《在全市疑难信访积案化解工作专题会议上的交流发言》

在全市疑难信访积案化解工作专题会议上的交流发言

尊敬的各位领导，

同志们：

近年来，我市在“减增量、消存量、防变量、提质量”上做文章，创新“三维五度”工作法化解信访积案，共化解陈年信访积案119件、信访件680件，20**年、2021年连续获评全国信访工作“三无”县市。2022年以来，信访工作各项指标得到有效控制，赴省进京越级信访量断崖式下降，“治重化积”案件全部化解。2023年我市被确定为全省创建“全国信访工作示范市”重点培育市，有效以县域基层治理“小切口”助力省域平安稳定“大格局”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

四、“三线贯穿”挖掘深度，依法依规抓化解。我市充分发挥终结制度在维护群众合法权益、解决无限控告申诉问题、维护信访秩序等方面作用，不断提高信访工作法治化水平。法治原则贯穿始终。坚持法定途径优先原则，对涉法涉诉信访问题的甄别、转送、受理、办理等进行细化要求，督导协调公安、检察、法院等部门高效规范地受理办理信访案件，做到有案必立、有立必办、有办必果。法治规范贯穿始终。协调责任单位、律师、专家会商研判，从政策、法律等层面提出解决方案，责令责任单位限期化解信访案件。针对部分信访人信访不信法、案结事不了的情况，建立律师参与接访、参与信访事项会商、参与信访听证、参与源头化解分流机制，坚持每周一名律师接访，引导信访人依法诉求。法治精神贯穿始终。对涉法的积案难案，由政府法律顾问组成律师团，出具法律意见书。聘请5名社会人士担任信访协理员，为信访群众解读政策、宣讲法律，积极引导涉法涉诉信访事项通过法律程序解决诉求。对已经穷尽法律程序或者符合终结条件、当事人仍然坚持缠访缠诉的，要依法予以终结。

五、“三种动力”提升强度，实账硬结抓化解。我市建立健全信访积案全程跟踪督办机制，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不满意不罢休。协调联动。坚持信访和维稳一体化推进，以维稳力量打击缠访闹访。各政法机关建立互联互通机制，及时开设账号，互通“智慧信访信息系统”，规范信访事项转办处置流程。对涉及多个部门“三跨三分离”信访积案，逐一确定属人、属事、单位工作任务、办理期限和工作责任。问责驱动。把信访积案化解列为年度考核重要内容，与市“四大家”领导、乡镇办区、市直部门年度绩效挂钩，与责任单位签订责任书，实行领导约谈、重点管理、责任倒查和问责追究，分层考核、督考结合、严格奖惩，确保取得实效。纪检推动。市纪委监委将中央和省交办的重复信访积案、自行梳理的积案以及出现三次以上的重复信访纳入督查范围，不定期深入督办，办理一件，结案一件，销号一件。对乡镇办理的信访件中因问题查不清、处理不到位、整改不落实引发越级上访的，市纪委监委可以提级调查并坚决落实“一案双查”。

汇报发言完毕，不妥之处请批评指正。