《脱贫政策学习材料》

脱贫政策学习材料

尊敬的安徽财经大学教授。你们好。

在委县政府的坚强领导下，在**镇党委、政府的精心指导下，在中共芜湖市委党校的倾力帮扶下，在村两委和驻村工作队带领本村村民不懈努力下，***的基础设施建设、产业项目发展和村情民风改善等各方面均呈现出良好态势。现将**镇***脱贫攻坚工作情况汇报如下：

一、基本村情及致贫原因

（一）基本村情。***地处芜湖市、合肥市、马鞍山市三市交界处，京福高铁、北沿江高速横穿我村，村内驻落无为磊达水泥厂、黄龙陶瓷厂、无为新华粉体厂三家民营企业以及一家国有企业无为华塑矿业有限公司。***幅员面积7.58平方千米，耕地2480亩、林地3180亩。全村户籍人口18组726户2693人。目前全村还有贫困人口76户、177人，2017年拟脱贫65户、140人。村村通水泥路，自来水、生活动用电及网络全覆盖。农作物以种植水稻、玉米、黑豆为主，一村一品以苗木花卉为主，目前以带动全村50余户种植。

（二）致贫原因。2014年***被安徽省扶贫办确定为新一轮扶贫开发贫困村，有建卡贫困户154户393人，贫困发生率高达14.6%。致贫原因主要有：一是基础设施薄弱。村级公路通畅率低，生产、生活物资进出困难、成本高;二是无骨干产业促民增收。农产品主要以水稻、玉米和棉花等传统三大坨产业为主，无支柱经济作物和其他产业企业提供致富门路。三是劳动力紧缺且综合素质偏低。四是贫困户主要致贫困原因是因病和因残，占全村贫困户致贫原因的65.5%。五是教育条件落后，目前村有完小一座，学校软硬件都跟不上现代的教学步伐。

六、近亲联姻现象普遍、导致***智障和残疾人比例大。

二、贫困村出列四项条件完成情况

在当前扶贫政策给力和上级重视的基础上，通过自身努力，现如今，***一步步从一个贫困村发展成为一个班子团结稳定、集体经济稳步提升的新农村，村容村貌焕然一新，村级各项工作位列**镇20个村（社区）前列。2015、16年在**镇综合排名均名列第二，在2017年镇两次的扶贫工作评比中均获得第一名。2017年元月份我村代表安徽省迎接国务院扶贫办组织的省际交叉督查未反馈一例不足，为安徽省在全国扶贫综合评比获第六名尽了微薄之力。今天***将接受省第三方对我村出列进行评估。现就***出列四个指标向各位领导报告。

1、村集体收入逐步壮大。2016年村集体收入达3.5万元，主要来自弘洋码头的出租和选派资金的入股分红，资金收入单一。2017年村两委和驻村工作队开拓思想、主动出击，挖掘村内的资源，先后与无为新华粉体、无为磊达、无为华塑合作单位中达分司进行劳务输出合作，三家企业每年支付给***劳务输出管理费共计4万元，村级16年底新建60kw的光伏发电站至2017年8月21日已打卡发放3.89万元，利用选派资金10万入股黄龙陶瓷厂每年分红1.1万元、15万元入股每年分红0.9万元，至2017年9月30日，我村集体收入已达9.89万元，远超5万元标准。2018年我村利用上级资金又将新建60kw的光伏发电站一座增收6万元左右，同时我村今年7月份已与无为园艺场进行劳务输入合作，每年支付给我村管理费1.5万元，2018年底预计收入超过18万元。

2、特色产业培育初见成效。已制定农业特色产业规划和一村一品实施方案，选择苗木花卉作为我村品牌，目前全村苗木花卉1800余亩、示范基地101亩，同时带动51户栽种，苗木花卉占全村林地面积56.6%。带动11户贫困户就业。

3、村贫困发生率显著下降。建档立卡之初，全村贫困户154户、393人。如果今年的65户拟脱贫对象能顺利脱贫，贫困发生率将下降到1.37%。

4、村基础设施和社会事业明显改善。自2014年以来，在基础设施和公共服务设施建设以及产业发展、社会帮扶等方面，谋划实施项目44个，共引进、投入资金2345.99万元。主要用于顾洼安置点50户、新建二龙小学一所、新建村部360㎡，道路畅通工程6.8公里，山塘扩容加固清淤9口，圩堤拓宽加高720米，改造台区3个，架设太阳能路灯46盏，新建60kw光伏电站1座。***农村、农民的生产生活条件得到极大改善。

三、村出列、户脱贫工作措施

（一）狠抓基层党建，加强班子建设。加强村级组织建设，是***发展的坚实基础。一是强化班子自身建设。一个好的班子是带领群众致富的关键。注重发挥班子集体的智慧和力量，明确责任分工，规范工作制度，村两委班子办事按程序、遇事多通气，分工不分家、既分工又合作，自副处级干部来村，每周要坐到一起议事、谋事，切实增强班子的凝聚力、战斗力。二是强化党员队伍建设。利用市委党校帮扶的契机，开展了革命传统教育、三严三实专题教育研讨、两学一做、上一堂党课、脱贫攻坚专题座谈等形式多样、内容丰富的共建活动。三是强化服务能力建设。村两委干部全部集中在服务大厅办公，全日制坐班值班，实施为民服务代理制，打通服务群众的最后一公里，两年来为民服务代理代办件数多达2000余件，以群众的满意度做为检验党建成效的标准。四是强化活动阵地建设。***原有村部建设施陈旧，党员及群众的活动受到很大局限。为此，采取争取组织部门支持一点、政府争取一点和村里自筹一点的方式，争取了资金90余万元，新建村部便民服务大厅，并购置相应设施，促进村部规范化达标建设。

（二）改善基础设施

（一）加强村级组织建设。做好第十届两委班子换届工作，选好配强村支两委班子，继续提升基层组织战斗力。做实两学一做学习教育，继续以改善民生为重点，积极为群众办好事做实事，在持续改变落后面貌过程中进一步密切党群、干群关系，为二龙的发展不断凝心聚力、鼓劲提神。

（二）持续扶持产业发展。立足村情，创新思路，抓住机遇，科学利用产业发展政策，不断巩固苗木花卉、黑豆种植的产业地位，利用***特有备件全力寻找促进村民稳定就业、持续增收的产业发展之路，全面阻击返贫。

（三）持续改善发展环境。科学整合各项惠民政策，积极争取各种建设资金，全面提升村级公共服务水平，不断加大基础设施建设力度，逐步夯实人畜饮水、生产生活用电、村级道路和农村电网等重要基石，为村民生产生活、干事创业、增收致富营造良好软硬环境。