《在全县基层政务服务建设工作推进会上的讲话》

在全县基层政务服务建设工作推进会上的讲话

同志们：

为了深入贯彻中央和省市关于加强基层治理体系和治理能力建设的决策部署，落实好近期上级关于进一步提升基层政务服务能力的工作安排，今天我们在这里召开现场推进会。会前，我们参观了**乡和**镇的便民服务中心。**镇不等不靠、克服困难、积极行动，仅用两个月的时间就建好了标准化的镇级便民服务中心，值得其他乡镇学习借鉴。刚才，有关同志通报了全县基层政务服务能力建设工作情况，总结了上一阶段的工作成效，也反映出了一些亟待解决的问题。下面，我就这项工作再讲三点意见。

一、统一思想、强化认识，切实增强做好政务服务工作的使命感

今年2月，国务院印发了《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）文件，要求各级政务服务场所要标准化建设，服务事项要规范化管理，服务方式要便利化供给。省第十二次党代会报告提出：“推动平台、资源、服务下沉，强化县城服务“三农”的能力和水平。”市委书记**同志多次深入乡镇便民服务中心现场调研指导工作，并要求“自助办”服务终端要覆盖全市所有乡镇。市、县政府分别印发了《关于进一步加强基层政务服务能力建设的通知》，要求要全面提升乡镇、村（社区）两级政务服务水平和管理效能。提出到2022年底前，乡镇便民服务中心场所标准化率要达到100％，镇级政务服务事项进驻率达到100％，实现“小事不出村”“大事不出乡”的目标。

党的二十大报告指出，要健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。这充分体现了基层政务服务能力建设工作的重要性，提升基层政务服务能力，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的需要，是深化“放管服”改革、持续优化营商环境的需要，是回应群众期盼、展示党委政府良好形象的需要，更是检验地方党委政府执政一方能力的“试金石”。各地各单位要进一步提升站位，统一思想，将提升基层政务服务能力作为贯彻落实党的二十大精神的实际行动来抓，作为优化营商环境、为民办实事的重要工程来抓。尤其是相关牵头负责单位要高度重视、认真研究、持续督导，以钉钉子精神将工作落实到位，不获全胜决不收兵。

二、正视问题、举一反三，确保政务服务的突出问题整改有实效

一直以来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，在大家的共同努力下，我县基层政务服务管理机制逐渐完善，硬件建设有一定改善，服务事项逐渐下放，基层承接能力不断增强，群众满意度不断攀升。取得成绩的同时，也要看到我们的工作还存在许多不足和问题，与上级的要求和人民群众的需求仍然有一定差距。比如，在市政府办8月份印发的《关于全市（街道）、政务服务能力建设进展情况的通报》中，对我县事项进驻率不达**％的**个乡镇（****）进行了通报；在10月份市督导组对**11个乡镇的督查过程中，还是或多或少发现了一些问题，有些还比较严重，既有认识问题，也有工作问题；既有硬件问题，也有软件问题；既有事项进驻这个突出问题，也有部门履责不力这个根本问题。主要表现为以下四个方面：

（二）强化责任落实。县政数局要发挥协调督导作用，加强基层政务服务建设工作的统筹、谋划、督导、调度，本月中旬前要对全县基层政务服务能力建设工作进行一次系统研究，拿出整改方案，解决根本问题。各乡镇政府要担负起工作的主体责任，自加压力，倒排工期，千方百计解决资金问题、场地问题、设备问题、软件问题、人员问题，确保镇级*个部门的*个政务服务事项进驻率在*月底前达到100％，确保省、市、县向乡镇、村（社区）下沉的*个事项承接办理率在*月底前达到100％。相关县直单位要履行业务主责责任，民政、公安、人社、医保、农业农村等重点部门近一周内要对乡镇站、办、所政务服务中存在的问题，进行一次深入调研摸排，列出问题清单，逐一研究解决，确保事项“应进尽进”、权力应放尽放、人员到岗到位、业务高效办理；重点加强政策宣传、业务培训和流程再造，加强人员管理和行风建设，将各自的窗口打造成人民满意的窗口。

（三）加强检查督导。要将乡镇便民服务提质增效结合到各项考核和督查督办工作中，敢于动真碰硬，实行点对点督办、实打实落地、硬碰硬整改。县政务督查室要会同县营商办、县政务服务和大数据管理局对此次整改工作逐个验收，对敷衍了事、弄虚作假的一律重新整改。按照市委市政府的工作要求，对*月份整改到位的不予追究，对未在规定时间内完成整改或者在下一轮专项督查中发现“死灰复燃”的问题，一律报县政府，约谈县直部门、乡镇政府主要领导；*月底前未完成整改任务的，直接启动追责问责程序。

同志们，做好基层政务服务能力建设工作是县委县政府当前的一项重要而紧迫的工作任务，是我县经济社会发展的软实力，事关**全面高质量发展。大家要瞄准标兵、对标先进，一锤接着一锤敲，开拓进取、攻坚克难，为实现建设**目标提供一流的政务服务环境。