《朝阳区关于开展农经统计贯彻执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》情况检查的工作方案》

朝阳区关于开展农经统计贯彻执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》情况检查的工作方案

朝阳区关于开展农经统计贯彻执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》情况检查的工

作方案

根据市农研中心、市经管站关于开展《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》贯彻执行情况检查的工作要求，全面了解我区农村经管部门《统计法》和《处分规定》的贯彻执行情况，通过检查解决农经统计工作中存在的弄虚作假、违法违纪问题，推进依法统计，特制定此工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，增强农经统计人员的统计法制观念，全面提升农经统计调查工作水平，提高农村经济统计能力、数据质量和政府公信力，为各级领导部门和农民提供有效服务。

二、检查对象和内容

（一）检查对象

一是组织开展统计工作的区、乡、村三级经管站统计部门；二是依法负有提供统计资料业务的单位。

（二）检查内容

1.2008年以来统计违法行为及其查处情况

对区、乡、村三级经管站统计部门：一是重点检查是否存在要求有关部门和人员伪造、篡改统计数据，打击报复统计人员，对本1

地区、本部门发生的严重统计违法行为失察等问题；二是重点检查是否存在未经批准擅自组织实施统计调查或变更统计调查制度内容，伪造、篡改统计资料，违法泄露统计调查对象资料，违规外传调查数据等问题。

对统计调查对象。重点检查是否存在阻碍调查员开展调查、提供不真实或者不完整的统计调查数据，拒绝提供统计调查所需的数据资料，常年不按规定记账，对调查员开展统计调查极其不配合等问题。

同时，认真检查是否存在阻挠、限制或干扰统计执法检查，是否存在统计管理部门不作为、压案不查、瞒案不报等问题。

2.统计工作组织领导和保障措施

重点检查各级统计部门及其负责人依法领导统计工作，设置统计机构、充实统计力量，支持统计机构和统计人员行使统计调查、统计报告和统计监督职权，为统计人员提供必要保障等情况。

三、检查步骤

此次检查工作从7月21日开始，到8月25日结束，分为准备、自查、抽查和总结四个阶段。

（一）准备阶段（7月21日—7月28日）

由区农村集体经济办公室负责组织各乡经管部门开展检查工作，并公布举报电话和电子邮箱。同时，各乡经管部门要按照实施方案切实抓紧做好以下工作：

1.结合本乡实际情况，组织相关部门研究制定农经统计执法检查工作的计划，做好检查的各项准备工作。

2.深入宣传《统计法》和《处分规定》，广泛宣传检查的基本

要求和主要内容。

3.各乡经管部门要向社会公布举报电话和电子邮箱，积极鼓励和认真受理群众有关统计违法行为的举报。

（二）自查阶段（7月29日—8月10日）

各乡经管部门要严格按照《统计法》和《处分规定》要求，认真开展自查，切实查找影响农经统计工作的突出矛盾和问题，及时进行整改。

各乡经管部门要制定自查工作计划，提出明确具体的自查内容和要求，努力提高自查的针对性和可操作性，提高自查实效。自查结束后，要及时向区农经办上报告自查情况。

（三）抽查阶段（8月11日—8月20日）

各乡经管部门要从实际出发，合理确定抽查对象的数量和范围。农村经济统计工作原则上每个乡抽查2-4个村。抽查工作要突出重点，抓住主要矛盾和问题。要把统计基础工作薄弱、统计数据质量问题较多或有统计违法嫌疑的，列为重点抽查对象。农经统计工作要重点检查农村经济收支、农民收入等重点指标。上述检查要采取查阅文件、资料，实行现场检查，保证抽查工作深入、扎实、细致，取得切实效果。

对抽查中发现的重要情况、重点问题及重大统计违法违纪案件，要及时向上级报告，区农经办举报电话8598769

9、85970366，电子邮箱。cyjgztjk@sohu.com。

同时，做好接待市农研中心、市经管站对我区农经统计的抽查工作。

（四）处理和总结阶段（8月21日—8月25日）

各乡要严格按照法律法规和党纪政纪有关规定，本着“自查从宽、被查从严”的原则，认真处理统计执法检查中发现的统计违法行为。

依据《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》和农业部及北京市有关文件规定，凡是在自查阶段由自己主动查处、报告并能认真整改的，统计违法违纪情节较轻的，可免于处罚和处理；情节较重的，也可酌情从轻或减轻处罚或处理。凡是在抽查阶段查处的统计违法行为，要依法严肃进行处理。

各乡经管部门要认真做好统计执法检查总结工作，在8月22日前将本乡农经统计执法检查总结报告报区农经办统计科。

四、加强组织领导

各乡必须充分认识统计执法检查的重大意义，要高度重视、加强领导、精心策划、扎实工作，确保检查工作取得成功。

为加强我区此次农经部门统计执法检查的统一领导，区农经办联合成立了执法检查工作领导小组，区农经办主任秦涛任组长，副主任何志立任副组长，区农经办统计科魏杰、魏东剑、杨彩霞任小组成员，领导小组办公室设在区农经办统计科。

各乡要加强对本乡农经统计执法检查工作的组织领导和监督检查，保证检查所需的人力、财力、物力的投入。同时，检查工作要注意与当地政府的安排部署相结合，主动接受统计、监察、司法等部门的指导监督。

二○一○年七月二十日

第二篇：密云县统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况附件1：

密云县统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查方案

为全面掌握《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）和《统计违法违纪行为处分规定》（以下简称《处分规定》）贯彻执行情况，深入推进依法统计，广泛宣传统计法律法规，增强政府统计活动参与者的法制意识，严肃查处在统计上弄虚作假等违法违纪行为，提高统计数据质量和提高政府统计公信力，按照全国统一部署，北京市统计局和国家统计局北京调查总队、北京市监察局、北京市司法局决定，6月至9月开展全市统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查。根据《北京市统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查方案》的要求，结合我县实际情况，制定本方案。

一、检查对象和内容

（一）统计工作组织方面

各乡镇人民政府和街道办事处、县属有关部门、县经济开发区管委会及其负责人依法领导统计工作，设置统计机构、充实统计力量；支持统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权；为统计工作特别是第六次全国人口普查提供必要保障，各级普查机构建立，经费落实和人员选调等情况。

（二）统计违法违纪行为方面

1重点检查2009年以来下列统计违法违纪行为：

1.各乡镇人民政府和街道办事处、县经济开发区管委会、政府统计机构、县属有关部门、单位的负责人，要求有关机构和人员伪造、篡改统计资料，打击报复统计人员，对本地区、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察等。

2.县统计局、调查队及有关部门，未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容，完成调查项目后未依法向统计部门报送统计资料；伪造、篡改统计资料；违法公布统计资料；违法泄露统计调查对象资料等。

3.统计调查对象提供不真实或者不完整的统计资料，拒绝提供政府统计调查所需资料等。

4.统计执法机关不作为，压案不查、瞒案不报等。

5.阻挠、限制或者干扰统计执法检查。

二、工作步骤

检查工作从6月开始至9月底结束，分为动员、自查、抽查、处理和总结四个阶段。

（一）动员阶段（6月上旬）

6月上旬，县统计局和国家统计局密云调查队、监察局、司法局组织相关人员参加全市大检查视频会议。

6月中旬，成立县统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查领导小组，领导小组下设办公室（设在县统计局、国家统计局密云调查队），制定全县大检查方案，组织召开本县工作会议，完成全县动员和部署。县大检查领导小组向社会公布领导小组办公室及举报电话和电子邮箱，积极接待咨询并受理统计违法违纪行为举报（县大检查领导

2小组办公室电话：69063

314、69051057；举报电话：690503

39、69051057，举报电子邮箱。mytjzfdjc@bjstats.gov.cn）。

各乡镇人民政府和街道办事处、县属相关部门和县经济开发区管委会要安排一名主管领导和相应的工作人员负责此项工作。

（二）自查阶段（6月中旬至6月底）

各乡镇人民政府和街道办事处、县统计局和国家统计局密云调查队系统、县属相关部门和县经济开发区管委会，要按照大检查方案确定的检查内容，结合实际，有针对性地开展自查，注重操作性和实效性，发现问题，及时整改。

县统计局和国家统计局密云调查队执法队组织系统内各业务科和统计所，收集和汇总自查情况报告单，写出规上单位自查情况报告。

1.政府统计机构、各相关部门和县经济开发区管委会自查内容包括：

⑴负责人要求有关机构、单位和人员伪造、篡改统计资料；

⑵对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复；

⑶对本地区、本部门、本单位发生的严重统计违法行为失察；

⑷未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计调查制度内容，完成调查项目后未依法向统计部门报送统计资料；

⑸伪造、篡改统计资料；

3⑹违法公布统计资料；

⑺违法泄露统计调查对象资料；

⑻统计执法机关不作为，压案不查，瞒案不报；⑼阻挠、限制或者干扰统计执法检查。

2.规模以上单位自查内容包括：⑴提供不真实或者不完整的统计资料；⑵拒绝提供政府统计调查所需的资料；

⑶未按统计制度规定设置原始记录、统计台账；⑷单位负责人对本单位发生的严重统计违法行为失察；⑸单位负责人自行修改统计资料、编造虚假统计数据；⑹单位负责人要求统计人员伪造、篡改统计资料；⑺阻挠、限制或者干扰统计执法检查；⑻未取得统计从业资格从事统计工作。

各乡镇人民政府和街道办事处、县属相关部门、县经济开发区管委会、县统计局和调查队各科室队所，要按照上述检查要求认真组织自查，并将自查报告及自查报告单于6月30日前报送至县大检查领导小组办公室。

（三）抽查阶段（7月份至8月份）

县统计局、调查队联合县监察局、司法局组成检查组，在前期自查的基础上，结合统计工作状况、经济总量所占比重和统计工作存在的问题，有针对性地开展抽查，同时做好迎接市和国家对本县抽查的准备。

1.抽查范围：

县联合检查组抽查20%的基层统计所和30-40个调查对象，7月2日前确定抽查单位名单。

4县属相关部门可以结合本部门实际情况，组织对本系统单位的抽查。

2.重点抽查指标：

除自查涉及的重点检查指标外（见附件3），还包括粮食单产、农民纯收入（农民现金收入）、城镇居民可支配收入、代表规格品报告期销售及收费价格。

3.抽查组织方式：

县联合检查组7月底前完成本区县抽查任务。抽查人员由专职执法人员和相关业务人员组成。抽查采取查阅文件、资料，实行现场检查。

（四）处理和总结阶段（9月份）

对于大检查中发现的统计违法违纪行为，按照《统计法》和《处分规定》，本着“自查从宽，被查从严”的原则认真处理。凡是在自查阶段主动查出统计违法违纪行为，并能及时纠正、认真整改，情节较轻的可免于处罚或处理，情节较重的可酌情从轻或者减轻处罚或处理。凡是在抽查阶段查出的统计违法违纪行为，依法严肃处理，需要立案的，将给予立案查处。

对于统计违法违纪案件将及时通报和公开。

杭州市下城区《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》

贯彻执行情况大检查工作领导小组

二〇一〇年六月二日