《新形势下如何做好基层信访工作的若干探讨》

新形势下如何做好基层信访工作的若干探讨

近年来，随着经济社会快速发展，社会结构及利益格局发生深刻调整，社会变革中不断出现新的问题和矛盾，不稳定因素随之增多，特别是群体性事件呈上升趋势，不同社会个体需求越来越大，要求越来越高，有事找政府，社会各种各类复杂矛盾集中于政府解决，社会力量式微，引发的信访矛盾问题迅速增长，特别是信访秩序混乱，信访工作面临着前所未有的严峻挑战。如何做好基层信访工作，只有不忘初心，牢记共产党人的初心和使命，坚持人民谋幸福，才能做好当前形势下复杂的信访工作。

一、坚持党的群众路线，了解民情

基层信访干部要牢记自己的身份和使命，坚持立党为公，执政为民，牢记全心全意为人民群众服务的宗旨，与人民群众同呼吸，共民运，心连心，俯下身子，才能倾听群众的心声和真话。要坚持党的群众路线，从群众中来到群众中去，掌握群众工作的方式方法，掌握和群众交流沟通的技巧，深入掌握社情民意的新情况、新动向，敏捷把握群众的心理想法，才可能找到打开心扉的钥匙。人民群众的创造性实践是智慧之源，信访干部要增长智慧、增强群众工作本领，就必须向人民群众学习，学习群众的语言，耐心倾听、真实反映群众意见，畅通群众意愿表达通道，尤其是做好群众信访工作，不堵不推，多向人民群众学习，只有学会倾听、交流和沟通，才能真正了解群众的所想、所盼、所需。经常走访群众和群众聊天，拉近距离，与他们拉家常话，谈身边事，在交流中与群众建立感情。基层信访干部要做到“六勤”，要勤于与群众沟通，了解群众的心声，掌握沟通的技巧；勤于调查研究，掌握第一手材料；勤于下乡，了解社情民意；勤于思考，找准解决群众的诉求的方式方法；勤于动笔，做事情留下痕迹，多总结；勤于学习，掌握好政策，学习好法律法规，才能以理服人。多年的信访经验告诉我们，群众来信来访以聊天的方式进行表达，善于倾听和把握其诉求，在谈话中帮其解开部分心结，做出合理的解释说明，群众自然心存感激，看似很复杂的问题，在笑谈之中就能化解到位。

二、强化信访服务意识，倾听民意

四、打造阳光法治信访，凝聚民心

目前各类利益冲突和矛盾纠纷多发易发，不断涌入信访渠道，其中涉法涉诉、利益交织、时代久远、主体多样，解决难度大。十九大报告指出建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安，人民安居乐业。法律是社会利益关系的最大公约数，从法治轨道上解决问题、化解矛盾，才能有效协调利益关系，最大限度地维护社会公平正义，才能得到信访群众和社会公众的认可。因此要将信访纳入法制轨道，要依法治访，严格执行《信访条例》，强化三级信访终结权威性，依法规范信访工作流程，以程序公正严密保障信访过程的公平正义。运用法治思维和法治方式做好信访工作，深入落实诉访分离制度，坚持依法依政策处理群众的信访诉求，严格依法律按政策解决信访问题，切实以“案清事明”标准规范信访事项的办理答复，切实做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位”。实行信访事项的受理、办理、答复、评价“全程”公开，大力推进“互联网+信访”建设，完善方便快捷的网上信访综合平台，打造透明高效的阳光信访新模式，坚持把信访诉求、案由事实、主体责任、工作痕迹、群众意见、法律依据、处理方案等要素公开，以公开促进公正，以透明防止办理不透明、防止信访问题久拖不决，切实让群众切身感受信访的公平正义，提高信访工作的重要性和必要性。

深入推进社会治安综合治理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，增强人民群众安全感，加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。切实加强基层信访干部队伍建设，不断提高政策水平、服务水平、业务能力，提升公信力、权威性，努力打造一支对党忠诚、恪守为民、善做群众工作的高素质信访工作队伍，将解决信访问题的过程成为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的过程，切实维护人民群众的合法权益。