2022年全市工业和信息化工作要点

2022年是党的二十大召开之年,是落实市第十二次党代会精神开局之年,是高质量交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷的关键之年。做好全市工业和信息化工作的总体思路是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省第十次党代会和省“两会”、市第十二次党代会和市“两会”以及全省工业和信息化会议精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,以抓投资、上项目、促发展为主攻方向,以服务企业和项目发展为第一要务,深入实施“五个百”工程和工业项目攻坚年行动,充分发挥工业在经济发展中的“压舱石”作用,实现工业经济总量、发展质量、综合竞争力明显提升,以优异成绩向党的二十大献礼。

一、目标任务

规模以上工业增加值同比增长5.5%,工业固定资产投资同比增长7%以上,工业技术改造投资同比增长6%以上,净增规模以上工业企业35家以上。

二、重点工作

(一)深入实施“五个百”工程

1.实施百家重点企业提升工程。以培强和壮大营业收入前100名工业企业为主要抓手,动态更新重点工业企业台账,强化企业帮扶,在生产要素配置、技术力量支持、技术创新及融资等方面给予重点支持,全力推动企业做大做强做优。支持重点企业围绕六大产业开发新项目、研发新产品、扩大再生产,建立和完善研发机构,加快新技术、新产品开发,提高创新能力。促进重点企业与高校、科研院所对接,加强产学研联合。鼓励行业龙头企业通过兼并、联合、重组等形式,有效整合资源,促进企业加快发展,增强产业龙头的示范带动作用。

2.实施百家规下企业培育工程。对年内竣工投产的新建工业企业、2021年营业收入1000~2000万元的规下工业企业、退统后有望再入统的工业企业以及年营业收入超2000万元但尚未入统工业企业进行全面排查,充实完善百家以上重点企业培育库,“一企一策”制定培育方案,指导具备入统条件企业及时办理入统手续。重点加大对张北县天润风电有限公司等当年新建投产企业帮扶指导力度,力争当月建成、次月投产、本季入统,尽快形成新增长点。

3.实施百家下滑企业增效工程。以2021年亏损和效益下滑企业为重点,积极帮助企业制定切实可行的扭亏增效方案,充分利用工业诊所等平台,指导企业从生产经营每个环节抓起,强化生产质量、技术研发、工艺创新、市场销售等全流程管理,会同职能部门保障企业发展所需的土地、资金、人才等基本要素,不断提升有效供给质量,促进企业提高盈利能力,切实扭转效益下滑局面。

4.实施百项工业项目建设工程。围绕冰雪装备、氢能与可再生能源装备、大数据中心及装备制造、汽车、食品加工等产业,谋划实施一批“两新一重”项目,充实百项工业项目库。强化调度服务保障,推动前期项目加快手续办理,尽早落地开工;续建项目加快建设进度,尽快投产达效;新建项目加快开工建设,形成有效投资。做好项目入统工作,凡是投资额达到500万元以上的项目要做到应统尽统。因土地、环保等手续制约暂不能入统的项目进一步加大协调力度,坚决杜绝因手续制约,导致不能入统现象发生。

5.实施百项技改项目升级工程。进一步加大传统产业技术改造力度,滚动实施百项技改工程,完善工业技改项目库,实行台账管理,精细化服务。引导传统工业企业围绕高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向,以改工艺、改装备、改产品和改管理为重点,推动企业稳产增产扩产、延链强链补链,形成新的经济增长点。

(二)推动产业集约集聚发展

6.加快工业企业“三个一批”进度。对2021年完成淘汰关停企业进行“回头看”,逐企考核验收。对已启动但尚未完成搬迁入园进区的企业,及时协调解决存在问题,开辟绿色通道,加快土地、环评、能评等环节审批进度,力争2022年底完成搬迁入园进区任务80%以上。高效推动x卷烟厂有限责任公司易地搬迁项目,加强沟通协调调度,细分任务、倒排工期、挂图作战,确保项目各环节有序衔接。对就地改造提升(含做优做强)一批企业,建立改造提升具体项目清单,力争2022年底完成就地改造提升任务80%以上。

7.推动特色产业集群振兴。落实《河北省县域特色产业提质升级工作方案(2021—2025年)》,围绕18个县域特色产业集群、44家头部企业,实施强化龙头企业带动、建强产业链条、推动入园聚集、推进创新驱动、品牌战略提升、实施智能发展六大工程,全力促进特色产业发展提质增效,力争县域特色产业集群年营业收入同比增长10%以上,新增超100亿元产业集群1~2个。

8.大力发展绿色低碳工业。有序推进工业领域“碳达峰、碳中和”,推进资源全面节约、集约、循环利用。积极推广工业节能先进适用技术、产品和工艺,按月监测规模以上工业万元增加值能耗和年综合能耗5000吨标准煤以上工业企业能耗,坚决遏制“两高”项目盲目发展。培育工业领域节水型企业,力争创建市级以上节水型企业3家。大力推行绿色制造,培育绿色工厂、绿色产品、绿色工业园区、绿色供应链,力争创建省级以上绿色工厂3家。加快国家燃料电池汽车示范应用城市群示范引领作用,推进公交、出租等领域采用新能源或清洁能源汽车,重点推广氢燃料电池公交车、氢燃料电池环卫车,新能源出租车。推进工业固废综合利用,积极开展工业固废资源综合利用评价,推动再制造产业发展起步。

(三)加快发展现代制造产业

9.做强做优高端制造业。推动宣钢转型升级,抓好河北张宣高科科技有限公司高端装备核心零部件及关键材料制造项目建设,加强协调服务,促进项目早落地早投产。发展壮大以吉利汽车x分公司为龙头的汽车整车及零部件企业,打造完善的乘用车制造产业链条,重点推动凯悦汽车大部件制造(x)有限公司沃尔沃v216改扩建项目、涂装车间套色生产线项目建设。以氢燃料电池发动机生产基地建设为切入点,加速集聚产业链上下游企业,重点推动易特智行x公司氢能改装车项目、下花园氢能科技风冷型燃料氢电池项目及应用建成投产。推进高新区冰雪运动装备产业园、宣化区冰雪产业园建设,推动签约项目尽快落地投产,形成产业链完整、技术先进、特色鲜明的冰雪装备制造产业体系,重点推动清投智能模拟滑雪机项目、宏达造雪机支架等项目投产运营,力争培育1~2家规模以上冰雪装备企业。鼓励装备制造企业培育省级首台套重大技术装备产品,落实首批次、首台(套)保险补偿制度,推动企业装备产品向高端迈进。

10.扩大轻工行业规模。以高端化、品牌化、绿色化、时尚化为主攻方向,围绕食品加工、皮毛服装等优势产业,重点推进蒙牛特仑苏梦幻盖项目、雪川食品三期扩建、弘基农业马铃薯全粉生产线等项目建设。扶持适老化产品、智慧家居、功能食品等领域发展。积极参加2022年河北省服装设计大赛和第五届河北时装周,力争更多企业获评畅销品牌、优质制造商、优秀设计师,推动轻工行业增品种、提品质、创品牌。

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(三)开展大包联大走访。结合“三统筹三扩大四创建”活动,认真组织开展“五个百”工程、民营经济、县域特色产业集群包联帮扶行动,建立市县两级包联工作机制,定期召开政企分析会、政银企对接会,定期通过调研、走访、电话、微信等方式,主动征求企业的意见建议,认真了解企业存在的困难和问题,加大协调解决力度,保障企业持续健康发展。

(四)深化法治机关建设。严格落实行政执法三项制度,推进行政执法透明、规范、合法、公正。贯彻落实“谁执法谁普法”要求,扎实开展法制宣传和普法教育。加大规范性文件审查备案工作力度,做到有件必备、有备必审、有错必纠。充分发挥法律顾问作用,加强对合同、协议、合作备忘录等法律审核,保障依法行政工作高效开展。

(五)加强工作信息报送。健全完善工作信息报送制度,依托政府信息报送渠道、微信公众号、政务信息公开等,紧紧围绕中心工作、重点工作,收集信息素材,认真编辑撰写,及时报送工作亮点、工作成绩、典型做法,全方位展示工业和信息化领域工作成效。