《脱贫攻坚成效考核领导讲话稿》

脱贫攻坚成效考核领导讲话稿

同志们：

10月23日，我们召开了全县脱贫攻坚工作推进视频会，对今年脱贫攻坚成效考核相关工作进行了全面安排部署。但从近期督查反馈及走访调研情况来看，还存在几个方面的问题。一是重视不够。个别乡镇、部门的领导干部仍然存有懈怠思想和侥幸心理，主观认为经历的考核次数多，有足够的应对办法，甚至个别还在赌运气，赌抽不到我这个乡镇、赌抽不到我这个村。二是行动不快。个别乡镇和部门迎考意识淡薄、迎考氛围不浓，对安排部署的工作一拖再拖，与前一阶段一样慢悠悠的，甚至认为自己可以搞突击，到时候花一两天时间集中搞一下就好了。三是准备不足。前期明确要求11月5日前要完成扶贫专项总结，但截至今天仍有3个部门的扶贫专项总结没有上报，资料也未准备到位。另外，个别乡镇和村的迎考工作预案严重滞后，还在等待观望。四是责任不实。主要体现在帮扶工作上，要求11月5日前要完成两个全覆盖，但个别部门仍没有组织干部入户开展帮扶工作，个别干部至今还未入户开展帮扶和大排查。

县委反复强调，越是最后时刻越要保持清醒，越是胜利在望越要专注定力。11月3日，省脱贫攻坚领导小组正式印发了《2020年省对县脱贫攻坚成效考核实施方案》，明确今年成效考核的实地考核时间于11月16日开始，时间又提前了五天，留给我们的有效工作时间仅仅只有10天。鉴于目前存在的问题以及异常紧迫的时限，县委决定，再次召开脱贫攻坚工作调度会，对成效考核工作进行再安排、再强调，进一步动员全县上下提振状态、鼓足干劲，凝聚共识、强力攻坚，务实抓好各项工作，以优异的考核成绩夺取脱贫攻坚全面胜利。

下面，我讲三点意见：

一、务必提高站位，深刻认识成效考核的重大意义今年成效考核是脱贫攻坚期内的最后一次考核，是习近平总书记向世界宣布实现第一个百年梦的最后检验。全县各级各部门务必深刻认识这次成效考核的特殊意义，进一步提高政治站位，以最好的状态、最高的标准、最足的准备迎接脱贫攻坚考核。

第一，抓好成效考核体现的是我们的政治担当。今年是一个特殊的年份，与往年相比，今年脱贫攻坚工作考核也将更加具有特殊性，将紧密结合脱贫攻坚收官之年工作实际和克服疫情灾情影响的政策安排来实施。今年以来，党中央先后多次召开会议，就决战决胜脱贫攻坚作出重大部署。特别是3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上专门谈到了脱贫攻坚考核工作，明确强调今年成效考核要更加严格。近期，省委省政府、市委市政府、县委县政府都相继对脱贫攻坚考核工作进行了反复强调。作为刚刚脱贫摘帽的县，我们的脱贫攻坚工作只能进、不能退，在脱贫攻坚成效考核中的成绩只能好、也必须好。这是我们各级党政的政治责任所系、政治担当所在。

第二，抓好成效考核检验的是我们的使命担当。脱贫攻坚是改善农村面貌、增进民生福祉最直接、最高效的抓手，打好打赢脱贫攻坚战是县委县政府和全体党员干部向全县人民作出的庄严承诺、向组织立下的军令状，更是一场检验初心和使命的战役。在这次伟大战役中，全县广大党员干部职工已经倾注了满腔热血、付出了艰辛努力。但不忘初心、贵在坚守，牢记使命、重在担当。我们必须始终坚定善始善终、善作善成的信念，始终保持慎终如始、再接再厉的精神，不折不扣落实好县委县政府决策部署，不偏不倚准备好迎检各项工作，以高质量的答卷来检验使命和担当。

第三，抓好成效考核展示的是我们的发展成效。这次考核展示的不仅是脱贫攻坚成效，更是全县经济社会发展成果。这两项工作既是单项的，也是有机统一的。通江这些年的发展极不容易、成绩有目共睹，县委县政府、全县人民决不允许因为成效考核准备不充分，而影响通江良好的发展势头、影响通江对外的良好评价。过去，不管是成效考核还是三方评估，或者是国家普查，总体看我们的成绩是优秀的、群众是满意的，这次也必须往优秀行列迈进、向第一方阵看齐，坚决不允许因工作失误影响考核结果。全县上下务必要站在对党和人民负责、对未来发展负责、对通江整体形象负责的高度，集中全部心思和精力，把各项工作抓细抓实抓落地。

二、务必聚焦关键，准确把握成效考核的重要内容10月23日全县脱贫攻坚工作推进视频会上，详细解读了考核大纲，紧接着县脱贫攻坚办公室印发了专门文件。各乡镇、各部门务必要认真研读，准确理解，精准把握这次考核的关键环节和重点内容，确保心中有数、措施有力、应对有效。这里，我重点强调四个方面。

第一，考核大纲要再熟悉。按照要求，今年既要考核2020年目标任务完成情况，又要全面验收脱贫攻坚以来的目标任务完成情况，重点要关注克服疫情影响、脱贫退出质量、巩固脱贫成果、问题整改、作风建设等工作情况。同时新增了贫困劳动力外出务工和稳岗就业、消费扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、挂牌督战、扶贫小额信贷、公益岗位、问题整改、健全防止返贫监测和帮扶机制8个方面的工作。各级各部门要认真研读《2020年脱贫攻坚成效考核实施方案》，把每一个大项、子项弄清楚、弄明白，特别是新增的考核内容，对我们来说是一个巨大的挑战，必须要下苦功夫研究吃透。县脱贫攻坚办、县扶贫开发局要迅速组织指导组下沉乡镇，全方位抓好业务指导和培训，坚决确保在考纲把握上不出现任何闪失。

第二，考核对象要再精准。根据省脱贫攻坚办提供的样本范围和调查要求，今年实地考核是通过随机抽样的方式进行，抽样村既包括贫困村，也包括非贫困村;抽样户既包括贫困户，也包括非贫困户，特别关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、临时困难户三类人员，33乡镇（街道）、324个行政村以及所有农户都有可能抽中。因此，每一个乡镇、每一个村、每一户的准备工作都不能缺项，必须全覆盖、无遗漏。这里还有一点需要特别警醒，在抓实准备工作的同时，务必紧盯特别关注的几个群体，按照上次会议要求（对脱贫不稳定户要在原帮扶力量的基础上，落实班子成员叠加帮扶;对边缘易致贫户要盯紧盯牢，落实班子成员包干联系，综合运用低保等政策，坚决消除致贫风险;对临时困难户要完善应急预案，确保一旦出现问题能够及时有效应对），及时分析研判，逐一制定措施，坚决防止返贫或发生新的贫困。

第三，考核方式要再研判。这次成效考核主要采取实地考核，同时辅以三种形式。一是入户调查，对抽样贫困户和非贫困户进行走访，填写调查问卷，检查脱贫攻坚成效、政策措施落实、稳定脱贫等情况。

二是座谈访谈，与县乡村干部、驻村工作队员、帮扶责任人座谈，了解组织领导、责任落实、政策落地、项目实施、资金使用管理等方面情况。座谈访谈主要采取个别访谈、集中座谈、背靠背测试等方式进行，因此，各位县级领导、部门负责人、乡镇党委书记、乡（镇）长、乡镇分管领导、村支部书记、村主任、第一书记、驻村工作队员、帮扶干部都要做好准备，要熟悉相关政策。

三是项目核查，主要查阅县乡两级项目安排、政策措施落实、项目实施管理等资料，在抽样贫困村中随机抽取实施的扶贫项目进行现场调查，并与入户调查和交流座谈情况进行比对。这里面有几个方面的问题需要特别注意，

第七，环境整治要全面到位。要加大对村容村貌的治理，道路、水沟、村委会、聚居点要专门进行清理打扫，去杂除灌要彻底，草堆、粪堆、垃圾堆要清理干净，农户门前私搭乱建的建筑材料要有序堆放，随时保持干净卫生，切实提升整体环境形象。帮扶干部要与贫困户一道，把房前屋后、屋内屋外按照六顺六净打扫干净清爽，家具要摆放整齐，贫困户的衣服、头发、鞋子、指甲都要保持干净整洁。帮扶单位不仅要帮扶贫困户整治环境，对所有农户都要整治、都要引导，因为验收既要抽贫困户，又要抽非贫困户，所以两者都很重要、都要整治。

第八，考核红线要坚决守住。脱贫攻坚收官工作绝不能出现颠覆性、区域性、系统性问题和错误，提供资料要保证真实性，绝不允许为了迎检而生搬硬造、弄虚作假，最后把小问题酿成大问题、工作问题变政治问题和违纪违规问题。特别是《四川省市（州）、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作年度考核办法》中明确的6个方面问题决胜不能出现（即未完成年度减贫计划任务的，违反扶贫资金管理使用规定的，违反贫困县约束规定、发生禁止作为事项的，违反贫困退出规定和弄虚作假、搞数字脱贫的，贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的，纪检监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的），这是考核必须守住的底线、也是不可逾越的红线。同时，要警惕扶贫领域项目资金、小额信贷和产业的问题，坚决防止拦车拦人堵路等突发事件发生。

最后，我就成效考核期间的工作纪律再强调一下，要始终把严的主基调贯穿始终，从严从实推进脱贫攻坚领域作风建设，县纪委监委、脱贫攻坚督导组等要持续加大督查力度，对扶贫政策落实不力、帮扶措施不细不实、突出问题整改不到位、工作进展缓慢、完不成目标任务的，要严格按照问责办法实行严肃问责。对无视纪律要求，在成效考核中弄虚作假、不作为慢作为的单位和个人，从严从重从快查处，绝不姑息迁就，坚决以最严的作风、最铁的纪律为夺取最后胜利提供坚强纪律作风保障。