《区政务服务管理局2023年上半年关于优化营商环境工作情况汇报》

区政务服务管理局2023年上半年关于优化营商环境工作情况汇报

2023年上半年，区政务服务局认真贯彻落实区委区政府决策部署，努力营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，助推经济高质量发展。

一、进展情况

（一）持续深化“放管服”改革

一是深化“告知承诺”改革，提高审批速度。积极协调各审批部门深度梳理政务服务事项，按照“成熟一批，落地一批”的原则，推进“告知承诺”改革。目前，围绕住房保障、建筑许可、交通运输、农业生产等领域推出134个“告知承诺”事项，实现即来即办、立等可取，当场办结。推动“证照联办”改革方案落地实施。

二是推进委托受理、授权审批，压减审批环节。区级依申请7类政务服务事项1905项，除去例外清单后的1787项100％进驻区政务服务中心，一门受理、一窗办理。100％实行委托综窗受理，事项办理流程进一步优化，事项办理时限进一步压缩。镇街级事项1388项，100％进驻16家镇乡街道中心委托受理。

三是拓展非审批服务进厅，服务提质增效。开设知识产权服务专窗，为科学城企业提供专利预审支撑、知识产权保护协作和专利导航等服务，入驻以来共受理相关事项117件。实现外籍人才工作居留证、工作许可证“两证联办”，共受理147家用人单位线上线下咨询1242件次，10张a类外国高端人才工作许可，26张b类外国专业人才工作许可，1张c类一般人才工作许可。受理工作许可通知新办、工作许可延期、注销、补办等其他业务共计189件。

四是推进影视服务站建设，助力影都发展。搭建一体化集成服务平台，完成31个市级影视事项的下放，梳理30个高频涉企区级事项纳入清单，集成办理、一站通办。依托区块链平台，线上研发了“我要拍电影”、“我要招群演”等场景建设，配备了智能政务终端，提供远程视频交互服务。影视摄制政务服务站自2022年8月成立以来，已为《流浪地球2》、《山河锦绣》、《国宝传说》、《梦中的那片海》等45个影视剧组提供了摄制服务，为1052家企业办理市级事项4件，区级事项1216件。

（二）建设高效便民政务服务体系

一是搭建四级综合受理平台，推动政务服务便利化。综合受理平台包含31个市级事项，1795项区级事项，87项镇乡（街道）级事项，37项社区（村）级事项。个人事项已实现“足不出村”，所有镇街级和社区村级政务服务事项可以“全区通办”。

二是加速服务站建设，推动政务服务规范化。多措并举推进我区319个社区、村规范化建设。从统一村级事项、设置综合窗口、配置全能社工、延伸系统平台、布置环境设施等11个方面进行升级改造，实现319个村居政务服务规范化建设全覆盖。

三是强化群众监督，推动政务服务标准化。畅通群众评价反映渠道，区、镇、村三级政务中心（站）窗口评价器、网上大厅、xx政务服务小程序、xx政务服务微信公众号等线上线下办事途径，实现“好差评”全覆盖，2021年以来系统累计汇聚评价数据367.2万条。

四是创新服务举措，推动政务服务便利化。贯彻落实“小小窗口，提供满满服务”的理念，23家政务服务中心推行提前开门迎宾、咨询引导、专员帮办、网办辅导、容缺受理、事后跟进、延时服务、特事上门等多项贴心服务，充分彰显政务服务温度，提升办事人服务体验。

（三）多措并举服务重点企业

一是开展“政务10：00云直播”。区政务服务中心继续针对企业生产发展中的高频问题开展“政务10：00云直播”活动，组织44家审批单位为企业做线上政策解读、问题解答。2022年开播以来，共直播41场，累计参与3700余人次参与，解答问题289个。

二是精准推送惠企政策。政务大厅开设惠企政策专窗，为全区市场主体提供13项助企纾困政策措施的咨询解读、申办辅导服务。依托政府网站推出“一站式”惠企政策兑现平台，惠企政策兑现专题汇聚4家22条措施，明确事项范围、责任主体、办理程序、政策依据等，让各类惠企政策信息能够一目了然，方便企业群众“看得懂”、“办的快”。

三是强化综合窗口业务培训。协调相关部门针对优化营商环境6.0最新政策对综窗人员进行培训，确保综窗人员充分了解最新政策，提升业务水平。针对实际业务操作进行再培训、再督促、再落实，有针对性地补短板、强弱项，以“高效、便民、服务”为导向，以为群众办好“一件事”为标准，身体力行打造“一次排队、一次受理、一次办结”的服务模式，为办事群众提供更高质量的优质服务。

四是全面提升政务公开质效。建立政策论证机制，邀请市民代表、企业代表及专家研究论证，推进建立本区政策评价队伍，采用多重方式开展评价意见征集，确保政策征集全流程规范化运行。加强考评培训，对各政务公开单位检查考核，存在问题的单位下发整改通报并及时检查整改成果。对重点领域信息公开、全清单、政策解读、依申请等方面内容进行培训。

五是优化提升公共资源交易。持续推进全流程电子化交易，保障进场交易项目的行为规范、数据真实、公开透明，优化交易流程，降低交易成本，减轻企业负担。优先服务重点项目，继续推行绿色通道做法，对全区重点产业、重点项目、重点工作、精准扶贫以及其他时效性强、时间紧急的五类项目，提供超前介入、容缺受理、优先安排、限时办结、联动保障等五项服务，力促交易提速增效。