《统计和调查总结部署会讲话》

统计和调查总结部署会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全省统计和调查工作会议，主要任务是：认真贯彻落实李克强副总理对统计调查工作的重要指示、全国统计工作会和省委八届十次全会、省“两会”精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年统计调查工作。下面，我讲三点意见。

一、改革创新、求真务实，年统计调查工作成绩显著

去年是我省经济社会发展经受严峻考验的一年。面对金融危机后续影响和百年一遇的特大干旱，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府紧紧围绕“抗大旱、保民生、促发展”的中心任务，团结带领全省各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，全力以赴抗大旱，抢抓机遇保增长，坚定不移转方式，千方百计保民生，全省经济社会继续保持了平稳较快发展的态势，为“十一五”发展划上了圆满句号。全省生产总值突破7000亿元大关，达到7220亿元，增长12.3%；全社会固定资产投资完成5528.71亿元，增长22.1%；全省财政总收入1809.2亿元，增长21.4%，财政总收支双双增长300亿元以上；社会消费品零售总额完成2500.25亿元，增长21.9%；外贸进出口总额完成133.68亿美元，增长66.7%；城乡居民收入分别达到16065元和3952元，增长8.1%和13.2%；居民消费价格总水平控制在3.7%；城镇登记失业率4.21%，人口自然增长率6.3‰，单位生产总值能耗下降3.6%。除居民消费价格总水平以外，省十一届人大三次会议确定的目标任务均全面完成或超额完成。这些成绩的取得，是省委、省政府沉着应对、正确领导的结果，是全省广大干部群众真抓实干、奋力拼搏的结果，凝聚着全省统计和调查系统广大干部职工的智慧和汗水。

一年来，全省统计和调查部门紧紧围绕服务党委、政府中心工作，以提高统计调查能力、提高统计调查数据质量、维护统计调查公信力为目标，积极主动适应经济社会发展对统计调查工作的新要求，开拓创新，扎实工作，为党委、政府提供了重要的决策依据，为全省经济社会平稳较快发展作出了积极的贡献。

第一、统计调查服务质量实现新提高。一年来，全省统计和调查系统紧紧围绕党委和政府的工作重心，深化统计调查改革，创新工作思路，坚持以提高数据质量为中心，进一步强化服务意识、拓宽服务领域、创新服务方式，加强对经济社会发展态势的跟踪分析和监测，加强对统计调查数据的分析和研究，积极构建信息可靠、内容丰富、方式多样、便捷适用的统计调查服务体系，全面、准确、及时地反映宏观调控和经济运行中苗头性、趋势性、全局性的重大问题情况，为各级党委、政府提供了优质高效的统计调查服务。认真选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题开展分析研究，形成了一批具有较高价值的统计调查研究成果。其中，《警惕下半年生猪价格大幅上扬的风险》得到了中央领导批示，《上半年经济运行持续向好》得到国办领导批示，《部分州市价格上涨过快全省cpi调控压力加大》、《下半年及今后一段时期对经济运行及统计需要重点关注的几个问题》、《全力以赴保增长再接再厉谱新篇—对当前经济形势的总体判断和对全年及明年的经济形势展望》等调研报告得到了省委、省政府领导批示，《加快与东盟经贸合作，努力建设中国面向西南开放的重要桥头堡》等一批针对性较强的专题分析研究报告为我省科学编制“十二五”规划及重大专项规划提供了重要的参考依据。

第二、统计调查改革取得新进展。全省统计调查部门根据新形势提出的新要求，认真学习借鉴先进经验，进一步更新统计调查观念、改变统计调查方法、完善统计调查制度、创新统计调查体制，下大力气研究解决统计调查工作的深层次矛盾，不断开创统计调查工作新局面。积极拓展统计调查服务领域，主动承担了州市党政领导班子和领导干部综合考核、县市区委书记工作绩效考核、县域经济发展的综合评价考核和乡村党政干部公信度调查与评价四项综合评价考核工作。完善统计调查方法，统计局、监察厅、司法厅和调查总队分别带队组成的4个抽查组，选取保山、临沧、红河、版纳4个州市，8个大中型企业等48个单位开展了统计执法大检查，确保统计调查数据真实。积极开展城乡样本轮换工作，进一步解决了调查样本老化问题，提高了样本的代表性和数据质量。超前做好统计调查相关制度改革的准备工作，按照国家统计局的要求和安排部署，先后完成了调查标准调整后的规模以下工业调查、全省制造业采购经理指数调查的前期准备工作和重点城市房地产价格调查工作。深入推进管理体制改革，制定了《关于进一步加强基层国家调查队管理的意见》，明确了加强基层国家调查队管理的目标和原则，创新管理模式，细化管理规范，完善考核机制，全面提升管理水平，管理体制改革进一步深化。

第三、重点和专项统计调查工作取得新成效。全省各级、各有关部门按照国务院的统一部署，把人口普查工作纳入重要议事日程，作为一项重要的政治任务来抓，及时成立了普查机构、科学制订普查方案、严格落实普查经费，围绕查准人口总量、查清人口结构、查实人口迁移流动状况、搞好普查资料开发应用的目标任务，强化组织领导、加强督促检查，并在全国率先启动偏远地区人口普查提前登记及区域划分、人口预测等工作，为全国人口普查提供了宝贵的经验。从总体上看，我省人口普查工作取得了阶段性成效，得到了国务院人口普查领导小组和人普办的充分肯定。特别是在人口普查过程中，广大普查指导员和普查员认真履行职责，忘我工作，一些同志还为此因公负伤甚至献出了宝贵的生命。去年也是我省物价形势较为严峻的一年，全省统计调查部门通过建立完善cpi和ppi调查体系等多种措施，加强对居民消费价格和工业品出厂价格的调查，及时反映价格的变化情况，建立健全主要食品消费价格、重点农产品价格及重要农业生产资料价格监测制度，为党委、政府及时提供稳定物价的政策建议，对我省有效遏制物价过快增长作出了积极贡献。与此同时，还先后完成了年组织工作满意度民意调查、党风廉政民意调查等中央、国务院重大专项调查，受到了中央有关部门的肯定和认可；完成了县乡两级领导班子和主要领导干部群众公信度调查、文明县城测评调查、群众评议机关作风调查、公众安全感调查以及涉及民生的一系列社情民意调查等专项调查，为各级党委、政府科学决策提供了依据。

第四、统计调查基层基础工作得到新增强。按照“统一设计，整体推进，分工协作，分步实施”的建设方针，深入推进信息化建设，实现了统计调查工作和信息技术的良性互动，为网上直报、数据传输、在线汇总等构建了快捷稳定的平台。部门统计工作逐步增强，统计业务培训指导全面展开，生物产业、林业部门、文化产业统计报表制度逐步建立完善，消费品市场、流通业发展运行情况调研和完善服务业、商贸物流统计深入开展，省旅游卫星账户体系初步建立，部门间合作进一步加强，部门统计工作进一步规范化。乡镇统计站管理体制改革初步完成，70%的乡镇配备专职统计人员。地方统计调查队建设进展顺利，县级调查队基本组建完成。大部分州市设立了能源统计科，部分州市设立了服务业统计科、投资统计科，业务培训经费保障进一步增强。《县级统计工作规范化建设》试点工作取得了一定成效，为今年全面推广积累了经验。

第五、统计调查环境有了新改善。省委、省政府高度重视统计调查工作，围绕如何加强和改进统计调查工作组织开展了深入调研，召开会议进行专题研究，制订下发了一系列重要文件，从组织领导、资金投入、政策支持等方面推动和支持统计调查的改革与发展，并在办公条件、工作经费、队伍建设等方面为统计调查部门解决了许多实际困难和问题，一批基础设施投入使用，对全省3000多名乡镇统计人员开展了业务培训。围绕机关建设，统计调查部门深入开展创先争优活动，着力推动部门作风的转变，省统计局机关创先争优经验还得到了国家统计局的肯定和推广。围绕公开透明这一主线，全省统计和调查部门以“统计调查和您在一起”、“走向公开透明的中国统计调查”为主题，积极开展“中国统计开放日”和“世界统计日”活动，定期召开新闻发布会向省内外各大媒体通报全省经济运行情况并现场解答记者提问，社会各界关心统计调查、支持统计调查的良好氛围逐步形成。

回顾过去的一年，全省统计调查工作取得了较好成绩，为全省经济社会发展作出了积极贡献。借此机会，我代表省委、省政府向辛勤工作在统计调查战线上的广大干部职工、向全省参与第六次全国人口普查工作的普查工作者表示衷心的感谢并致以亲切的问候。

第三、要加强统计调查能力建设。在全国统计工作会议上，国家统计局提出必须加快建设基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统四大工程。建设统计调查四大工程，是统计调查理念的重大创新，是统计调查流程的系统再造，是统计调查数据生产方式的深刻变革，对于推进统计调查数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化，加强统计调查能力建设，提高基础数据质量具有十分重要的意义。各级、各部门要认真按照国家的部署和要求，在认真总结去年工作的基础上，迅速行动、精心组织，按照巩固提高、全面施行、规范统一的要求，全面推行以企业一套表为龙头的四大工程建设，切实加强统计调查能力建设，为统计调查工作再上新台阶打下坚实的信息和技术基础。

第四、要加强纪律作风建设。各级统计调查部门要抓住国家统计局将今年定为作风建设年的契机，以开展创先争优活动为载体，精心组织，深入开展好纪律作风建设。要坚持群众路线，虚心向群众学习，自觉接受群众监督；要深入基层，认真开展调查研究，汇集各方面的智慧和力量；要求真务实，察实情、出实招、办实事，进一步增强责任意识和大局意识；要营造爱岗敬业、奋发有为的氛围。要在全省范围内继续开展统计执法大检查，对违法违纪行为，要按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》严厉处罚，绝不姑息。要着力加强基层基础建设，配齐配强基层统计调查干部，进一步强化乡镇、街道办事处、行政村、社区组织、小型企业统计力量，进一步强化大中型企业统计职能，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质统计调查队伍，为统计调查事业发展奠定坚实的基础。要着力加强党风廉政建设，不断提高党性修养，深化反腐倡廉，树立统计调查干部的良好形象。

同志们，当前我省正处在深化统计调查改革、推进统计调查建设的关键时期，让我们在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，锐意改革，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创我省统计调查工作的新局面，以优异的成绩迎接建党周年。