信访工作总结讲话(县)

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省、市有关维稳工作会议精神,进一步动员和组织政法、信访稳定工作战线和全县广大干群,振奋精神,开拓进取,继续保持全县社会大局稳定,为建设富强和谐*、实现经济社会平稳较快发展提供有力的法治保障和良好的社会环境。县委、县政府对这次会议十分重视,会前,县委常委会听取了汇报并进行了专题研究。刚才,孙桓书记就今年的政法、信访及依法治县工作做了具体安排部署,讲得很好,我都同意。希望各乡镇各部门要认真领会,抓好落实。

刚刚过去的一年,是我县经济社会发展极不平凡的一年,面对严峻的经济形势和各种不利因素,全县上下迎难而上,奋力拼博,经济社会继续保持了良好发展势头,呈现出活力增强、亮点增多、影响扩大、民生改善、社会和谐的新气象。这些成绩的取得,是全县43万干部群众努力工作、共同奋斗的结果,也凝结着全县广大政法和信访稳定工作战线同志们的心血和汗水。一年来,全县各级政法机关和信访部门围绕中心、服务大局,积极找准工作着力点,发挥工作新优势,探索工作新路子,做了大量艰苦细致的工作,经受住了各种挑战与考验,取得了显著成绩。总体上看,全县社会政治大局是稳定的,社会治安状况是良好的,广大群众是比较满意的。借此机会,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,把握大局,进一步增强做好维稳工作的紧迫感和责任感

维护稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。做好政法、信访及依法治县工作是维护社会稳定的重要内容,也是确保社会稳定的坚实保障。实现好、维护好全县社会大局稳定,就是我们做好政法及维稳各项工作的首要任务。

1、形势的新要求,决定着我们必须把维稳工作抓得紧而又紧。今年是社会风险因素增多、矛盾碰头叠加,维稳工作形势严峻复杂、任务繁重艰巨的一年,可用三句话来概括,即经济形势严峻、政治形势敏感、社会形势复杂。从经济形势看,金融危机尚未见底,冲击影响难以预测,全国各地及我县在内的经济发展遇到了新世纪以来最为严峻的挑战。从政治形势看,今年是新中国成立60周年、新疆和平解放60周年、西藏民主改革50周年、澳门回归祖国10周年,也是平息1989年政治风波第20个年头、取缔“法轮功”邪教组织第10个年头,大事喜事多、敏感时段多,对敌斗争形势十分尖锐复杂,维护社会安全面临着新挑战。从社会形势看,我们正处于矛盾凸显期,新的社会矛盾不断产生,原有的社会矛盾也可能不断加剧,并可能呈现出新老矛盾相互影响、相互作用的局面,人民矛盾不断增多、信访问题居高不下的状况短期内难以根本改变。这些因素的交织、叠加、聚合,对社会稳定构成了威胁和冲击。

2、发展的新任务,决定着我们必须把维稳工作抓得实而又实。中央及省委、市委都对维护稳定工作提出了明确要求,作出了具体安排部署。中央多次强调,今年工作目标任务就是“保增长、保民生、保稳定”。省委、市委也都明确指出,今年工作的重要一项就是要打好改善民生、维护稳定的硬仗,要求我们切实把维稳工作作为长期的中心工作之一,抓紧抓好,确保实现全面、动态和可持续的和谐稳定。应该看到,虽然经过这些年的努力,我县经济社会有了长足的发展,但面临的区域竞争压力还相当的大,与兄弟县市还有不小的差距,我们还需要不断加快发展。今年全县工作会议和县人大、政协“两会”确定的目标任务鼓舞人心,催人奋进,但如果没有稳定这个前提条件,什么事情也干不成,已经取得的成果也会失去,更不可能实现平稳较快发展。因此讲,我们也只有真正把维护稳定工作抓紧抓实了,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展,才能顺利地完成既定的各项目标任务。

3、群众的新期盼,决定着我们必须把维稳工作抓得好而又好。营造稳定祥和的社会环境不仅是发展的需要,更是群众的期盼。近年来,我们牢固树立以人为本的理念,深入实施民生工程,大力推进平安建设,老百姓的幸福感、满意度不断提升,在全省组织的安全感调查中,我县公众安全感满意度连续两年超过全省、全市平均水平。但也应清醒地看到,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,老百姓对社会稳定有着更强烈的需求,对幸福生活有着更强烈的追求。当前,我们正处于经济社会加速转型期,加上金融危机影响,经济环境的不利因素和下岗失业人员、返乡农民工等都在增多,改善民生、维护稳定的压力进一步加大。同时,社会治安形势还十分严峻,各种刑事犯罪和治安案件仍时有发生;涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等方面的问题仍然比较突出,当前和今后一个时期仍将是信访问题的突发期;维护稳定工作的体制机制还不够健全和完善,基层基础工作还不够牢固,依法治县的任务还相当繁重。上午,我们召开了全县第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会,提出要把保增长、保民生、保稳定作为检验学习实践活动的重要标准,贯穿于学习实践活动的全过程。对政法、信访等维稳部门而言,判断其学习实践活动成效大小的主要标志就是看是否维护了社会的和谐稳定,这一点必须明确。

总之,2009年是一个形势特殊、任务艰巨的一年,我们一定要保持清醒的头脑,把可能遇到的风险挑战考虑得更严重一些,把应对措施准备得更充分一些,以强烈的责任意识超前谋划和扎实推进维稳工作,在特殊的年份做出特殊的贡献,向上级党委、政府和全县人民交上一份满意的答卷。

二、突出重点,服务大局,不断开创维护稳定工作新局面

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三要严格责任追究。维护社会稳定是一项重大的政治责任,我们已经建立了一套较为完整的责任落实和责任追究制度,但长期以来,我们对责任追究制度没有严格执行。今年形势特殊,维稳任务艰巨,我们在责任追究上要动真碰硬,各级领导干部一定要紧绷维稳这根弦,时刻不放松。组织、纪检、监察等部门要坚决对维稳政治敏锐性不强,失职、渎职行为实行严肃的责任追究。对贯彻工作部署行动迟缓,措施不力的给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,群众反映问题能解决而不解决、应该受理而不受理和未按规定期限解决、处置不当导致矛盾激化造成严重后果的,对按规定或上级机关的要求,应及时赶到现场做疏导控稳工作而无故未到、造成不良影响的,对弄虚作假、压报迟报或隐瞒不报重大紧急信息、给工作造成严重损失的,对上访群众围堵冲击党政机关、交通要塞、要害部门产生严重后果负有领导责任的,要依法依纪从严追究责任人的责任;对社会治安混乱长期得不到解决,并造成严重后果的,将严格兑现社会治安综合治理“一票否决”,并追究主要领导和分管领导的责任。今天,我们对部分单位进行了责任追究,我感到追究的力度还不够,层次还较低。今后我们要不断加大责任追查力度,确保社会稳定的领导责任制和责任追究制真正落到实处。

四要加强队伍建设。建设一支高素质的维稳队伍是做好维稳工作的关键,尤其是当前维稳情况复杂、形势严峻、任务艰巨,加强队伍建设尤为迫切。要加强思想政治教育,进一步增强政治意识、责任意识、服务意识,积极参与全县中心工作,服务大局,发挥应有作用。要加强学习,全面提高政治业务素质,增强解决问题、推动工作的能力。要执法为民,坚持秉公执法、严格执法、文明执法,切实维护好法律尊严,维护好广大群众权益,在群众中树立政法、信访等维稳部门良好形象。要转变作风,密切联系群众,深入基层、深入一线、了解民意、掌握实情,多做顺民意、解民忧、增民利的实事。坚持与时俱进,创新方法,针对今年维稳任务的新特点,不断丰富维稳工作新实践,及时研究新情况新问题,切实增强工作的预见性、主动性和创造性。

同志们,做好今年的政法、信访及依法治县工作,促进全县社会大局和谐稳定,任务艰巨,责任重大。让我们深入贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,努力开创我县维稳工作新局面,为促进全县经济社会平稳较快发展,维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。