在全国驻村帮扶工作推进会上的讲话
在全国驻村帮扶工作推进会上的讲话
国家乡村振兴局局长王正谱
(2021年9月13日)
今天,我们召开全国驻村帮扶工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于驻村帮扶工作重要指示精神,贯彻落实中央办公厅《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》(以下简称《意见》),落实中央组织部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》和抓党建促乡村振兴电视电话会议精神,交流经验做法,研究解决问题,推动驻村帮扶责任落实、政策落实、工作落实,更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。
刚才,8个单位的同志介绍了驻村帮扶工作的典型经验做法,听了很受启发。下面,我讲几点意见。
一、充分肯定驻村帮扶工作为全面打赢脱贫攻坚战作出的重要贡献
选派驻村第一书记和工作队,是脱贫攻坚战中落实精准方略、解决“谁来扶”问题的有力举措。党的十八大以来,习近平总书记在重要会议、重要场合、重要时间节点先后30多次作出重要指示,强调“根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队”“做到每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人”“工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,强化责任要求,有效发挥作用”“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位,吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳”,为驻村帮扶工作指明了方向,提供了根本遵循。党中央、国务院对选派驻村工作队作出了安排部署,各地认真贯彻落实、持续推进。20**年7月实现全国范围内对贫困村选派驻村工作队全覆盖;20**年进一步规范驻村干部选派管理;20**年第一时间组织驻村干部迅速返岗,积极应对新冠肺炎疫情影响,统筹推进疫情防控和驻村帮扶工作。全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名驻村干部,在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。
驻村干部上联党和政府,下接贫困群众,打通了脱贫攻坚政策落实“最后一公里”,为兑现“打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会一个都不能少”的庄严政治承诺作出了重大贡献。他们向贫困群众宣讲党的扶贫政策,摸清贫困群众底数,因户因人落实帮扶举措,帮助解决行路难、吃水难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题,帮助建档立卡贫困人口增收脱贫。他们坚持将党建与脱贫攻坚相结合,推动整顿软弱涣散党组织,加强村“两委”班子建设,把村党组织建设成为坚强战斗堡垒,提升农村治理水平和治理能力。
这些成绩的取得,得益于习近平总书记高度重视、亲自部署、亲自推动。习近平总书记针对脱贫攻坚不同阶段形势任务,对驻村帮扶工作作出一系列重要指示批示,为做好驻村帮扶工作举旗定向,注入强大精神动力。得益于广大驻村干部真帮实扶、无私奉献。据统计,全国有近6000名干部驻村超过6年,665名驻村干部在脱贫攻坚一线献出了宝贵的生命。近几年,驻村帮扶工作群众满意度均在90%以上。得益于各方履职尽责、同心协力。各地各部门坚持因村派人、尽锐出战,帮助贫困村解决脱贫攻坚面临的突出困难和问题。各级驻村帮扶工作主管部门主动作为、较真碰硬,有效保障了驻村干部派得出、留得住、干得好、有激励。
二、深刻认识做好新阶段驻村帮扶工作的重要意义
乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我国政治优势、制度优势的具体体现,是长期性的制度安排。习近平总书记在20**年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度”。今年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善”。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,《中共中央国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的指导意见》和2021年中央一号文件都对选派驻村第一书记和工作队作出了部署。中央组织部牵头起草了《意见》,5月1日以中央办公厅的名义印发,进一步明确了总体要求、选派范围、人选条件、职责任务、管理考核、组织保障等要求,这是适应“三农”工作新形势新任务,对新阶段驻村帮扶工作的再动员、再部署。
(一)做好驻村帮扶工作是落实党中央、国务院决策部署的有力举措。党中央、国务院对新阶段驻村帮扶工作的决策部署是明确的,要求是硬性的。我们务必要提高政治站位,不折不扣抓好贯彻落实,用实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要站在全面建设社会主义现代化国家的战略高度,完善制度建设,强化督促落实,做好驻村帮扶各项工作。
(二)做好驻村帮扶工作是建强村党组织、夯实党在农村执政根基的客观要求。抓好农村工作,要始终把建强农村基层党组织作为首要任务。经过8年脱贫攻坚,脱贫村“两委”班子“涣散”情况已经不多了,但“软弱”的问题仍然存在。我们要通过继续选派驻村第一书记和工作队,持续不断推动建强村级党组织,提升农村工作能力。
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会员免费查看二是加强保障激励。要进一步细化实化激励政策,突出“重基层、重一线、重实绩”的鲜明导向,激发驻村干部主动投身一线建功立业。要足额保障驻村帮扶工作经费,按规定发放驻村干部生活补助、交通和通讯补贴,关心驻村干部工作、生活、思想动态,及时消除“后顾之忧”,为驻村干部扎根基层、干事创业提供必要条件。
三是加强典型宣传。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神,保持和发扬攻坚克难、一抓到底的优良作风。要深入挖掘、认真总结、广泛宣传驻村帮扶工作中涌现的先进典型,营造接续奋斗、比学赶超的良好氛围。
同志们,做好驻村帮扶工作责任重大、意义深远,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻好、落实好党中央决策部署,扎实推进驻村帮扶工作,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴夯实基础、作出贡献。