审计局在监督联席会交流材料
编者按:本文主要从经济责任审计工作深入开展;努力推动经济责任审计全面转型进行讲述。其中,主要包括:提出审计建议72条,被审计单位采纳审计建议72条。经责审计在保障经济社会健康有序发展、促进党风廉政建设深入开展、强化干部管理等方面发挥了重要作用、探索科学评价办法、切实加强审计结果运用、全面推行绩效审计等,具体材料请详见:
近年来,在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,全县经济责任审计工作渐次推开,不断深入,取得了明显成效。
一、经济责任审计工作深入开展
**县于1998年首次开展领导干部经济责任审计;2001年成立经济责任审计工作领导小组并建立联席会议制度;2002年成立**县审计局经济责任审计分局;2003年制发了《**县经济责任审计任务确定和执行程序》、《**县经济责任审计工作联席会议制度》、《**县经济责任审计工作联席会议部门职责》、《**县经济责任审计工作联席会议办公室规则》四项制度,对经审项目计划安排、联席会议成员单位工作职责、重大违法违纪案件的移送管理、审计成果运用等作了明确规定;2005年制发了《**县2006年至2010年经济责任审计工作规划》,明确了我县一段时期经责审计的指导思想、工作目标、审计重点等内容。
2007年至2009年,全县共审计26名科级领导干部,查出各类违规金额2056万元,管理不规范资金2946万元,审计决定收缴财政47万元。提出审计建议72条,被审计单位采纳审计建议72条。经责审计在保障经济社会健康有序发展、促进党风廉政建设深入开展、强化干部管理等方面发挥了重要作用。
在开展领导干部经济责任审计工作中,**县审计局始终坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针和做“优”经责审计的工作思路。一是形成整体合力。在县经责审计工作领导小组的统一领导下,充分发挥组织人事、纪检监察等经责联席成员单位协作联动作用,积极整合审计执法资源,确保审计工作有力有序进行。二是立足整顿提高。结合新时期干部监督管理需要,在财务收支审计的基础上,加强对领导干部经济决策、职务廉洁性要求、工作计划完成情况等方面的延伸审计,客观评价领导干部履职情况,促其提高自我约束能力,全力推动执政能力建设。三是提高服务水平。从违法违纪违规案件的查处、审计问题的整改、规范管理几个方面加大力度,对领导干部履职中查出的问题,注重从体制、机制、制度层面提出审计建议,把审计监督、干部管理和党纪政纪监督有机结合起来,为宏观决策服务。
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会员免费查看㈡切实加强审计结果运用。近三年离任审计占到经审项目总数的65%,形成了“秋后算总账”的现象,审计监督作用不明显。强化审计结果的运用,一是要加大任中审计比例。坚持“先审计后离任”的原则,让审计结果成为干部考核任免奖惩的重要参考依据,避免干部“带病上岗”、“带病提拔”。二是要强化审计结果的“人格化”。将所有审计查出问题的责任落实到人。结合效能政府四项制度的贯彻落实,建立健全审计问责体系,抓紧出台配套的管理办法,使之成为审计结果运用的最直接形式。三是要加大督查通报力度。将审计结果运用落实情况列入政府工作督查范围,督促被审计单位切实整改。在每年底前形成审计结果综合报告,向经责审计联席会议报送。联席会议对审计结果运用情况进行督促检查,在“审、帮、促”三个环节上形成完整的体系,使经责审计有始、有终、有用。
㈢全面推行绩效审计。以财务审计为基础,以绩效审计为核心,做好“三个注重”。一是要注重提升审计质量。做到微观入手、宏观着眼;即要提出问题,又要提供办法;即要关注经济效益,又要兼顾社会和生态效益;创建有审计特色的绩效分析模式。二是要注重全面转型。拓展审计监督领域,提高审计监督的覆盖面。重点关注领导干部民主、科学决策和依法、科学理财的情况,加强对腐败多发易发领域和环节的审计监督,使审计工作在更高层次和更广层面对权力起到监督约束作用。三是要注重与政府绩效审计有机结合。使经责审计成为政府绩效审计重要内容,促进提高财政资金和公共资源配置、使用的经济性、效率性和效果性,推动建立健全行政绩效管理制度,促进提高行政绩效管理水平。
并肩担道义,联手著文章,以党管干部为中心,以此次干部监督联席会议为契机,携手推动全县干部监督管理工作再上新台阶。