《浅谈统计信息化建设》

浅谈统计信息化建设

货运车间杜伟

（2011年4月29日）

统计信息化建设是铁路信息化建设的重要组成部分，是铁路统计工作的基础建设，是统计发展的必然趋势。它的目标包括统计数据采集信息化、统计数据传递信息化、统计数据分析信息化、统计数据发布信息化。铁路企业目前的统计信息化建设水平还比较低，为实现统计信息化建设的目标，需要从网站建设、数据库建设、信息安全保障、人才培养等方面入手进行建设。

一、统计信息化建设的目的和意义

铁路统计工作的基本任务是对铁路经营业绩和运输畅通情况进行统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询意见，实现统计监督，为各级铁路部门的决策提供依据。统计信息化就是利用计算机网络技术和现代通讯技术提高铁路统计机构和人员的工作效率，以较少的投入，获取更多、更快、更准的统计信息，提高统计的时效性。就目前信息技术水平而言，统计信息化就是要实现网络化统计，在网络环境下根据科学的统计指标体系和统计调查方法完成统计设计、统计数据的采集、处理、传递、储存和发布等统计信息的生产和管理活动。统计部门作为铁路收集社会信息的主要机构，它承担的最基本职能就是信息职能，即利用科学的统计指标体系和统计调查方法，采集、处理，传递，存储和提供大量的以数据描述为基本特征的社会信息，并把丰富的统计信息资源整合好，管理好，开发好，为铁路决策提供更充分的依据，为各级铁路部门提供更优质的信息产品。统计信息化建设是铁路经济和信息化建设的重要组成部分，其根本目标之一就是利用现代信息技术改造传统的统计数据生产模式，以适应经济发展和科技进步的需要，为运输畅通发展服务。

二、统计信息化建设的现状

经过多年来的发展，铁路统计信息系统建设已初具规

模，特别是最近几年，统计信息化建设实现了快速发展，基础建设取得了前所未有的成就，统计信息网基本通达到各级站段，统计的网络环境已经形成，各级统计部门的计算机硬件设备性能也普遍有了很大提升，统计系统内网络传输方式已基本实现了数据报送。统计信息内部网已成为统计部门间信息交换的主渠道，网络化服务正在成为统计部门为各级铁路部门提供优质服务的主要方式。但是，也存在许多问题，如统计职能设置、法律法规、制度方法、业务规范和工作流程还存在不尽合理的地方，制约了信息技术的应用；统计信息化资金投入不足，基层统计部门的信息化装备水平较低；统计信息化管理相对薄弱，统计应用系统仍然存在着低水平重复开发，统计数据资源的采集、管理、服务共享机制仍不健全；长效机制没有建立，运行维护经费与实际工作需要存在较大差距；网络和信息的安全保障仍不足，没有建立存储备份机制；缺乏复合型的信息系统管理人才，信息化应用水平不高；信息网络通道不够通畅，资源不能高度共享；多重视硬件建设轻视应用软件投资；信息安全保障问题未得到根本解决等，这些都阻碍了统计信息化建设的发展。

三、统计信息化建设的目标

1.统计数据采集信息化。要实现统计信息化建设，首先要改造现有的统计指标体系，具体工作可从以下几方面人手，第一简化统计指标，将其与业务信息系统相结合，努力实现基本统计数据到统计信息的自动实时加工。第二数据采集方法信息化，尽可能采用统一的信息采集平台。第三完善统计计量方法，在原有统计计量方法的基础上，引人数理统计的方法，加强对不确定性和风险性的测定，尽可能使统计计量方法规范化，标准化，以便于各级铁路部门之间信息交换与对比分析。

2.统计数据分析信息化。统计分析是统计工作的灵魂，不实现信息化的统计分析，就无法领悟到统计数据所蕴含的丰富信息的含义。利用先进的统计分析处理软件，建立统计数据库，对数据进行信息挖掘和分析，是统计分析信息化的主要目标和任务。

3.统计数据传递信息化。要实现统计数据传递信息化，首先要建立基于网络环境的统计调查工作模式，提高统计工作效率，保证统计信息的时效性、准确性。第二以数据库为依托，实现网上统计信息的在线处理、查询等，实现在线数据处理工作模式。第三推动统计工作的电子化、网络化，丰富统计信息为各级铁路部门服务的内容和方式。第四借助现代通信技术，通过网络环境完成信息传递和信息管理，优化统计资源配置，提高统计的效率和准确度。

4.统计数据发布信息化。统计数据发布信息化是以信息网络为依托，以统计数据库、数据分析信息化为源头，利用统计服务网络子系统，建立统计信息网站和综合信息反馈服务的统计数据库体系，开辟统计服务的新内容、新形式和新领域，实现统计服务的网络化、快速化。

四、统计信息化建设目标的实现

1.构建科学的信息化决策机制。要推进管理一体化，加强对信息化建设的统一组织和集中领导；要推进业务一体化，对统计业务进行优化，建立统一规范的业务流程；要推进技术一体化，统一相关数据口径、技术标准，建立规范的技术基础平台。要牢固地树立全国“一盘棋”的思想，实现信息工程建设的整体协调推进，更好地发挥信息化对统计工作的促进作用。

2.努力提高信息技术与统计业务的紧密融合。统计信息化建设，就是要探索统计业务建设与信息技术之间一条融合的发展道路，是超越单纯技术、融入统计业务发展需求的应用创新，是让信息技术帮助统计业务部门提高核心竞争力，改进调查流程，提升数据质量，强化数据资源建设，真正成为统计改革发展的战略推动力之一。

3.加强网站建设。统计信息网站建设是一项综合系统工程，它是计算机网络技术与统计业务知识密切结合的产物。统计信息网站的建设是统计信息化发展的具体体现，是统计工作自动化、网络化的依托，是铁路统计部门自我宣传的窗口。统计信息网站应成为数据采集、信息发布、政务管理的平台，所以统计网站建设的好坏，是否得到有效利用，直接

关系到统计信息化的成败。网站的建设还应实现基层单位数据直报系统。

4.做好统计数据库建设。数据库建设是统计信息资源管理与应用的主要基础工作，也是统计信息发布与服务的主要手段和窗口。统计数据库的建设应包括：统计元数据库、基础数据库、工作库、发布库、宏观经济数据库、铁路经济运行情况进度数据库、铁路基本单位名录数据库、职工数据库及相关的综合数据库和专题数据库等。

5.加强信息安全防范措施。统计信息作为信息系统的重要组成部分，特别是基于网络环境的统计信息的搜集、加工和发布，经常受到来自各个方面的入侵、攻击，造成统计信息的安全隐患。针对这些问题，应建立统计信息网络灾难恢复备份系统、统计信息网络安全管理系统、统计信息网络系统防病毒系统。还应制定信息安全的规章制度，经常进行安全保密教育，对重要的信息交换环节进行监控和管理，有效保障信息网络和信息内容的安全。

6.加强信息技术培训。高素质的统计人才是统计信息化建设不可或缺的必要条件，统计信息化建设涉及到统计信息应用的各级铁路部门，需要大量既掌握计算机网络技术、通讯技术又懂统计业务的复合型人才。为适应统计信息化建设的发展，在现阶段，应加大在职员工的各类信息化培训力度，以提高统计员工的计算机技术、网络技术、办公自动化等的应用能力。通过各类培训，为统计系统造就一支既懂现代化技术又懂统计业务的复合型人才的统计队伍。只有通过全员统计信息化教育，提高系统内全体员工的信息化技术水平，才能使统计工作真正跟上信息时代的发展步伐，更好地为铁路经济的发展服务。

随着信息产业化的发展，各行业的信息化水平在不断提高。统计信息化建设要充分利用现代信息技术和网络环境，以网络建设为基础，以数据采集、统一软件平台、数据库体系建设为重点，全面推进统计信息资源建设，提高统计信息化水平和公共服务水平，使统计信息化建设再上新台阶。

第二篇。统计信息化建设总结演技县统计局2011年信息化建设工作总结2011年，我局坚持为经济社会发展服务是统计工作第一要务的理念，紧紧围绕自治区、自治州统计工作会议精神，将统计信息工作作为全局工作的重要组成部分来抓，围绕演技县统计工作的亮点来进行，大力宣传统计工作的新成就。将信息化建设作为做好统计工作以及“企业一套表”试点工作的基础，紧紧围绕各阶段的中心工作，扎实推进统计信息化建设步伐。

一、信息工作

我局信息工作紧紧围绕县委、县政府和上级业务主管部门的中心工作和需求，按照“及时、准确、全面、真实”的原则，突出重点，较好地发挥了参谋助手作用，有力地宣传了统计工作。

（一）抢抓统计信息工作，服务领导决策部署

今年我局高度重视信息、分析撰写工作，年初就将今年定为“写作年”，将此列入重要议事日程常抓不懈，明确一名领导具体分管，并确定一名专职信息员，同时把信息作为对各专业的岗位责任制考核内容之一，发动全局人员撰写信息。写作要求上，把提高信息质量，贴近领导决策作为工作目标，以围绕县委、政府和统计中心工作，服务全县大局作为信息工作的出发点和着力点，收集情况、反映信息。严格实行审批制度，加强信息保密工作，制作“统计局政府信息公开审核（保密审查）卡”，信息上报，必须经领导同意后才可上报。今年来，我局针对经济社会发展中存在的焦点、热点问题，提出有针对性、前瞻性和可操作

性的决策建议，共撰写统计分析、信息500余篇，撰写的《2010年演技县农业发展现状分析》、《演技县“十一五”期间消费品市场发展情况》、《2011年上半年演技县工业经济运行情况分析》、《2011年演技县1-9月经济运行情况》等分析文章，为领导决策提供了参考依据。

统计局政府信息公开审核（保密审查）卡

（二）通过多样化信息渠道，大力宣传统计工作

今年，我局共出版《演技统计月报》11期，发行1650余份；共向县广播电视局报送新闻14篇，全部采用，其中《自治区“三上”企业检查工作组到演技县调研》、《演技县举办统计法律法规知识暨企业一套表操作培训班》等与统计业务相关的新闻共有8篇，对统计工作进行了大力的宣传

二、信息化建设工作

本年信息化建设工作有两大亮点：一是根据《自治区统计局

关于开展2011年企业一套表试点工作的通知》要求，经过演技县统计局领导精心组织、统筹安排，全局统计人员的辛勤努力，演技县“企业一套表”数据首次上报工作顺利完成。为了切实做好此次“企业一套表“试点工作，演技县统计局成立了由高敏同志任组长，李鸿飞同志任副组长，各相关专业负责人为小组成员的“企业一套表”试点工作领导小组。7月22日在县党校阶梯教室召开了企业一套表试点工作培训会议和法规工作会议，并邀请州局法规科的焦科长和工业科的杨科长授课。当天对全县7家规模以上工业企业，16家房地产、建筑业企业，5家商业企业和170家行政事业单位进行了系统的培训。全面建立起相关专业人员共同参与、分工明确、各负其责、相互协作的工作体系，全县“企业一套表”试点工作顺利完成。

二是办公条件又上新台阶。在自治区统计局、州统计局和县政府的支持和帮助下，我局进一步完善了乡、镇、场及规模以上企业实行统计数据网络报送工程，为我县11个乡镇场各更新了一套办公设备（1台电脑、1台网络打印机、1套档案柜、1套办公桌椅）价值55000元。提高了工作效率。

三、日常工作

一是加强网站建设，扩大对外服务与统计宣传的影响力。网站内容进行了及时的更新，有效地宣传了我局工作的新气象，为社会各届了解统计工作、查询信息提供了便利窗口，使其成为宣传统计工作的又一阵地。

二是维护软硬件系统，保障业务工作的顺利进行。为每台微机安装了杀毒软件和防火墙软件，定时进行漏洞扫描安装、木马和恶意软件的清除，保证系统环境的干净稳定。协助各专业安装调试程序，使其数据处理工作可靠有效。定期维护软硬件系统，及时排除软硬件故障，保障微机和网络安全运行。

三是进行计算机操作的培训，提高专业人员应用水平。利用闲暇时期由局计算机专业人员为全局干部职工集中讲解网络安全、常用的操作、常见问题的解决等内容。利用为计算机排查故障的机会，对相关人员进行有针对性的讲解。对网络安全教育常抓不懈，要求大家保守业务秘密，尽量不进行与业务无关的操作，对用途不明的软件不轻易安装使用，有问题及时报告解决。各专业人员也积极通过自学等各种形式，不断提高计算机操作和数据处理水平。

四、明年工作思路

明年，我局将按照州局信息化建设要求，进一步加快演技统计信息化建设步伐。一是完善演技统计信息网。及时更新网站内容，全面、准确地向社会公众提供经济信息和统计政策法规；稳步推进统计综合数据库建设，强化统计数据的集中管理和开发利用。二是扎实推进统计报表网上直报工作。继续完善网上直报平台，巩固规模以上工业、劳动工资和服务业企业网上直报成果，进一步扩大网上直报范围，做到网上直报全覆盖；加强对乡镇场报表系统的应用指导，加大对基层统计人员计算机操作技能培训

力度，确保网上直报工作顺利推进；进一步加强督查和审核，确保报送统计资料的准确、真实、可靠。

2011年，我局信息化工作取得了一定的成效，我们将在下一步工作中，以发展的眼光，创造性地开展工作，采取有效措施，不断巩固和提高信息化工作成果，进一步做好信息化工作，使之更好地为我局的发展服务、为我县的统计服务工作添光彩。

第三篇：统计信息化建设计划（精选）2011年统计信息化建设计划

为配合《2011年赤峰市统计信息化建设方案》的实施，大力推进我旗统计信息化建设，全面完成自治区统计局制定的统计信息化建设目标和任务，特制定本计划。

一、积极筹措资金，进行统计信息化硬件建设

基础设施建设是统计信息化的前提和关键。我局充分认识到信息化基础建设的重要意义，把统计信息化的基础建设列入了议事日程，高度重视对信息化基础设施的投入。近年来，我局统计系统硬件设施建设力度逐步加大，计算机装备水平不断提升，目前我局拥有计算机21台，打印机13台，添置了复印机、数码设备、视频音响设备、辅助外设，拥有笔记本电脑4台，同时，在市局和政府部门的支持下还添置了1台服务器，硬件设施上到新的水平。2011年，会继续多方筹措资金，进行信息化硬件的更新和购置，争取达到每个专业人员拥有1台笔记本电脑，为数据的移动处理和内外网的双向运行提供方便。积极争取地方财政资金的支持，为全区统计四级网络建设顺利实施创造条件，

二、努力创造条件，加强统计人员计算机应用技术培训

信息化建设，人是关健，有了设备和系统，还需要操作员，要利用办公自动化、电子政务培训班及开展本单位及乡镇人员的微机知识培训等多种方式，对在职工作人员进行充电，针对网络技术空白，更要找时间找机会让操作者学习掌握计算机应用较深层次的知识。通过开展人才培养活动，造就一批精英统计员，既掌握现代信息技术，又熟悉经济管理的复合型人才。年内除争取让每一位工作人员都得到不同层面和不同程度的提高外，至少做到有两人能进行计算机网络设备的维护和统计报表软件的管理工作，对计算机设备做到设备档案健全，有维护管理制度。各个专业人员要做到对上级下发的程序会备份，有备份。

三、借助“四级网络”，完善专业程序下发乡镇工作今年，统计“三级网络”要进一步延伸到乡镇，形成从自治区到苏木乡镇的四级统计专用网络。“四级网络”建设工作的组织主要由自治区统计局负责，市和旗县区统计局主要做好本地区工程实施的协调配合工作。我局要搭乘“四级网络”建设的东风，除指定专人负责上下沟通，协助乡镇做好“四级网络”接入条件的准备工作，帮助落实设备（计算机、电话）、环境、场地、人员等工作外，还要进一步完善

固定资产投资、农业程序下发到乡镇，进一步完成乡镇基层数据处理及传的工作。在完善原来程序下发乡镇的基础上，还要进一步研究其他程序的下发工作，目前，工业程序的下发工作已趋成熟。

四、采用分步分块，进一步推行企业联网直报

统计联网直报是统计信息化过程的必然趋势，目前，市统计局对统计联网直报工作正紧锣密鼓的进行，我旗的规模工业企业也已有2家，通过联网直报向国家统计局报表，对统计报表单位可以就水平、层次及状况进行分类培训辅导，为逐步实现统计资料联网直报做好准备工作。

统计信息化是社会发展必然，我们统计部门要抓住机遇，按高标准要求，通过统计信息化带动统计工作改革发展，更好地为全旗经济发展做出贡献。

五、做好准备工作，努力建好视频会议室

今年，按照自治区及赤峰市统一要求，利用现有的统计三级网络，将视频会议系统进一步延伸到12个旗县（区），各旗县提前做好网络环境的准备、会议室的装修改造、配套设备购置及资金申请筹措等工作。由于我旗办公场所紧张，现正在进行办公楼的扩建规划工作，要按照统计系统视频会

议室建设指导意见中的要求进行所以按照和积极做好视频会议的选址和资金筹措工作有一定的难度，所以要多方努力，尽量保证视频会议室系统的正常运行。

六、增加技术力量，做好统计内外网网站建设

统计网站是统计信息化平台的门户，是统计自我宣传、服务社会的窗口。统计网站建设的好坏，直接关系到统计信息化的成败。因此，我们要在完善市级局域网的基础上，尽快建立旗级统计信息外网。统计信息网站应具有以下二个主要功能：⑴政务公开。把统计部门的机构设置、工作职能、法规制度、政策文件、工作动态在网上发布，使社会公众了解统计工作；把统计数据及时准确地公布在网站上，为各级领导和社会公众准确把握经济社会变化提供基础信息。⑵、政务互动。此项功能包括二方面的内容：一是统计内网中的互动，统计系统内部纵向和横向部门之间基于网络平台的互动，以及统计部门与其他部门之间的网上互动。二是与社会公众的网上互动。为更好地宣传自己，做好服务，我局年内争取建立自己的外网网站。

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[9]袁卫.国外统计高等教育发展的趋势及对我国统计教育改革的思考.中国统计，2001，

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