《关于进一步做好土地信访工作防止群体性事件发生的通知》

关于进一步做好土地信访工作防止群体性事件发生的通知

各市、县（市、区）国土资源局：

当前，社会稳定正处敏感时期，农用地转用和土地征用逐步恢复正常审批后，如果工作不到位，极易引发土地信访问题。为了切实维护社会稳定，建设“平安某市”，根据省处理信访突出问题及群体性事件联席会议的要求，现就进一步做好土地信访工作、防止群体性事件发生的问题通知如下：

二、认真办理群众土地信访问题。无论是上级交办还是本级受理的信访件，都要落实专人进行认真的调查，对信访人诉求符合政策法律规定的，要妥善予以解决；信访人诉求不符合政策法律规定的，要耐心宣传解释，做好思想工作；信访人举报土地违法行为的，要及时核查，依法处理，维护法纪，取信于民。调查和处理情况要直接与信访人见面，听取信访人意见，充分发挥思想政治工作的优势，做好信访人的稳控工作。对省国土资源厅交办的信访件，要逐件填写《重要土地信访件意见反馈表》。要通过扎实有效的工（更多精彩文章来自“秘书不求人”）作，力争使土地信访问题都能在当地得到解决。信访工作中发现群体性事件苗头，要及时向当地政府和上一级主管部门报告，并把工作做在前面，把问题解决在萌芽状态。各市、县（市、区）国土资源局都要制定处置群体性预案，防患于未然。

三、切实依法做好征地工作。要认真贯彻国务院《决定》，按照国土资源部《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》（国土资发〔2006〕238号），严格执行告知征地情况、确认征地调查结果、组织征地听证、依法审批土地征收、公开批准征地事项等土地征收程序，并严格按省政府〔2002〕27号文件规定的标准履行征地补偿，妥善安置被征地农民。在征地工作中，要对征地村和农户进行认真、全面的排查，做好预防工作。一旦发现群众集体上访等影响社会稳定的苗头，要全力以赴做好工作，努力把不稳定因素化解掉、把群众情绪疏导开、把问题处理好。对大多数被征地群众仍有强烈反对意见的项目用地，在未做好群众工作以前采取暂缓征收土地等果断措施，以确保社会稳定。

四、严肃查处土地违法案件。当前，土地信访量的60%是举报土地违法问题的。对此，各级国土资源部门要加大执法力度，严肃查处土地违法案件。对国务院《决定》下发以前发生的土地违法案件要抓紧逐件依法处理。对国务院《决定》下发后发生的土地违法案件，要依法从重从严从快查处，在非法占用土地上的建筑物、构筑物原则上一律拆除并限期复耕。