涉诉信访工作经验交流材料

加强和改进新形势下的信访工作,密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,维护正常的信访秩序,促进依法行政,司法为民及构建社会主义和谐社会都将发挥重要作用。我院为认真抓好条例的学习和落实工作,主要采取了如下措施。

一、深入学习,提高认识

学习是贯彻的基础和前提,只有学深学透,才能贯彻好落实好。自条例公布以来,党组一班人不但自己认真细致的学习和研究,同时,积极组织全体干警对条例进行定时、定期的学习,让全体干警理解《信访条例》修订的指导思想、宗旨和意义,并正确把握条例的基本原则、基本要求和主要内容,深刻领会条例各章各条规定的准确含义,提高贯彻落实条例的自觉性和主动性,不断提高依法处理信访案件的能力和水平。

由于法院系统涉诉信访案件大量存在,肖扬院长批示。“缠诉缠访问题被称为‘天下第一难事’,实际上是事关群众切身利益的大事,事关人民法院形象的大事,一定要以坚韧不拔的精神,迎难而上的工作魄力,果断有效的措施,痛下决心,切实办好”。所以,如何认识和处理好新形势下涉诉信访这一难题,确保当事人的诉权,切实肩负起司法为民这一神圣职责,必须认真学习贯彻《信访条例》,尽管涉诉信访工作在信访主体,工作程序,处理机制,法律及政策的适用上与政府信访工作不同,存在自身特点,但是,涉诉信访是国家信访工作的一个重要组成部分。作为法院是社会矛盾的调节器,这些社会矛盾和问题,绝大多数最终要集中到人民法院,我们要认真研究涉诉信访的特点,并结合审判实践,畅通民意渠道,协调各方利益,抓住当前法院信访工作的主要矛盾,冷静应对涉诉信访中的各种复杂局面,积极化解社会矛盾,及时发现和纠正审判工作中存在的各种问题,努力提高司法的公信力,从维护人民群众根本利益出发,充分保护当事人的诉权。力争做到公正与效率的有机统一,促进社会的和谐。

二、把握实质,完善制度

这次条例的修订,以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻宪法的有关原则和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨,体现了社会主义民主法制和构建社会主义和谐社会的要求。条例针对性和操作性强,是指导我们搞好涉诉信访工作的规范性文件,我们在贯彻落实条例时一定要做到五个坚持,即:坚持畅通渠道和维护信访秩序并重;坚持创新机制与强化责任并举;坚持权利和义务的统一;坚持依法办事与思想教育相结合;坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访的产生。按照上级要求,结合法院自身工作特点,我们抓好以下几个方面。

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5、加强信息沟通,争取政府支持。对重大信访案件或有集体上访势头的案件,我们充分利用每周二参加区信访联席会议这种机会,对涉及法院和区委、区政府需要联动的信访案件及时汇报,努力赢得区委、区政府的支持,发挥区信访工作组督办协调作用。解决好这类信访案件。如五七集团破产改制案,198名该集团职工联合起诉破产清算组,要求支付三金,因该案审理无证据,我院没有受理,198名职工准备到市内上访,我院及时向区委、区政府汇报这一情况,区委召开了由书记、区长参加的专题信访联席会议,使该问题及时有效的得以解决。

三、存在的问题

我院在处理消化涉诉信访工作方面,虽然取得了一些成绩,较好地完成了市中院和区政府下达的信访工作责任目标。但由于涉诉信访工作的成因比较复杂。主观上存在上访者的法律意识不强、历史遗留问题和无理上访等现象,但在客观上我们自身也有许多薄弱环节。一是个别法官信访责任心不强,涉诉信访还无法彻底从自身上杜绝二是通过不断的实践,我们制定的信访突发事件预案等各项制度还需改进和完善三是人员紧缺,还不适应当前信访工作的需要四是如何处理消化涉诉信访的有效方法还在摸索的过程中,在今后的工作中,我们一定努力克服自身的不足,不断提高全体干警的整体素质,努力创建消化处理涉诉信访新局面