《农村信息资源利用情况思考》

农村信息资源利用情况思考

随着全球信息化进程的发展，人们越来越深刻地认识到，信息是与材料和能源同等重要的战略资源，是重要的财富和资产，是最活跃的生产要素。在市场经济条件下，竞争已成为各行业必须面对的客观现实，谁在激烈残酷的竞争中最先获得信息，谁就能在竞争中取胜。一个国家、一个企业乃至一个人都是如此，所以开发和利用好信息资源将会更加促进经济发展和社会进步。我国是农业大国，农业、农村、农民问题一直是经济建设和社会发展中必须面对的重大问题。虽然改革开放20多年来，我国农业和农村经济取得了举世瞩目的成就，发生了历史性的转折，国计民生所依赖的主要农产品已由长期短缺状况进入到总量基本平衡，农民生活水平有较大提高，但长期以来，农村信息匮乏，信息在面向农村传播，促进农村经济发展方面却不尽人意，可以说相当薄弱。当前为适应农村改革和经济发展的需要，亟需建立农村信息服务系统，大力开发利用信息资源已是一个非常重要课题。

1农村信息资源利用的现状

1.1农村信息市场尚未形成气候。近年来，虽然信息机构已引入了市场机制，开展了一些信息经营服务，一些科技咨询部门也在开展信息咨询服务，但是总的来说，信息服务业规模小、产值低，手段落后，质量不高，可以说尚未形成气候。其主要原因一是缺乏常设市场，使信息传媒体的渠道、范围等受到限制，二是从事农村信息资源开发和服务的人员少，素质低，不能满足“三农”的需要。

1.2农村信息资源建设投入较少。农村要改变传统农业结构离不开信息资源，农民要靠科技致富，更需要信息资源。但是我国广大农村除少数地区经济较发达外，绝大多数经济基础不强，对农业信息资源建设的重要性认识不足，即使有所认识也会因经济条件制约而忽视。这就导致各级政府和有关部门对信息资源建设投入少，比如乡镇文化站名存实亡，乡镇图书室绝大多数没有，乡镇农技站“挂羊头卖狗肉”。由于投入增长跟不上信息资源以电子为载体的数据库的增长幅度，使得农村信息资源缺乏，造成信息资源严重不足。一是对信息资源和现代化信息网络建设的费用没有专项拨款;二是对信息资源和现代化信息设备的购置投入少，农村、农民需要的信息资源难以得到满足。

1.3农村实用信息资源缺乏。随着农业产业结构的调整，农村教育水平的提高和广播电视覆盖率的不断扩大，农村广大干部群众日益感受到信息资源在推动农村经济发展中的巨大作用，农村群体对信息的需求日益增加。农村需要科技，农民需要各种信息，但是由于时空等条件的限制，农民很难找到针对性强的实用科技信息。据有关报道显示，农村用户获取农业科技信息的主要途径是广播、电视等媒介，其比例占35%，而通过文献资源获取的信息约占30%左右。农户利用农业信息资源的主要障碍是，科技信息量大的机构远离农村，而县、乡信息机构少，拥有的农业信息资源就更少。虽然近年来在一些地方搭建了农村信息平台，但对农村实用信息的研究甚少且没有建立起农村信息传递服务系统，因此为“三农”提供的信息资源极少，农户不易获得实用信息。

1.4农民的信息素质较差。虽然经过改革开放20多年的洗礼，仍然不能过高地估量农民的信息素质，实事求是地讲农村干部和群众的信息素质还处在启蒙阶段，对如何获取信息，利用信息，分析研究判断信息仍然是“盲人”。正确估计农村干部和群众的信息素质才能认真作好开发利用信息的宣传工作。

2农村信息资源开发利用的对策

2.6加强培养提高农民的信息素质。应实施农民培训战略，采取实施岗位责任和加大考核力度等一系列强有力措施，主要培训电脑操作技能、上网技巧、信息发布与检索等内容，增强受训人员的信息意识，提高受训人员信息素质，培养大批懂信息技术的新型农民，促进农村经济快速发展。

2.7重视培养和建设农村信息队伍。目前，既懂农业经济又懂信息技术的复合型人才比较缺乏。在广大农村劳动力中文化程度较低，加上信息意识较弱，因此要把加强信息人才培养作为信息市场培育和发展的根本大事来抓。一是要进一步抓好现有信息人才的培训提高和管理工作，充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性;二是要委托高等院校重点培养一大批信息人才，不断补充新鲜血液;三是要特别注意提高信息人员自身素质。只有高素质的人员才能生产高质量的信息商品。建设一支农村信息队伍，要重点培养一批讲政治、懂技术、会经营和善管理的信息业务骨干，充分到各个岗位，增强信息市场实力和活力，推动信息市场发展。

2.8加强对农村信息服务系统的领导和协调。“农村信息服务系统”由当地的文化、科技、农业部门共同组建并管理。各级信息服务站受当地政府领导，由各级文化、科技和农业部门管理，逐步使之成为县、乡两级推广服务体系中的重要组成部分，各信息服务站即保持自身的独立性又具有相互间的服务协作。当地的文化、科技、农业部门共同成立“农村信息服务系统”领导小组。领导小组的职责是：研究解决“农村信息服务系统”的方向性，政策性问题，下达有关任务，协调各项工作，检查各信息服务站的工作落实和任务完成情况，并不断总结交流经验改进工作。