《上海市信访事项复查复核暂行办法》

上海市信访事项复查复核暂行办法

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百色市信访事项复查复核工作暂行办法

广西壮族自治区百色市人民政府办公室

百色市人民政府办公室关于印发百色市信访事项复查复核工作暂行办法的通知

百政办发〔2011〕54号

各县、区人民政府，市人民政府各组成部门，各直属机构：

《百色市信访事项复查复核工作暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年四月十一日

百色市信访事项复查复核工作暂行办法

第一章总则

第一条为规范信访事项的复查、复核工作，提高工作效率和质量，保障人民群众的合法权益，根据国务院《信访条例》的规定，制定本办法。

第二条本办法所称复查，是指因信访申请人（以下简称申请人）不服办理机关的信访处理意见而提出申请，依法由办理机关的上一级行政机关对该信访处理意见和有关情况进行审查并作出决定的行为。

本办法所称复核，是指因申请人不服复查机关的信访复查意见而提出申请，依法由复查机关的上一级行政机关对该信访事项的办理、复查意见和有关情况进行审查并作出信访终结意见的行为。

第三条信访事项复查、复核应当坚持依法公正、实事求是、三级终结的原则。

第四条县级以上人民政府应当设立信访事项复查、复核机构。配备具有相关专业知识的复查、复核工作人员。各人民政府工作部门应当加强和规范信访事项复查、复核工作。

第五条复查、复核机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

第六条信访事项未经行政机关作出信访事项处理意见的，不能进入复查、复核程序。

第七条有权处理信访事项的行政机关和组织，均为受理信访事项的一级责任主体。

可以受理信访事项的行政机关和组织有：

（一）乡（镇）人民政府、城区街道办事处。

（二）各级人民政府及工作部门依法设定的派出机构，如街道办事处及各类工业（农业）园区、经济开发区管委会。

（三）行使政府授予的部分行政职能的事业单位。

（四）县级人民政府及其工作部门。

（五）市人民政府的工作部门。

第八条市人民政府对县级以下人民政府及其工作部门应当受理的信访事项，一般只受理复核申请。

第九条信访事项办理机关属于系统垂直领导的，复查机关为办理机关的上一级主管部门，复核机关为复查机关的上一级主管部门。

第二章申请

第十条申请人对信访事项处理、复查意见不服的，应当在收到信访事项处理、复查意见书之日起30个工作日内向上一级行政机关提出复查、复核申请；逾期不提出申请的，信访程序自动终结。申请人因不可抗力或者其他正当事由在规定期限内无法申请复查、复核的，自障碍消除之日起10个工作日内可以申请延长期限。

第十一条申请人不服信访事项的处理、复查意见，可以依照下列情形提出复查、复核申请。

（一）处理、复查机关是地方人民政府的，应当向上一级人民政府提出申请；

（二）处理、复查机关是地方人民政府工作部门的，可以向本级人民政府提出申请，也可以向上一级主管部门提出申请；

（三）处理、复查机关是实行垂直领导的，应当向上一级主管部门提出申请；

（四）处理、复查机关是县以上人民政府派出机构的，应当向设立该派出机构的人民政府提出申请；

（五）处理、复查机关是政府工作部门派出机构的，应当向设立该派出机构的部门提出申请；

（六）处理、复查机关是两个以上行政机关的，应当向共同的上一级行政机关提出申请；

（七）处理、复查的原行政机关因故被撤销的，应当向继续行使其职权的上一级行政机关提出申请。

第十二条提出复查、复核申请，应当符合以下条件：

（一）申请人必须是不服处理、复查意见的原信访人；

（二）在法定申请期限内提出；

（三）有具体的复查、复核请求和事实依据；

（四）申请复查、复核的信访事项，应当与其原请求处理、复查的信访事项范围一致，且已由办理、复查机关书面答复的处理、复查意见；

（五）申请复查、复核的信访事项，应当符合国务院《信访条例》第十四条、第十五条的规定，属复查、复核范围，且无法通过诉讼、仲裁、行政复议等其它法定途径解决的。

第三十二条本办法所称行政机关是指各级人民政府和县级以上人民政府工作部门和派出机构。社会团体、国有企业、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以参照本办法执行。

第三十三条本办法由中共百色市委员会、百色市人民政府信访局负责解释。

第三十四条本办法自发布之日起施行。