耗能工业能源统计会议上的讲话
同志们:
20*年,是不平凡的一年。工业战线积极应对国际金融危机影响和冲击,承受各种压力和挑战,全市上下坚决贯彻中央、省、市保增长、扩内需、调结构、惠民生一系列决策部署,我市经济呈现出增速持续回升、效益逐步向好、调整积极推进的良好发展态势。在经济企稳回升、节能减排工作也取得了积极进展。今年上半年,全市万元gdp能耗同比下降3.77%,规模以上工业万元增加值能耗下降12.33%,二氧化硫、cod同比削减率分别达到14.17%和11.34%。今年3季度,全市万元gdp能耗与20*年相比累计降低率为21.20%,“十一五”节能目标完成进度为91.22%。在大家的共同努力下,我市能源统计基础建设进一步加强、制度建设不断推进、数据质量和服务水平显著提高、能源普查工作顺利展开,各项工作取得明显进展,整体能力大幅度提升。能源统计在服务于经济发展、节能减排工作中的重要作用更加突出。在此,我代表市统计局,向本次与会的各位代表对全市能源统计工作给予的支持表示衷心感谢。
本着巩固、提高的原则,20*年能源统计工作重点加强了能源统计监测体系的建立和完善,着力强化了能源统计对能源经济运行和节能减排的监测作用,不断改进数据质量控制办法与核算方法,加大分析研究力度,努力提高能源统计服务能力和水平。
一、全面贯彻落实“三体系”方案,节能减排工作成效明显
为落实《山东省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》,市经贸委、环保局和统计局结合我市实际,分别会同有关部门制订了我市《单位gdp能耗统计指标体系实施方案》、《单位gdp能耗监测体系实施方案》、《节能目标责任考核体系实施方案》(简称“三体系”方案),于20*年7月以《**市人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(淄政发[20*]45号)的形式公布并实施。20*年,根据《通知》要求,全市转载请务必注明来自公务员之家范文中心:/各级统计部门结合本地实际,加快建设“三体系”。目前,全市各区县均已制定了结合本地实际的“三体系”方案,并开始全面贯彻落实。
“十一五”以来,我市节能降耗工作取得了可喜的成效。20*年,我市万元gdp能耗与规模以上工业万元增加值能耗水平分别位于全省的第二位与第三位,分别达到了全省平均水平的1.64倍和1.54倍。20*年,我市万元gdp能耗为1.79吨标煤,完成“十一五”下降目标的60.90%,规模以上工业万元增加值能耗为2.58吨标煤,完成“十一五”下降目标的97.02%,工业能耗占全社会能耗的比重从20*年的92.10%,下降到20*年的90.53%。
二、能源统计制度不断完善,能耗核算方法更加科学
在全面实施“三体系”方案的同时,我市对能源统计制度进行了补充和完善,进一步明确了制度的规范化要求。根据原有季度能耗核算方案和各专业能源消耗数据的评估、审核情况,重新修订了《季度gdp能耗核算方案》,使其更加科学、统一、规范、合理。同时为进一步加强能源统计工作规范化、制度化管理,对能源统计工作进行科学、规范、公正、合理的考核和评比,努力推动推动各区县不断提升能源统计工作水平,结合能源统计工作特点,制定并下发了《20*年全市能源统计工作考核办法》。
我们结合本地实际,积极探索,在广度和深度上不断充实和完善。在建立覆盖全社会各领域的能源消费统计调查制度基础上,从供应角度建立了主要能源品种供应统计制度;制定了各专业规模以下单位户均能耗的参考标准和没有能源计量情况下能耗的合理推算方法;新建了一项能源统计调查制度,将能源消费调查延伸到非工业领域;建立了能源产品地区间流入流出统计制度;增加了能源平衡表所需资料和交通等行业单位业务能耗的核算制度;出台了一系列文件,规范能源统计数据报送和使用办法;全面建立了工业企业能源和水消费统计制度和能耗核算制度。这一系列的制度建立和方法的探索,都进一步完善了能耗核算办法。
今年,绝大多数区县已将季度单位gdp能耗核算工作进行到乡镇(办)并进行考核,实行下算一级。但仍有个别区县还没有对乡镇实行这项工作制度,希望各区县统计局本次培训会的带队人员回去向领导做好这方面的汇报,要求在今年底要迅速展开这项工作。
三、能源运行和节能进展情况监测全面展开
20*年,我市全面推进能源经济运行和节能进展情况监测体系的建设和落实,在建立健全能源统计指标体系基础上,加大对能源运行和节能进展情况监测力度,通过对各项能耗指标数据和数据质量实施全面监测,发现和捕捉能源消费与经济发展以及节能减排的新情况、新动向,及时反映能源消费与经济发展的关系,准确把握全市、各区县、各乡镇和各企业节能进展情况。
今年我市为全面落实此项任务做了大量工作。我们研究确定了重点耗能企业和电力消费环比的审核报表方法;并基本能够利用季度能耗核算,在加强能源运行和节能情况监测的同时,对能源消费与经济增长协调性进行分析评估。
结合我市实际,下一步,我们要逐步加强能源信息预警预测监测;迅速建立重大工业项目建设对节能影响的监测制度;建立监测制度,对全市及各区县经济结构变化对节能的影响、主要耗能企业的重点节能工程建设、节能进展情况等实施监测;在节能工作会商、调度、通报、公告制度的基础上,我们将按季度研究分析高耗能行业各企业的动态和节能目标完成进度情况。总之,我们要进一步加强对各重点企业能耗运行的监测。
四、控制办法不断改进、审核力度不断加大,数据质量明显提高
数据质量是能源统计工作的根本。随着节能考核工作的不断深入,作为考核主要依据之一的能源统计数据倍受关注。20*年以来,国际金融危机对各企业的生产运营影响加大,能耗增速与工业增加值增速、产值增速以及用电量增速之间的不匹配情况表现突出,数据审核和控制难度加大。面对新情况、新问题,全市各级能源统计部门充分认识保障数据质量的重要性,把控制数据质量工作摆在头等重要的位置,采取各种方式,狠抓数据质量。一是积极配合上级能源统计部门,利[更多精彩文章来自“公务员之家:/”]用多次修订并增加数据质量审核条件的程序更新情况,强化了对企业报表的数据质量控制力度;二是加强数据匹配关系审核,通过耗能产品产量、耗能行业产值、单位产品能耗、用电量等与能耗关系密切的相关指标,来评判各企业能耗数据;三是加大重点耗能企业分企业能耗数据审核,不允许出现明显数据偏差;四是加强了作为反映能源供需变化重要依据的能源产品库存数据审核。经过一年来不断强化数据审核和控制,我市整体能源统计数据质量明显提高,基本准确反映了能源消费与经济发展变化、节能进展等实际情况,能耗与相关数据匹配关系的合理性明显提高。
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会员免费查看回顾大家一年来的工作,有一种催人振奋的感觉。一年的时间,大家开拓创新、努力进取,做了许多艰苦、基础性工作和创新工作,在座各位代表的不畏困难、无私奉献的精神,也使我们对能源统计充满希望和信心。有这样一支队伍,能源统计就没有克服不了的困难,就能适应本文来源于公务员之家范文中心:/时代发展的潮流,能源统计就有光辉发展的未来。希望我们大家共同努力,共同创造我市能源统计工作的辉煌。
最后,再一次感谢大家,祝同志们身体健康,工作顺利。
谢谢大家。