《审计报告的作用》

审计报告的作用

近年来，由于环境状况不断恶化，政府环境保护资金投入不断增加，立项实施的环境工程项目数量和规模日益扩大，因而环境项目的实施状况及效果越来越成为政府和公众关注的焦点，他们应该知道投入到环境治理上的资金到底发挥了多大的效益。按照最高审计机关国际组织的指南，环境绩效审计的目的就是对环境政策、规划和项目的经济性、效率和效果进行审计[1]。环境绩效的评估既是审计机关关注的焦点又是难点，因为它不同于传统的以财务现金流量为对象的财务审计，环境绩效既要考虑经济效益，又要考虑环境改善的无形效益。而环境物品不具有市场价值，传统的经济学方法难以发挥作用，因此必须借助环境经济学评价方法对环境质量改善的效益进行评价[2]。