《涉地信访案件引发不稳定因素原因及对策探析》

涉地信访案件引发不稳定因素原因及对策探析

江苏省如皋市位于苏北经济欠发达地区，全市70以上人口为农民。近几年，在如皋市人民法院受理的离婚案件以每年10递增，占据受理的民事案件三成以上，离婚案件发生的地区由以往的以城市为主转向农村城市“齐头并进”。2005年该院审结民事案件3690件，离婚案件1271件，占34.44;2006年审结民事案件4341件，离婚案件1389件，占31.99;2007年审结民事案件4607件，离婚案件1505件，占32.66.离婚案件高发一方面体现了人们法律意识的觉醒、婚姻观点的更新，但另一方面也对家庭的和睦、社会的安宁带来了新的考验。

一、离婚案件居高不下的原因：

1、夫妻双方缺乏感情基础。在离婚案件中，不乏

一、二十年前因生活贫困而产生的换门亲（一方兄妹与另一方兄妹分别结婚）、招赘，另一部分是经媒人介绍后，双方接触数月即匆忙结婚，此类婚姻婚前缺乏了解或者本来内心就存在排斥心理，而婚后排斥心里并未消除，或因琐事发生矛盾而又不能忍让，结果导致婚姻剧变。此类婚姻可以称之为“薄冰型”。

2、夫妻双方父母参与矛盾其中。一部分离婚案件当事人双方都是独生子女，由于双方家长均视子女为掌上明珠，一旦夫妻间发生矛盾，不是去冷静分析矛盾产生的原因，教育自己的子女妥善处理夫妻纠纷，而是首先埋怨、责怪对方的不是，结果战火从小夫妻延伸至亲家之间的冲突，导致两家关系急剧恶化，使得本来可以调和的夫妻矛盾最终走向法庭。此类婚姻可称之为“偏袒型”。

3、骗婚、骗财现象逐年增多。一些“外来媳妇”在老家有家庭有小孩，他们瞄准本地一些大龄青年急于成家的心理，辗转千里，经熟人介绍与本地“光棍”相识，一般在一周内就领取结婚证，她们收取的彩礼少则五千八千，多则五六万。而结婚后不久，这些从天上掉下来的媳妇便借故离家出走，如断了线的风筝般杳无踪迹。在公告的离婚案件中，这种现象占一定比例。此类婚姻可称为“风筝型”。

2、大力进行《婚姻法》等法律法规及传统婚姻美德的宣传。司法行政部门及乡镇、村属组织积极宣传《婚姻法》等法律法规，引导公众提高法律意识，使《婚姻法》“保障婚姻自由，反对轻率离婚”的立法宗旨深入人心;另一方面，培育并宣传相互宽容、相濡以沫等具备传统美德夫妻的先进事迹，大力倡导“执子之手，与子偕老”的传统婚姻观，维护家庭及社会的安宁和谐„„

3、夫妻双方应互相理解，互相包容。建议民政部门在结婚登记的同时，印制一些夫妻和谐相处的手册，免费赠与新人。夫妻双方要树立婚后独立意识和正确的纠纷观，发生纠纷不要动不动就把离婚挂在嘴边，而是应当在交流的基础上互相包容、互相谅解。

5、对婚姻案件审理制定特殊化规定。最高人民法院可制定司法解释，要求凡判决不准离婚的案件，须经三次调解，判决准予离婚须经两次调解，调解过程均应形成笔录，每次调解间隔时间不得少于5天，调解时间不计入审理期限。在制定岗位责任制时，可以把调解和好率作为考核的加分因素，引导法官对夫妻双方做过细的教育疏导工作，钝化矛盾，解开心结，重归于好。