《村级精准扶贫推进会上的讲话》

村级精准扶贫推进会上的讲话

这几天，。不忘初心、继续前进。八个字引发热烈反响。什么是。初心朝什么方向。继续前进。。总书记在讲话中作了八个方面的深刻阐述，第六点就是。坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。。

省委李强书记在江苏省庆祝中国共产党成立95周年大会上也强调，。建设新江苏，我们要以人为本，认真落实以人民为中心的发展思想。，。特别要把帮助困难群众脱贫作为应尽职责，确保全面小康路上‘一个不少、一户不落’，让发展成果惠及全体人民。。贯彻落实这些要求，重中之重就是要树立强烈的。补短板。意识，扎实推进脱贫攻坚。

近年来，我市通过开展。百村万户。双达标行动、向经济薄弱村选派。第一书记结对帮扶困难群众、建立健全慈善救助机制等措施，有力推动扶贫工作取得阶段性成果。实践中，我们更加深刻地认识到，扶贫工作越往深处推，面临的攻坚难度越大，碰到的硬骨头越多。

我们必须在贯彻中央和省扶贫开发工作会议精神上狠下功夫，在精准扶贫上着力突破，在兑现脱贫。军令状。上倾力作为。今年5月初，市委、市政府就开始谋划，要进一步突出脱贫攻坚的重点区域、重点人群、重点领域，深入落实中办、国办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，把推动茅山老区振兴发展作为战略目标和战略举措。为什么做这样的考虑。最主要的是深化精准扶贫、补好全面小康短板、顺应老区群众期盼的迫切需要。

对照百村万户达新标行动。双八。标准，茅山老区建档立卡的村和低收入农户、人口分别占到全市的49.5%、60.2%、58.3%。只有集中力量抓好这块。短板。中的。短板。洼地。中的。洼地。，才能以重点区域的整体突破，带动全市扶贫工作迈上新台阶。

刚才，宗元市长作了全面的工作部署，3个辖市区与市委、市政府签订了责任书，5家单位作了很好的表态发言，下一步工作的责任、路数、举措都很明确，大家的信心和决心也很大，一定要说了算、定了干、干好干成。会上下发了《关于加快茅山革命老区振兴发展的意见》等文件，与之前印发的关于。百村万户达新标。行动、精准帮扶特困家庭奔小康工程的两个《实施意见》，形成了系统完整的政策体系，各地各部门务必坚决贯彻执行、确保落实落地。下面，我着重从工作推进层面，强调三点意见：

一、。两个示范。的目标定位要落到实处这是对茅山老区扶贫开发和振兴发展的特定要求。早在1985年，我市就有19个乡镇划入省委、省政府。茅山革命老区经济开发试验区。；。十三五。扶贫开发工作布局中，茅山老区又被明确为全省。6+2。重点片区之一。经过30多年的持续帮扶，茅山老区的面貌发生了翻天覆地的变化，只要我们坚持高标准落实政策要求、高质量推进各项工作，完全有基础、有条件建成全省扶贫开发示范区、全国革命老区开发建设示范区。这。两个示范。的目标定位不能成为空洞的口号，要以五大发展理念为引领，大力推动落地生根、开花结果。

1.坚持创新发展、开放发展，打造高水平扶贫开发的示范区。

虽然从苏南地区看，茅山老区是一块。洼地。，但放到全国革命老区来比较，发展水平还是走在前面的。

要着眼。全面小康立足。强富美高。，拉升标杆、提升水平，努力探索相对发达地区扶贫开发的有效路径。重点落实创新、开放的发展理念，深度融入一带一路、长江经济带、长三角城市群、苏南自主创新示范区等重大战略，与国家级新区、高新区、综合保税区等建立紧密合作关系，共同构建高层次的区域合作和产业承接平台，推动先进技术加快向老区推广，新兴产业优先向老区转移，实现脱贫思路和方式的转型升级。

2.坚持协调发展、共享发展，打造整体性扶贫开发的示范区。

市委、市政府已明确成立。加快茅山老区振兴发展工作领导小组。，目的就是强化高位协调，促进茅山老区经济社会统筹发展、各项事业齐头并进、建设成果全民共享。今天会上下发的市领导挂钩帮扶茅山老区经济薄弱村方案，明确1个市领导挂钩3-4个村，实现了对茅山老区101个经济薄弱村的全覆盖。从我做起，各级各层主要领导既要承担。第一责任。，把茅山老区振兴发展作为。一把手工程。，亲自上阵、靠前指挥，安排部署、推动落实；更要树立。第一标杆。，带头深入低收入农户和经济薄弱村，看真贫、知真贫，提出措施、拿出办法，引领带动广大干部群众奏响脱贫攻坚大合唱、下好老区发展。一盘棋。。

3.坚持生态领先、绿色发展，打造可持续扶贫开发的示范区。

总书记说，。绿水青山就是金山银山。，对茅山老区振兴发展特别具有针对性。要正确处理经济发展与环境保护的关系，依托茅山老区良好的生态禀赋和自然环境，把扶贫开发与发展生态农业、红色旅游、休闲养生等新型业态有机结合，走出一条生态脱贫的新路子，着力建设永续发展的美丽老区。工作中，着重利用中央研究将贫困老区列入下一轮农村环境综合整治重点区域的契机，加快构建大气、土壤、山水等立体化污染防治体系；利用中央支持老区开展各类生态文明试点示范的契机，为低碳城市建设和生态文明建设综合改革探路。

总之，茅山老区要成为全市。生态领先。的样板、绿色发展的典范。

二、。精准务实。的核心要求要贯

村级精准扶贫推进会上的讲话_在全区精准扶贫工作推进会上的讲话在全区精准扶贫工作推进会上的讲话（2016年11月2日）

同志们：

今天，区委、区政府组织召开这样一个高规格、大规模的扶贫工作推进暨业务培训会，这是贯彻落实上级党委、政府有关脱贫攻坚工作要求和区第四次党代会精神的具体体现，充分表明了区委、区政府对脱贫攻坚工作看的很重、抓的很紧。这次会议的主要任务是正确分析我区当前扶贫工作面临的困难和问题，安排部署下步工作，扎实推进扶贫工作取得更大成效，确保全区在年底全部脱贫摘帽。等会**书记还将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的意见：

一、瞄准问题，聚焦短板，全面认清严峻形势前不久，市委组织召开了高规格的扶贫攻坚工作业务培训班，省扶贫办多位领导在培训班上讲课，市委书记、市人大常委会主任**在开班动员会上做重要讲话，提出三点要求：一是要端正态度、深化认识，牢记责任。要充分肯定成绩，在信心上更坚定；要清醒看到问题，在认识上更统一；要时刻牢记责任，在落实上更自觉。

二是要保持定力，集中精力，学有所获。要突出精准掌握政策；要突出把握工作方法，注重把握政治性、全面性、公正性和主体性；要突出领会工作要求，严格落实脱贫攻坚领导责任制和行业部门脱贫攻坚责任制。三是要学以致用，强化落实，确保成效。要加快进度抓实帮扶措施，抓好安居扶贫、兜底扶贫、基本公共服务全覆盖、产业扶贫与金融扶贫；要因户施策精准脱贫，真正体现“精准滴灌”，切实做到“对症下药，药到病除”；要整合力量形成合力；要强化督查考核确保实效，真正把好事办好、实事办实。会议还专门下发了《衡阳市“十三五”脱贫攻坚工作考核办法》，与原来的考核办法相比，新的考核办法标准更高、要求更严、内容更实、覆盖更广。

《考核办法》特别提出，要将考核结果与干部考核、选拔任用及工作问责挂钩。

要抓紧为村庄配齐选好班子，确保不影响全市大局。

二是扶产业，拓宽致富路。

产业问题是导致贫困问题的总症结、总根源。我市部分村庄之所以长期贫穷落后，主要是因为缺乏产业支撑。下步要把发展特色产业作为扶贫攻坚的重中之重，坚持以市场为导向，结合村情和贫困家庭产业发展意愿，着力培育特色优势产业，加快形成“一村一品”格局。在扶持村庄产业发展方面，要注重“四个结合”。①注重长短结合。既要培育能够长期受益的产业，又要发展短平快的产业，让贫困群众尽早脱贫。②注重多产结合。帮扶产业发展，不能只盯着农业，更不能只盯着种养业，要宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，全方位、多角度想办法、找出路。比如，对旅游和生态资源丰富的贫困村，可引导贫困群众因地制宜，大力发展生态观光、游园采摘、民俗体验、养生休闲等产业；对交通相对便利、农产品丰富的地区，可以引进农产品加工企业，吸引农户就地就近就业，拓宽增收渠道。③注重统分结合。一家一户发展产业，规模小、风险大，要适应现代农业发展趋势，加快推进土地流转，着力培育发展新型经营主体，壮大具有比较优势的增收产业，让贫困户从产业发展中获得更多收益。要探索建立科学有效的激励机制，引导鼓励龙头企业、农民合作社、种养大户和家庭农场等积极参—4—与精准扶贫，对带动力强、扶贫贡献大的，可以在项目申报、信贷投放、资金奖补等方面给予支持倾斜。④注重创新结合