《全市脱贫攻坚讲话 5.13 2110 最终稿》

全市脱贫攻坚讲话 5.13 2110 最终稿

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全市脱贫攻坚指挥部（扩大）会议讲话稿

市脱贫攻坚指挥部（扩大）会议讲话稿

今天召开2018年市脱贫攻坚指挥部第二次扩大会议，主要任务是贯彻习近平总书记在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会、3月30日中央政治局会议及全省2018年贫困县摘帽工作推进会精神，对全市脱贫攻坚工作进行再深化、再部署。刚才，安中同志领学了习近平总书记重要讲话精神，各县区汇报了脱贫攻坚工作情况。受郭青书记委托，下面，我重点围绕“抓落实”讲三点意见：

第一，要正确把握形势，强化责任抓落实。

过去一年，在各级各部门的共同努力下，全市脱贫攻坚工作以整改促提升，顺利通过国家整改巡查和省级交叉考核，圆满实现了124个贫困村7.35万贫困人口精准脱贫退出，新社区工厂、新民风建设等一批创新做法和成功经验受到中省肯定推广，各级基层干部职工迎难而上、破难奋进的精神和干劲尤其值得点赞。但也必须看到，“阶2

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段性胜利”不是“决定性胜利”，当前脱贫攻坚工作面临的任务依然很重、压力依然很大，丝毫不容懈怠，片刻不能松劲，要继续保持“人不下马、马不解鞍”的状态，振奋精神持续发力，步步为营攻城拔寨。

一要加快工作节奏。按照全省贫困县摘帽工作推进会议要求，从脱贫攻坚任务和质量全面兼顾、都有保障、留有余地的考虑出发，三年脱贫目标必须两年基本完成，所以今年全面完成403个贫困村18万贫困人口脱贫退出、实现镇坪整县脱贫摘帽目标至关重要，其他条件成熟的贫困村可以超计划提前申报精准退出验收，既要坚持任务服从时间，又要坚持质量标准不减，工作节奏尽量朝前赶，提前消解2019年的脱贫攻坚工作压力。各级要牢牢把握好几个重要的时间节点：安全住房方面，要求11月15日前全部完成建档立卡贫困户易地扶贫搬迁和危房改造任务，今年计划脱贫户危房改造必须确保10月底前完成验收入住。基础设施方面，按照“三年项目、一次谋划、两年完成”既定目标，今年403个计划脱贫村硬化路建成率、安全饮水巩固提升率、自然村通动力电率必须确保10月底前全面达标，标准化卫生室必须确保11月底前全部建成投用;后续452个贫困村基础设施项目必须确保年底前全面开工建设。产业就业方面，所有贫困村必须在8月底前建立村级集体经济，每个村至少培育3-5名创业致富带头人，每个县（区）至少形成2-3个带动脱贫攻坚效果明显的特色产业体系;10月底前实现贫困户劳动力就业技能培训全覆盖、计划退出村“爱心超市”全覆盖。还有一个特定3

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时间节点，按照国务院扶贫办安排，今年脱贫摘帽指标要于10月底前全部达标，即镇坪县必须在10月底前全面完成整县脱贫摘帽任务，有效工作时间还有7个月，必须尽锐出战、全力以赴，确保我市整县脱贫首战告捷。

二要坚持从严从实。中省对脱贫攻坚工作要求越来越严、措施越来越实、督战越来越紧，各级各部门必须要积极适应新形势、认真贯彻新要求、努力实现新作为。要严格执行脱贫标准。习近平总书记多次强调，脱贫攻坚期内扶贫标准，就是稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平，既不能降低标准，也不能吊高胃口，降低标准就是执行政策打折扣，就是“不严”;吊高胃口就是不切实际盲目蛮干，就是“不实”;任何脱离实际、不严不实的做法都是不可取、不允许的。要着力提高脱贫质量。脱贫质量是精准扶贫精准脱贫的命脉，党的十九大强调打好精准脱贫攻坚战，从“打赢”到”打好”，一字之差，体现了脱贫工作的质量导向。必须坚持把提高脱贫质量放在突出位置，着力推进由注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重、由基础设施建设为主向产业就业、由大规模搬迁建房为主向搬迁后社区配套和新社区建设“三个转变”，既要快，又要好，保持快，注重好。要切实加强工作统筹。脱贫攻坚是一场攻坚战，立了军令状就必须要完成。全市贫困基数大、贫困程度深、脱贫难度大、返贫风险高的市情实际没有根本改变，按时保质完成脱贫攻坚任务，既是全面建成小康社会4

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的底线要求，更是加快实施追赶超越、实现高质量发展的重要途径，必须坚持以脱贫攻坚为统杰，不断加大各项工作统筹力度，更好地推动经济社会协调快速发展。

三要保持作战状态。xx的贫困现状注定脱贫攻坚是一项异常艰辛的工作，最近一些地方和基层同志的情绪和表现应该引起重视，大致有四种情况：一是认为去年抓的很紧，终于完成脱贫任务，可以松松气、歇歇劲了;二是认为去年国考只抽到了汉滨区和紫阳县，觉得考核抽查有概率，出现存侥心理;三是认为今年工作机制调整，填表少了、检查少了、考核少了，想省省劲、偷偷懒;四是认为干了一年、累了一年，担了很大压力、受了很多委屈，表现出消极退缩的情绪。这些心理既能够理解更应该警惕，必须加强正面的宣传引导和鼓励激励，始终保持奋勇向前的作战状态。应该看到，xx自身贫困程度深，随着怩弟市县逐步脱贫退出，我们在全省贫困人口占比将会越来越大，成为中省关心关注、督查暗访、评估考核的重点，“逆水行舟、不进则退”的压力将会越来越大，举全市之力抓脱贫攻坚的力度不能减，各级党政“一把手”主抓的责任机制不能变，“八办两组”“三位一体”合力攻坚的工作格局不能变，振奋精神，强化措施，持续用力，久久为功，坚决按照既定目标打好脱贫攻坚战。

第二，要保持发展定力，聚精会神抓落实。

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强“两委”，为全面决胜脱贫攻坚夯实组织保障。同时由于各类建材价格大幅上涨，与工程招标价格差额较大，很多已经启动的工程项目处于停工状态，直接影响今年脱贫攻坚任务的完成，市县（区）脱贫攻坚指挥部要抓紧研究拿出措施，不能久拖不动、越拖越被动。另外还要进一步加强脱贫攻坚工作日常管理，对基层一线干部要关爱到位，该补助的补助，该奖励的奖励;对不作为、慢作为、乱作为和对弄虚作假、徇私舞弊、干扰考核的，依纪依规追究责任。

同志们，今年全市脱贫攻坚任务非常繁重、时间特别紧张、节点尤为关键，希望大家继续发扬苦干实干、奋勇争先的进取精神，勇挑重担不推脱，撸起袖子加油干，按照既定目标任务和时间节点全面抓好工作落实。

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