《市长在全市信访工作专题会议上的讲话》

市长在全市信访工作专题会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市信访工作专题会议，主要任务是。认真贯彻落实全国、全省信访局长视频会议精神，进一步落实信访工作责任制，分析形势，研究部署今年及今后一段时期的信访工作。刚才，市信访局汇报了全市信访工作情况，市委政法委、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局对突出的矛盾纠纷和信访问题进行了补充汇报，各位分管副市长也对分管领域的信访工作进行了安排部署，讲得很到位，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

第一，提高政治站位，切实增强做好信访工作的责任感使命感

信访工作是反映社情民意的“晴雨表”，是党和政府联系群众、听取诉求、解决问题的重要渠道。党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是做好新时代人民信访工作的根本遵循。

总的来看，过去一年大家认真贯彻党中央和省委市委关于信访工作的决策部署，扎实做好信访制度改革、信访矛盾化解攻坚、重大活动信访保障等工作，推动全市信访工作形势持续向好，在全国“两会”等重要敏感时期均实现了“六零”目标，是全省唯一实现零非访的市，全市信访工作排名全省第一，成绩来之不易，值得肯定表扬。但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全市信访工作还存在许多困难和问题。主要表现在：一是信访工作责任制落实不到位。在全国全省全市“两会”期间，市信访联席办通过电话督查了解，存在县级领导对本人包保案件不熟悉，甚至还出现x等县领导对督查组的电话不接听等情况。二是解决群众诉求不及时不彻底。一些地方和干部忽视群众诉求，对群众疾苦、质疑和批评充耳不闻，引发群众不满、上访甚至群体性事件。今年一季度到省信访局上访x批xx人次，批次和人次都大幅度上升。三是源头稳控工作未抓细抓实。一些领导包案流于形式，只挂名不出征，没有主动约访、下访或研判，导致一些信访案件迟迟未得到有效解决，出现重要重点人员脱控到京越级上访。今年以来，我市群众进京上访就已达x批xx人次。四是重点领域信访问题较为突出。讨薪讨资、涉军群体、山林土地权属纠纷、计生双清、企退职工群体串联上访等信访问题较多，极易引发不稳定因素。因此，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，提高政治站位，强化责任担当，把民心民愿作为第一信号，把安民利民作为第一选择，把百姓满意作为第一标准，认真解决群众合理合法诉求，妥善化解信访问题，及时消除矛盾隐患，真心实意为群众办实事、解难事，不断增强做好信访工作的责任感使命感。

第二，突出源头治理，抓紧抓实信访工作的关键领域重点环节

今年是“十四五”开局之年，做好今年的信访工作，具有特殊重要意义。全市各级各部门要从“两个维护”的政治高度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，既要统筹兼顾、全面推进，也要抓住关键、重点突破，以抓好建党100周年信访维稳工作为主线，用心用情用力做好信访各项工作，以高质量信访工作服务保障全市经济社会高质量发展大局。

一是要坚决做好信访基础工作。信访反映民生，民生关乎民心，民心连着党心。信访工作最核心、最根本的就是帮助群众解决问题，首先就是要做优接访、高效办结。从近几年我市信访系统接访量来看，每年都在x万人次以上，今年一季度就已经接访了xx余人次。再加上书记市长、书记县长群众直通交流台等网上信访渠道，以及各类来访信件，总的数量还是不小。如果我们接访做的不到位，老百姓反映诉求渠道不顺畅，信访事项跟踪办结不及时，那他很有可能就会到其他地方反映。全市各级各部门都要重视起来，县市党委政府要严格落实县级领导干部坐班接访制度，市县相关部门要加强接访窗口的管理，把精兵强将选派上去，认真办理好每一封来信、接待好每一次来访、接听好每一个来电，细心、耐心做好群众工作，满腔热忱帮助群众解决困难问题，做到规范接访、随访随清。信访局要发挥好统筹作用，及时受理、登记、转送、交办、督办信访事项，严格按照规定时限答复、办结。要推动关口前移、重心下移，发挥好乡镇、村居基层治理作用，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

二是要压紧压实各方责任。做好信访工作事关人民群众的切身利益，事关国家长治久安和社会和谐稳定。各级各部门要进一步增强责任感，认真落实信访工作党政同责、一岗双责，细化属地责任、部门责任、领导责任，坚持谁主管、谁负责，强化底线思维，坚持以大概率思维应对小概率事件，加强防范化解和分析研判，集中攻坚，逐项化解，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。纪检监察机关要严格监督，对不认真履行信访工作责任引发信访突出问题的，坚决依规依纪予以问责追责；网信、公安等部门要加强网络舆情监测、发现涉信访负面信息和炒作倾向及时处置；宣传部门要组织新闻媒体广泛宣传信访工作先进事迹和典型案例，充分展现信访干部精神面貌。

三是要加强信访队伍建设。信访部门是党委政府密切联系群众的桥梁和纽带，信访干部的一言一行都代表着党和政府的形象，信访干部的政策法规和业务知识水平事关群众利益诉求能否得到圆满解决。要加强过硬信访队伍建设，铸造一支忠诚干净担当、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访干部队伍，为推动信访工作高质量发展提供强有力的组织保证。要坚持以能力建设为主线，加大信访干部政治教育、业务培训，广泛开展岗位练兵、业务比武等活动，组织好轮岗挂职、实践锻炼，引导带动广大信访干部在群众工作一线锤炼过硬本领，努力成为做好新时代信访工作的行家里手。要构筑拒腐防变的坚固底线，认真落实全面从严治党要求，大力加强党风廉政建设，始终把纪律和规矩挺在前面，持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，让广大信访干部忠诚履职、干净干事。

同志们，发展是第一要务，稳定是第一责任，做好信访稳定工作责任重大、使命光荣。我们要以更加振奋的精神、更加过硬的作风、更加务实的举措，全力以赴做好信访稳定工作，为全市高质量发展营造和谐稳定环境。