《 在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议上的讲话》

在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议上的讲话

在全市政府信息公开暨电子政务外网建设工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实全省政府网站建设和电子政务工作会议，通报近年来以及今年上半年全市政府信息公开和电子政务工作情况，安排部署当前及今后一段时间相关工作。结合我市实际，我讲三句话的意见。

一、成绩尚佳、差距尚大，尚需反骄破满、负重追赶

总体看，我市“阳光问政”在x深有影响，政务服务中心建设走在全省前列，电子政务外网在全省市率先挂网运行，政府网站和政务信息在全省处于居中位置。但在人员配备、设备配置、工作创新等方面尚有较大差距。

（一）政务信息工作稳步推进。近年来，我们围绕市委、市政府的中心工作，拓展信息渠道，深化信息内容，提升信息质量和信息服务水平，编报了大量准确、及时、有效的政务信息，为市政府领导统筹协调、指导工作、科学决策发挥了积极作用。去年在省政府办公厅信息采用排名中，我市排名第x名。今年上半年，向省政府办公厅上报信息x余条，被国务院办公厅x采用信息x条，被省政府x采用信息x条，被省政府x采用信息x条，编报xx期、采编信息x条。

（二）政府信息公开深入开展。一是工作机制逐步完善。我市先后出台了政府信息公开工作意见、乡镇政务公开实施办法、依申请公开和责任追究等制度，对政务信息公开工作运行模式、人员配备、管理办法、工作职能、目标要求进行了明确规定，提高了政府信息公开工作效率，保证了政府信息公开工作质量。二是在重点领域信息公开内容上实现较大突破。教育收费项目和标准、医疗服务价格、水电气的收费、服务项目等公益公用事业收费全面公开;对财政预决算、“三公经费”、六大工程、征地拆迁、城乡发展规划等政府工作重大事项，通过政府网站和广播、电视、报纸等媒介及时公开;行政权力清理正全面进行，清理情况已通过政府网站、《x日报》以及广播、电视等媒体公示。三是政府信息公开载体不断丰富。坚持把政府门户网站作为信息公开的第一平台，不断优化功能，做到政府信息公开渠道畅通、方便快捷。各级各部门在加强门户网站建设的同时，充分发挥党报党刊、政府公报、新闻发布会、广播电视等公开载体的作用，其中阳光政务处在全国前列、政务服务中心处于全省前列，政府信息公开力度不断加大。

（三）电子政务建设步伐加快。一是不断优化网络构架。构建了覆盖市、县、乡三级电子政务外网，在全省市中率先形成了覆盖面广、稳定性强、安全可靠的网络体系。将市委xx部门的行业专网归并到电子政务外网骨干网络中，实现了网络资源整合利用。二是加大推广各项系统应用。实现了全市公文交换、政府信息公开目录管理、行政审批、行政效能电子监察、电子政务大厅等业务数据网上传输，提高了办公、办事效率，节约了行政管理成本。三是强化了网络安全建设。添置安全设备，强化安全技术防范，完善管理制度，加强了电子政务外网核心网络平台的日常维护，保障了网络畅通运行。近几年来，未发生过一起网络安全事件。

但是，我们也应看到存在的一些问题。一是重视程度不够，组织机构不规范。个别市级部门、县（区）政府及部门对政府信息公开和电子政务工作重视不够，机构设置不规范，人员落实不到位，相关制度还不完善，举措不够给力，导致工作推进较缓慢。从今天通报的情况看，今年上半年x个单位中有x个单位政务信息采用情况未实现时间过半任务过半，占被考核部门的x%。二是政务信息精品意识不强，业务人员素质有待提高。部分单位领导对信息工作认识不到位，长期不管不问，信息员业务生疏，对政府信息约稿任务敷衍了事，报送信息不主动，不积极，报送的信息材料结构混乱、内容空洞、毫无价值。三是重点领域信息公开不深入，与群众期盼差距较大。个别地方未能较好落实“以公开为原则，不公开为例外”的原则，对征地拆迁、保障性住房、招投标、财政预决算、“三公”经费等重点领域的信息公开程序不严、内容不详、范围不广。四是电子政务技术力量不够，网络安全隐患大。绝大多数单位缺乏专业技术人员，电子政务外网应用系统操作水平不高，网站栏目设计不科学，辅助功能和要数不全，错链、空链现象时有出现，网站后台安全隐患较大。

二、任务艰巨、责任重大，尚需深谋善成、务实推进

三要搞好抓点示范。要重点抓好市、县（区）x等部门的政府信息公开工作。各县（区）要在重点镇便民服务中心试点示范推进基层政务公开、办事公开。同时，要积极推进村级政务公开，抓好中心村、聚居点村务公开试点示范工作，通过抓点示范，带动面上工作。

四要创新激励机制。要进一步建立、固化激励机制，让想干事的人有奔头、能干事的人有想头、干成事的人有甜头，提高经济待遇、考虑政治待遇，充分调动信息采写、政府信息公开、政务外网建设岗位人员的激情，创新创造工作。

五要严格督查考核。要逗硬开展政府信息公开和电子政务年度目标考核，实现监督考评由普遍性向定量定性转变，结合平时督查、月报和通报情况，做好年度考评工作。要加强对市级重点部门、县（区）政府及其重点部门、重点乡镇政府信息公开工作开展和落实情况进行抽查检查，并及时通报。对认识不到位、落实不到位的，要严格追究有关责任人的责任。