《市纪委书记、市监委主任关于开展信访举报工作汇报发言》

市纪委书记、市监委主任关于开展信访举报工作汇报发言

信访举报工作是党和群众的连心桥，是依靠群众开展反腐败斗争的主渠道，是观察分析一个地方或单位政治生态和党风廉政状况的晴雨表，对开展党风廉政建设和反腐败斗争、加强监督执纪问责和监督调查处置工作发挥着重要作用。

日前，**省**市纪委监委对信访举报问题线索处置工作情况进行了调研。

三类问题相对突出

从举报对象分析，“抱团”违纪不容忽视。从信访举报涉及人员分析，乡镇（街道）党员干部、村（社区）干部是群众反映的主体。****年全市收到的信访举报中，反映村（社区）人员***件，占**.**%。从村（社区）干部受处理具体案例来分析，两人或两人以上“抱团”违纪现象比较普遍。主要表现为以村支部书记、村主任为主，其他村组干部共同参与的利益“小团体”，成为违纪违法问题的主要群体。

从举报频率分析，多次受处分问题仍时有发生。从党的十八大以来被举报查处人员情况来看，党员干部受两次及以上举报并被查处的共有***名，其中有***名党员共受到*次处分，**人受到*次处分，受处分次数最多的达到*次。在多次被举报受处分人员中，国家工作人员**人，农村党员干部***人。其中，村（社区）主职干部被举报频率较高，受处分达**人，占比**.**%。

从反映问题分析，变相违纪比较突出。从近年来群众举报问题分析，部分党员干部的违纪违法行为从台前转向幕后，作案手段也更加隐蔽。这些表现主要集中在违反中央八项规定精神方面，如，一些党员干部通过虚列开支、巧立名目、化整为零、变相支出等方式，达到非法支出或解决不合理费用的目的。

坚持源头治理，压实首访责任。要严格落实“分级负责、归口办理”的原则，加大对信访举报件的研判力度，对初信初访坚持优先分流交办，跟踪督办，快查快办，着力在依法及时就地解决问题上下功夫。要加强办信质量审核把关，严格执行办信质量“签字背书”制度，一方面依托办案协作区对本片区内办理的信访件质量进行纵向审核把关，另一方面建立以信访室、案管室、审理室为单位的横向审核体系，对办结的信访件进行层层审核把关，确保“事事有回音、件件有着落”。

坚持部门联动，建立协作机制。首先，要构建“大信访”格局，针对信访举报反映问题业务内外交织、重复访突出的问题，在组织力量认真调查的同时，切实发挥同级监督作用，督促相关党委（党组）履行主体责任，聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员，开展信访矛盾化解工作，确保信访矛盾化解在基层。其次，要针对当前农村社会矛盾点多面广，土地流转、农村债务、拆迁征地、涉教涉众、邻里纠纷、历史遗留等方面问题突出的客观现状，建立健全提级办理和片区联动制度，对问题复杂、查处难度较大的信访举报件，可以由上一级组织力量直接提级办理或者交叉办理。

加强队伍建设，提升业务技能。要准确把握信访举报工作职能职责、受理范围、办理原则，努力提高纪法贯通、调查研究、甄别筛选、研判分析和群众工作的能力，有效提升初信初访和问题线索处置水平。加大责任追究力度，对敷衍塞责、推卸责任或方法简单、态度粗暴导致矛盾激化的，压信不查或查处不力、弄虚作假的，泄露举报人身份和信访举报内容的，故意隐匿、销毁信件造成严重后果的，严肃追究相关责任人责任。