趋势明，逐步建立和完善畜牧业生产预警体系，把握发展规律，提高畜牧业科学发展水平。

二、深刻分析畜牧业统计监测工作中存在的问题

从目前的情况看，畜牧业统计监测工作仍滞后于产业发展的

需要。主要体现在几个方面。

一是对畜牧统计监测工作的认识程度需要加强。从各级畜牧部门统计监测工作的开展情况看，目前个别地方的统计工作人员还存在态度不端正、不务实，编制统计分析敷衍塞责等现象，统计监测数据的准确性和时效性得不到保证。必须尽快转变观念，将畜牧行业统计监测工作当成一项重要的基础性工作来抓，建设完备的工作体系，努力提高数据的时效性、准确性和权威性，强化预警分析，做到情况清楚，决策有据。

二是统计监测人员专业水平有待提高。基层畜牧生产统计监测工作人员多为兼职，少数畜牧统计人员对统计法规、统计知识、统计口径、统计指标、畜牧兽医术语以及计算机常规知识等不熟悉。同时，畜牧统计监测资料的建档、保管、使用、统计数据的整理、汇总、分析是一项重要的工作内容，要求统计人员精确、细致的进行处理。

三是统计监测数据来源渠道有待改进。新时期的畜牧统计监测工作，逐步向千家万户的养殖场（户）转移。目前，由于绝大多数养殖场（户）没有建立健全畜牧登记日志，导致基层统计工作难度大，统计基础工作不规范。各级畜牧部门要将养殖场（户）的日志建立认真抓好抓实，保证统计监测数据的有序上报。

四是缺乏与相关单位的协调协作。发展现代畜牧业，对信息的要求是全方位和高质量的，因此必须有开阔的眼界和广泛的信息来源，不仅需要国内的信息，也需要国际上的信息；不仅需要

养殖行业的信息，也需要其他相关各个产业的信息，这就要求我们必须加强与其他相关部门的沟通协作，提供全方位的参考。

三、加强组织领导，下大力气做好全省畜牧统计监测工作一要加强组织领导，建立畜牧业统计监测工作的长效机制。各级畜牧兽医部门必须进一步认清加强新时期畜牧统计监测工作的重要性，将畜牧统计监测工作摆到重要位置，切实加强组织领导，从机构、人员、资金等方面抓好落实。各级畜牧部门要明确统计监测工作牵头单位，配备专职统计员，认真执行各级统计员备案制，做到分工明确、责任到人。

二要改进工作作风，克服畏难情绪。针对畜牧业统计监测工作具有流动性强、不确定因素多、工作量大的特殊性，畜牧统计监测人员要克服畏难情绪，不断开拓工作思路，积极寻找突破口，扎实做好畜牧业统计监测工作。

三要科学分工，提高统计监测水平。充分发挥乡镇畜牧兽医技术人员和村级防疫员熟悉畜禽生产情况的优势，认真做好基础数据采集工作。同时，要加强对统计人员统计技能、法律法规及相关业务知识的学习，提高业务素质和综合能力。

四要加强管理，确保统计监测效果。要研究制定科学有效的统计工作激励制度，提高基层统计人员的积极性和责任心。上级主管部门可以制定切实可行的奖惩制度，以制度促工作，以通报促管理。根据统计科目类别检查完成情况，对统计上报数据完整、计算准确、真实可靠、认真清楚、填报及时的单位和个人给予表

彰奖励；对统计工作涣散、不认真填报或填报的数据不真实、迟报、缺报、漏报的单位和个人给予通报批评并进行严格的处理。

五要增加资金投入，建立保障机制。要统筹各方力量，积极争取地方资金配套，共同建立长期稳定的统计监测预警工作物质保障机制，进一步增加对统计监测工作的投入，改善工作条件，不断提升统计监测的现代化水平。

同志门，新形势下畜牧产业的不断发展，要求我们有效整合相关的信息资源。我们必须紧跟产业的发展潮流，不断提高畜牧业统计监测业务水平，出实招、抓实事、摸实情，确保统计数据真实、可靠地反映畜牧生产情况，为各级领导研究把握畜牧业走势、制定相关产业政策当好参谋，为畜牧业健康发展奠定坚实基础。

第二篇：张洪本同志在全省现代奶业生产技术培训班上的讲话张洪本同志在全省现代奶业生产技术培训班上的讲话

2009-04-28作者：张洪本来源：山东省畜牧总站访问次数：54字体【大中小】

这次全省现代奶业生产技术培训班是由山东省畜牧总站与山东奥克斯生物技术有限公司联合举办的，培训的主要内容是奶牛良种登记、良种繁育、繁殖疾病防制、饲养管理等技术，目的是提升我省现代奶业生产水平。参加这次培训班的学员有各市畜牧站（畜牧兽医站）奶牛生产技术人员负责人、2008年财政支持现代奶业生产项目10个县奶业生产技术负责人和承担标准化饲养场建设项目的奶牛场技术负责人、2008年申报国家标准化规模养殖场（小区）改扩建项目的奶牛场技术负责人、参加dhi测定的规模饲养场技术负责人和其他奶业生产大县与规模饲养场技术负责人。这次培训班我们有幸地邀请到国家奶牛现代产业技术体系岗位科学家授课，他们都是我国奶业方面的技术权威。这次学习班，无论是授课教师水平，还是参训学员档次，到目前来说在我省举办的奶牛培训上都是最高的。根据这次培训班的要求我简单的讲几点意见，供大家参考。

一、当前奶业生产形势

婴幼儿奶粉事件发生以后，可以说喜忧参半。喜的是，婴幼儿奶粉事件的发生，为奶业通过整顿向更高层次迈进提供了难得的契机，主要表现在：

一是各级政府对奶业重视程度提高，扶持政策增多。在法规上，国家相继出台了《乳品质量安全监督管理条例》、《奶业整顿和振兴规划纲要》、《生鲜乳生产技术规程》、《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》。扶持政策进一步完善，主要包括良种补贴、后备牛补贴、标准化饲养场改造、奶站机械补贴、奶牛防疫等，基本涵盖了奶牛生产的各个环节。去年，国家财政扶持的10个现代奶业生产项目县，国家和省扶持资金近亿元，其中国家财政扶持近6000万元。

二是奶牛标准化养殖快速推行。去年问题奶粉事件以后，奶牛规模化标准化生产进入快车道，到目前全省有1.8万头散养奶牛进入102个养殖场区；有300多处奶牛规模化养殖场区实施了标准化改造，挤奶厅挤奶占奶站总数的比重58%，挤奶量达到71%；泰安、东营等地奶牛数字化生产和质量在线监督检测取得突破，技术装备水平提高和生产经营规范化程度提升，加快了奶业调整升级进程。

三是对依靠科技振兴奶业越来越重视。受市场影响，劣质低产牛淘汰速度加快，奶牛结构进一步优化，与此同时，奶牛良种补贴效果也逐步显现，奶农对良种的认知程度越来越高。tmr饲喂技术、dhi测定技术、良种登记、疫病控制等一大批先进适用技术被越来越多的奶牛生产大县和饲养场应用。如我省的东营市和10个现代奶业生产项目县均开展了奶牛良种登记工作。高青、邹平、梁山等县开展奶牛公犊育肥工作，如高青县大地公司一次育肥奶牛公犊200多头，最近还计划进一步扩大规模。依靠科技提高养牛的经济效益，已成为广大奶农的自觉行动。

四是消费观念发生变化。城乡居民对巴氏消毒奶、酸奶消费量较以前增多，对超高温灭菌奶需求量较以前大幅度下降，对奶酪需求呈增长趋势，由以前跟着广告走、听厂家忽悠变

为更加注重品质、注重厂家的信誉。地产品牌，如佳宝、得益、亚奥特等本地企业呈现出产销两旺的局面，加工量、产值、利润呈现出大幅度增长的良好势头。优质奶源基地建设逐步引起乳品加工企业重视。我省的一些加工企业也正在与奶农探索如何建立稳定的利益连接机制，

忧的是。事件发生以后，不仅给婴幼儿的生命健康造成损害，给社会稳定和国家形象带来负面影响，更使我国奶业发展陷入严重的困难和危机，消费者信心严重受挫，乳制品消费市场一度陷入低迷，据估计市场消费量恢复不到70%；不少知名企业产品大量积压，流动资金紧张，变相不收奶或少收奶；不少地方出现倒奶现象，个别地区出现宰杀奶牛现象，广大奶农生产积极性受到沉重打击。

二、下一步工作重点

1、提振消费信心。这是当前振兴奶业的首要任务。加快市场恢复与培育工作不光是企业的责任，也不仅是政府的行为，需要加工企业、政府部门、新闻媒体、奶牛饲养者、消费者共同努力。奶牛饲养者要把生产优质原料奶作为首要责任，奶站要严禁掺假使假，乳品加工企业不能炒概念、要全面提升企业素质、诚信经营、严把产品出厂关，政府部门要全面加强质量监管，消费者要理性消费，新闻媒体坚持及时、准确、公开、透明原则，加大对有关部门采取的政策措施、生产企业严格把关提高乳品质量等情况的宣传力度，积极回应社会关注热点，解疑释惑，对违法违规行为开展舆论监督，避免不实报道和恶意炒作。

2、推行科学养牛。从国内外奶业生产情况看，今后单纯靠提高奶价来提高奶牛的饲养效益是不可行的，也是不现实的，必须转变增长方式，从单纯的挣市场的钱变为依靠科技挣钱。科学养牛最基本的要求就是良种良法配套，我们要从基础做起。首先是奶牛场要建立系谱档案，建立养殖档案、建立饲养日志。国家出台的法规和农业部出台的《生鲜乳生产技术规程》、《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》都有明确的要求，这些东西都是我们进行科学养牛的基础。各市县畜牧部门要把这项工作作为今年的重点工作来抓，这次参加培训的饲养场要起到示范带头作用。其次是进行奶牛良种登记，开展联合育种工作。奶牛育种有其特殊性，改良进展慢，需要联合。进行品种登记、良种登记是开展联合育种的基础。《畜牧法》对良种登记已有明确要求，奶牛良种登记工作还没有实施的地方要抓紧推行，力争今年底所有地市都要启动这项工作；10个现代奶牛项目县要全面完成这项工作；所有承担标准化饲养场改造的奶牛场不仅要完成土建和设备安装，必须同时要完成奶牛良种登记和档案建立工作，承担项目的奶牛饲养场要积极参加dhi测定，这将是我们今后检查项目是否完成的重点。第三是加强先进适用技术推广，实行精准化管理。尽快推广实施tmr饲喂技术，扩大dhi测定范围，充分利用电子信息技术对奶牛饲养、挤奶、疫病防制等还进进行监控，加快推进数字化奶牛进程。切实做到奶牛需要啥就为啥，改变目前有啥为啥、想喂啥就喂啥的局面。我们要通过多年的努力，在奶牛生产上达到：饲养场建设布局合理化、品种良种化、饲喂科学化、疫病防制高效化、粪污处理无害化与资源化、生产管理精准化、原料奶生产优质化。

3、抓好政策落实。近几年，国家出台了一系列发展奶牛扶持政策，各地各单位要不折不扣的执行好，要严格按规定办事，按方案设计要求执行。要认真做好项目的实施、监督工作，今后凡被发现由套出资金、挪用资金、不按要求实施等违规情况的，将严肃处理有关单位和责任人。要切实做到专款专用，不准有任何的跑冒滴漏，切实把惠民政策落到实处。

4、执行好国家法规，加强监管工作。奶粉事件后，国家针对奶业生产、生鲜乳生产、奶站整治出台了不少法规，各级畜牧部门宣贯的任务非常重。虽然省里法律不少文件，从我们了解的情况看，对这些法规，有些地方不仅奶牛生产者不知道，畜牧部门的管理者、技术人员也不十分清楚、没有理解透，你有怎么去管理别人、指导别人。作为奶牛生产的行政管理部门、技术服务部门、奶牛饲养者、鲜奶收购站，要认真学习法规、对照有关法规，明确自己的权利、责任和义务。特别是围绕生鲜奶生产和鲜奶站的管理，畜牧部门要管理指导到位，奶站和奶牛饲养场要实施到位。河北、石家庄、三鹿和部分奶站处理结果已经为全国奶业生产、管理提供了深刻教训，我们要警钟长鸣。各位学员回去以后，要全面向单位领导汇报好，切实把工作做到位。

第三篇：在全省人才资源统计协调会上的讲话在人才资源统计协调会上的讲话

同志们：

人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。小康大业，人才为本，完善社会主义市场经济体制，提高党的领导水平，加强党的执政能力建设，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。人才资源统计调查直接为人才工作的战略规划、政策研究和宏观指导提供第一手数据资料，因此，做好人才资源统计工作十分必要。根据中央五部门的文件精神和我省的实际情况，就如何做好我省的人才统计资源调查工作，我讲二个方面的内容。

一、2004年人才资源统计工作的主要任务及特点根据中央五部门联合下发的组通字[2004]49号《关于做好全国人才资源调查统计工作的通知》文件的要1

求，2004年全国人才资源统计调查工作的主要内容是：开展党政人才资源、企业经营管理人才资源、事业单位管理人才资源、专业技术人才资源、技能人才资源、农村实用人才资源统计调查工作。我省2004年人才统计工作分工是：组织部门负责党政人才资源统计调查工作的组织实施；人事部门负责事业单位管理人才资源、公有制经济企业经营管理人才资源和企事业单位专业技术人才资源统计调查工作的组织实施，并负责人才资源统计汇总工作；劳动和社会保障部门、农业部门分别负责技能人才资源和农村实用人才资源抽样调查试点工作的组织实施；统计部门负责非公有制领域人才资源抽样调查工作的组织实施，并负责人才资源统计调查提供技术服务。国资委负责负责协调所管理的国有大型企业的人才统计工作，并按统计工作惯例，承担下辖企业的经营管理人才、专业技术人才的统计工作。中小企业局负责协调所管理的中小型企业的人才统计工作，配合人事部门做好下辖企业的经营管理人才、专业技术人才的统计工作。工商局配合有关单位做好人才资源统计范围内企业名录的确定工作。

与往年的干部人事统计工作相比，人才资源统计工作在以下几个方面有了变化：

一是参与人才统计工作的部门更多了。干部人事统计工作仅由各级组织、人事部门两家做，人才资源统计工作由组织、人事、劳动和社会保障、农业、统计等多个部门分工负责，共同开展。根据我省实际情况，请省国资委、工商局、中小企业局参加，承担部分统计调查任务。

二是统计范围拓展，统计对象更为广泛。在统计范围方面，干部人事统计的范围是公有制领域，人才资源统计覆盖全社会，拓展到了非公有制经济组织。在统计对象方面，干部人事统计的对象是机关干部、国有企事业单位管理人员、和专业技术人员，人才资源统计增加了对技能人才、农村实用人才、非公有制经济组织各类人才以及行政村党支部（总支部、党委）书记、村民委员会主任、社区党支部（总支部、党委）书记、社区居民委员会主任的统计。

三是统计方式由单一全面调查变为全面调查和抽样调查相结合。干部统计基本采用全面调查方式，人才资源统计采用全面调查和抽样调查相结合的方式。具体地讲，党政人才、事业单位管理人才、公有制经济领域

的企业经营管理人才、公有制经济领域的企业和事业单位专业技术人才统计调查实行全面统计；考虑到技能人才、农村实用人才和非公有制领域人才统计是一项新的工作，需要建立新的统计渠道，目前开展普查的时机尚不成熟，今年主要采取抽样调查的方法进行统计试点。

各相关部门要主动适应新变化，明确各自担负的新任务，按照新的要求做好工作。

二、几点要求

为完成今年全省人才资源统计工作的各项任务，我提几点要求。

1.统一认识，加强领导。中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志在中央人才工作协调小组第六次会议上的讲话中指出，“人才资源统计是人才工作的一项重要基础性工作。大力实施人才强国战略，离不开人才资源统计提供基础数据”；强调要通过人才资源统计调查，“摸清底数，掌握情况，为制定“十一五”人才规划、加强人才队伍建设提供翔实、准确的数据”；要求对人才资源统计工作要“加强领导，精心组织”；“遵循规律，注意方法”；“深入分析、用好成果”。各地区、各部门要认真学习和领会贺国强同志讲话精神，从战略和全局的高度，充分认识做好人才资

二是树立推陈出新的理念。推陈出新首先要学会总结，注意总结、善于总结，这既是一种工作方法，更是一种领导艺术。要善于从当前的实际出发，充分发挥主观能动性，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面。既要善于突破旧的思维方式，又要根据形势的发展和领导的要求，善于突破自我，善于以变求新，大胆实践，勇于创新，不断探索做好信息工作的新思路、新方法、新途径。

三是树立有为才有位的理念。信息工作岗位既是一个让人有作为的重要岗位，也是一个锻造、培养人的重要岗位。信息工作具有自身的特殊性，要求信息工作者具有很强的政治敏锐性、政治鉴别力、文字表达能力、组织协调能力。因此，我们要注重学习，善于学习，才能以一流的信息反映一流的工作，以一流的工作支撑一流的信息。只有这样，信息工作才会得到领导的重视和支持，才会得到应有的地位。

二、强化措施，努力做好我省xx系统的政务信息工作