《高等教育统计革新思考》

高等教育统计革新思考

一、高等教育统计工作的必要性

通过统计数据，对我国高等教育规模进行估算，对高等教育实力进行考核，制定相关的高等教育政策，尤其是在对高等教育规模的控制方面，对国家层面的政策影响很大。目前我国的高等教育正是处在蓬勃发展的阶段，严格控制办学各项指标，对高等教育发展战略意义重大。高等院校通过一年一度的高等教育统计，发现办学软硬件条件中存在的问题，根据办学实力制定相关的发展规划。如果发现办学指标中有重要疏漏，要及时采取措施弥补。比如说生师比不达标，就要大力引进教师；如果教学行政用房比不达标，就要加强基础设施建设。用数据说话，通过与其他高校的比对，找出差距。

二、当前高等教育统计工作存在的差距

（一）高等教育统计指标存在系统化差距

如何将高等教育统计指标系统化、科学化，是一个重要课题。系统化是指将高等教育统计指标分为内部管理和外部管理两个系统，对统计指标进行分类。通过对指标进行分类，将高等教育统计的管理系统化。

（二）高等教育统计指标存在标准化差距

目前高等教育统计工作已经有了很大的进步，对一些概念也进行严格的定义，但是对于不同院校来说，对统计指标概念的理解相对不同，所以在标准化方面要进一步加强。

（三）高等教育统计指标的科学化差距

一些指标如生师比，为什么要将成教的学生除以10作为学生数来算，一直没有一个合理的解释。还有教学行政用房比，为什么要拿教学行政用房的面积来做比值，一些高校教学行政用房很富余，但是并不代表其教学条件就很好。还有很重要的学生宿舍面积比，也非常重要，但是这一指标正逐渐被忽略。

（四）高等教育统计工作存在管理差距

高等教育统计工作目前在高校来看处于边缘的状态，从事高等教育统计工作的人员也不被重视。高校管理者承认高等教育统计是非常重要的，亮红黄牌关系到学校的招生规模，但是对于高等教育统计工作的管理却不重视。

（五）高等教育统计工作与真实情况存在差距

一些高校不能严肃对待统计工作，为了达标，将一些虚假数据报上，使教育管理部门获得这些数据的真实性产生怀疑。一般来说，不是重要的指标不会作假，但是涉及到生师比、校舍面积等需要达标的情况，学校会采取一定的措施，弥补差距。

（六）高等教育统计软件稳定性存在差距

每年高等教育统计软件都要变化一次，让许多高等教育统计人员无所适从。往往是刚刚掌握了一个软件的使用方法，另一个新软件又开始启用了。如果不能保证统计软件的稳定性，将耗费大量的人力物力在不必要的学习环节。有一些没有必要变更的软件，要保持其持续性和稳定性。

三、高等教育统计工作的改革

（一）将高等教育统计工作系统化、战略化

要从战略的角度来规划高等教育统计工作。未来的发展方向为高等教育统计工作指明方向。如下一步的战略是提高高等教育质量，那我们就应该系统化设计好高等教育质量统计指标。如精品课程数量、学生参与科研课题比例、学校课题总经费，如果有必要，还可以要求达标。

要建立高等教育统计工作的信息化网络，运用信息化手段，将高等教育统计工作做好。要开发和设计先进的统计软件，便于统计人员进行统计。要集成统计人员提出的各类问题，创新工作方法，为统计人员提供良好的信息化帮助。通过网络群，将统计人员组织在一起，对于业务交流、工作任务的完成非常有帮助。

（五）成立高等教育统计专家组

高等教育统计工作越来越重要，随着我国高等教育向纵深发展，成立专家组可以为高等教育统计的标准化、科学化起重要作用。还可以从理论的高度，创新设计新的统计指标，对我国高校的发展、对我国高等教育的发展起推动作用。专家组成员由教育专家、统计专家和长期从事高等教育工作的人员组成，经常展开学术探讨，获得工作启迪。