《易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的关键学习心得》

易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的关键学习心得

《关于打赢脱贫攻坚战的决定》全文

文章摘要。中共中央政治局11月23日召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告。中共中央总书记习近平主持会议。

中共中央政治局11月23日召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告。中共中央总书记习近平主持会议。

十三五规划建议的说明：7017万农村贫困人口脱贫可以实现

新华视点11月3日发布关于“十三五”规划建议的说明。到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫；通过转移就业，可以解决1000万人脱贫；通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围。

全面脱贫打硬仗：实现脱贫目标要啃“硬骨头”

根据现行国家扶贫标准，截至2014年底，中国农村贫困人口有7017万人，其中6个省份贫困人口超500万人。这是2014年国家统计局所给出的统计监测公报数。

10月29日，十八届五中全会公报提出，到2020年实现全面建成小康社会新的目标要求。针对扶贫，公报提出“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。这意味着，从2014年统计以来到2020年的六年时间，每年要减贫1170万，任务非常繁重艰巨。

国务院扶贫办副主任洪天云介绍，从2011年到2014年，我国农村贫困人口从1.22亿人减少到7017万人，累计减贫5221万人，今年有望再完成减贫1000万人的目标。

桂林航天工业学院王钰鑫表示，“十三五”期间，在保证发展的同时，重点要解决发展不平衡的问题。既要解决区域不平衡，也要解决城乡不平衡。特别是对于民族地区贫困问题和边疆地区贫困问题，最大的困难是要顶住经济下行压力，创造经济发展新动力，确保实现可持续发展。

实现脱贫目标要啃“硬骨头”

经济发展是实现脱贫目标的根本，但在经济新常态的背景下，王钰鑫表示，新一阶段的扶贫工作，是建立在多年的扶贫开发、条件相对较好的地方已基本实现了脱贫目标的基础之上，剩下来大多是最难啃的“硬骨头”。

以广西为例，全区农村贫困人口由2010年的1012万人减至2014年底的538万人，贫困发生率由23.9%下降到12.6%。然而，由于生存条件恶劣、基础设施薄弱、自然灾害频发、经济社会发展滞后等因素的影响，农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变。因病、因残、因灾致贫返贫现象普遍，是全国贫困人口规模超过500万的六个省区之一。

这就意味着，“十三五”期间减贫难度边际不断递增，要想完成扶贫攻坚的任务需要付出越来越大的努力。

●农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

●提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付

●实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。