《落实市人大常委会关于加强审计监督工作决议的报告》

落实市人大常委会关于加强审计监督工作决议的报告

关于贯彻落实《市人大常委会关于加强审计监督工作决议》的报告

6月27日，市三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议作出了《葫芦岛市人民代表大会常务委员会关于加强审计监督工作的决议》。决议作出以后，市政府及审计机关认真贯彻执行决议精神。按照决议的要求，进一步加强和改进审计工作的领导，完善信息报送制度，加强审计整改工作，努力构建长效监督机制，加强审计队伍建设。现将具体落实情况报告如下：

一、2007年以来审计工作报告反映出来的问题整改落实情况

（一）2006年度市本级预算执行审计工作报告提出问题的处理结果及整改落实情况

1.财政存在问题的处理结果。市政府对市财政部门存在的问题高度重视，责成财政部门按照市三届人大常委会第二十次会议的要求认真进行了整改。对于应作收入未作收入4668万元问题，2007年初市财政已进行了整改，其中：两权价款1843万元已列入一般预算收入，公安局罚没款等2825万元作为2006年调入资金收入平衡预算；将养老保险基金及失业保险基金2000万元违规借给连山区、绥中县问题，2007年财政部门在与县区进行结算时已将资金扣回，归还养老保险及失业保险金；占用医疗保险金500万元借给离休人员医疗专户问题，由于市财力紧张，准备在市财政状况好转时归还；教育附加专项资金使用方向不合规问题，市财政局、教育局认真进行了查实，由于我市财力存在结构矛盾，为解决历史遗留问题市财政动用了教育费附加收入，对用于非教育

-1从解决；对住房公积金缴存差异过大问题，采取了限高保低的方式，即高收入群体不超过工资总额的12%，低收入群体不低于5%的比例缴存。个别经济效益不好，缴存确有困难的企业，经职代会讨论同意，报市住房公积金管理中心批准，暂时降低缴存比例。采取这些措施后，很大程度缓解了缴存差异大的问题；对于住房公积金扩面滞缓，征缴不到位问题，通过加强调研、宣传、执法等方式，现实际缴存单位已达到1583户，比原来的1198户增加了385户，缴存率达82%，比审计时增加了20个百分点。尤其是连山区对乡镇政府和学校普遍开展了扩面工作，并建立了相应的制度；对部分初级中学存在的违规收费、非税收入未实行收支两条线管理等问题，市审计局已根据相应的法律法规进行了处理处罚。

（二）2007年度市本级预算执行审计工作报告提出问题的处理结果及整改落实情况

1.财政存在问题的处理结果。市政府对市财政部门存在的问题非常重视，责成财政部门按照市三届人大常委会第二十九次会议的要求认真进行了整改。对国土部门上缴的两权价款1113.5万元应作未作收入问题，审计结束后市财政已进行了调帐处理，调作一般预算收入；挤占挪用棚户区改造专项资金1600万元目前已在财政的督促下归还400万元，尚有余额1200万元待财政状况好转时予以归还；滞拨专项资金48万元已于2008年3月拨付；政府采购资金专户未决支出1255.5万元仍占用国库资金问题，是2003年以前发生的，由于近几年本级财力紧张，未能及时列决，市财政拟在财政状况好转时，将逐年消化。

四、2007年度预算执行审计工作报告提出问题处理结果的报告情况根据人大常委会监督法、审计法的规定，按照市人大常委会关于加强审计监督工作的决议的具体要求，市政府、市审计局及相关预算单位对预算执行审计工作报告提出问题的整改工作给予高度重视，制定各种措施加强财务管理，建章立制，标本兼治，按项进行了审计整改。今年10月，市政府向市人大常委会做了关于2007年度预算执行审计工作报告提出问题处理结果情况的报告。人大常委会通过了该报告，并对审计整改工作给予充分肯定。

二○○八年十一月十六日

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