《审计项目建设经验交流》

审计项目建设经验交流

一、制定合理的审计项目计划

审计项目的计划是审计工作的源头，对整个审计工作有着重大的影响，确定的审计项目计划是否科学，能否充分发挥审计的职能作用，在“推进法治、维护民生、打击腐败、防范风险、推动改革、促进发展”等方面发挥着积极的作用。

（一）打破传统思维方式拟定计划。目前审计工作模式正处在由“综合审计”向“效益审计”过渡期。审计人员的角色也正在由“裁判员”向“教练员”转变。审计的目的也应从单一的“监督”向“监督与服务”方面实施，不能坐在办公室随意定项目，要选择领导关心、群众关注、体制不健全、管理最薄弱的地方为初步方案，并提出积极有效的建议意见，为相关领导的决策提供重要参考。

（二）科学确定审计面。在审计全覆盖语境下，不能理解为所有的公共资金全面审计，所有领导干部凡离必审。不能盲目追求审计数量，应采取有步骤地确定审计的重点领域、重要岗位、民生工程等审计项目计划，坚持实事求是、具体问题具体分析，统筹部署，逐步达到有成效的审计全覆盖。

二、将群众路线贯穿审计全过程

当前，全国上下正处于深入学习贯彻党的群众路线的重要时期。我们只有把群众观念、群众立场落实到审计工作各个环节才能将群众路线贯穿于审计工作的全过程，实现全心全意为人民服务的宗旨。

（一）一切审计为群众。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生建设目标，做到审计工作有的放矢开展教育审计、就业和再就业审计、医疗卫生审计、社会保障审计、保障性安居工程以及基础设施建设等民生工程审计。

随着《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的出台，应结合实际修订完善经济责任审计有关制度；制定经济责任审计操作指南。按照相关制度和操作指南各司其职，最终达到组织监督、纪检监督与经济监督有机结合，形成经济责任审计由一个部门管到九个部门联手抓的工作常态。

（三）充分发挥审计整改联席会议单位职能。

审计整改工作是一个系统工程，不是审计机关和被审计单位就能解决的问题。必须建立审计整改联席会议制度，各部门要进一步完善审计整改协作配合机制，各司其职、各尽其责、依法协助审计机关对提出的典型性、普遍性、倾向性问题和建议适时进行研究。杜绝屡审屡犯，整改“无期限、无标准”现象，联动推进审计整改落实，实现审计整改经常性监督、动态性管理。