《区政务服务数据管理局2021年工作总结和2022年工作思路》

区政务服务数据管理局2021年工作总结和2022年工作思路

2021年，x区政务服务数据管理局在市局的正确指导下，在区委区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“双区”建设战略和综合改革试点方案的重点任务部署，全面推进“数字政府”和智慧城市建设，不断优化营商环境，助推城区治理现代化。现将主要工作情况汇报如下：

一、2021年工作总结

（一）高位统筹数字政府和智慧城市建设

一是高质量推进数字x顶层设计。组织编制《x区数字政府和智慧城市建设“十四五”规划》，构建x区数字政府和智慧城市“x+x+xx+xx+n”一体化建设新格局，全面推进实现政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”。已被列入2021年度区政府重大行政决策事项目录，并通过区政府常务会和区委常委会审议。

二是统筹信息化项目全流程管理。制定《关于进一步加强区信息化项目建设管理工作的通知》，规范x区信息化建设事前、事中、事后全过程监管。打造信息化项目管理系统，实现新建信息化项目全流程在线监管，并推动已建成信息化项目全口径备案，做到“底数清”。围绕信息化项目产出效益、可持续发展等内容，探索开展项目效能评估。已试点完成智慧水务、数字化讯问系统x个信息化项目效能评估工作。

三是强化全区重大信息化项目立项统筹。从项目建设必要性、可行性、集约性等方面，统筹全区重大信息化项目建设立项，组织研究了公安、教育、应急、医疗、社会治理等领域项目，优化项目建设内容和范围，项目匡算核减至x.x亿元，顺利推动x城区现代治理一体化平台等x个区重大信息化项目通过区数字政府和智慧城市建设领导小组会审议。

（二）推动数字政府一级平台升级，深化“一网协同”

一是提升一级平台集成服务能力。坚持全区“一网协同”，推动构建跨部门的协同应用“枢纽”。依托一级平台打造“领导主页”，联通区级大数据平台等核心平台，汇聚分析多类重要数据，支持为各级领导实时展示全区人、房、法人等基础数据和政府投资、企业诉求、疫苗接种等核心数据，逐步推动领导“一屏知x”助力科学决策，实现政府行政管理精细化、智能化。

二是持续升级移动办公应用。依托微信平台构建x掌上政务平台“数字x”，按照“能进尽进”原则，推动政府日常高频应用移动化，完善已上线移动应用功能，提供自主、安全、可控的移动办公体验。已上线文件办理、会议通知等超xx项移动端应用，并优化“一卡通”功能，做好远程开门、饭卡充值等重点功能线上集成，持续提升平台使用满意度和黏性。

（三）构建城区治理一体化平台，推动“一网统管”

聚焦基层治理体系与治理能力现代化，以智慧社区建设为突破口，高标准统筹城区现代治理一体化平台建设，构建“平台统筹+协同监管”相关功能，实现事件“全闭环”管理，助力推动城区管理权责体系改革。

一是推动事件全面整合。打通城管、信访、舆情、网格、2021x等多类社会事件业务系统，对关键节点进行统一管理，即统一采集、统一入口、统一分拨、统一监管、统一分析、统一评价，形成管理闭环，基本实现基层治理一键溯源、一图感知。

二是探索事件智能采集。x区被推荐为市智慧城管ai应用试点区域，接入视频智能识别事件，运用ai技术自动识别、分析和预警城市管理xx类场景高频事件，并实现事件快速分拨处置，延伸处置到社会端，推动多元社会主体参与治理压实责任。共智能预警超x万条事件，识别准确率超xx%，推动近2021个三小场所责任主体、责任企业等参与事件处置，

三是深化事件智能分拨。运用nlp语义分析、机器学习等创新技术，持续分析大量历史事件，完善智能分拨规则，实现系统自动批量派单，大幅提升事件分拨处置效率。目前已实现视频智能发现来源事件分拨准确率达xxx%，2021x热线来源事件自动分拨率近xx%，准确率达xx%。

（四）创新政务服务模式，深化“一网通办”

一是强化技术支撑优化服务体验。深化创新服务，持续完善“ix”平台服务内容，共集成2021项政务服务事项、xxx项公共服务；上线xxx个秒批事项、xxx个无感申办事项和xx个“一件事一次办”。推动“四减”工作，可网办事项xxx%实现“网上办”，事项xxx%“最多跑一次”，九成多“x”跑动，承诺办结时限压缩超xx%。推动事项“跨域通办”，通过部署自助终端、增设服务专区及专窗，实现汕头、贵阳、大连等x地共xxx个事项可在x跨域通办，打破异地办事“多地跑”“折返跑”难题。

二是构建一体化政务服务体系。建立基层业务交流长效工作机制，定期召开联席会议并下沉业务骨干至街道社区驻点，联合打造“‘厅’说x”品牌做好服务亮点宣传；已开展x期交流并完成xx个街道、xx个社区驻点，拍摄xx个街道宣传短片和七一、国庆主题短片。推动事项下沉“多点可办”，打造“政务+驿站”在人才园、地铁站、商业楼宇等x处人流密集场所铺设自助终端，实现“全天可办”。创新开展“进商圈、进楼宇、进园区、进社区、进小区”宣讲活动，围绕税务、商事登记等政策深入解读和指导办理；已开展xx场活动，解决超xxx项企业群众办事难题。

三是创新打造“反向办”数据治理新服务模式。“反向办”服务模式主动围绕政务服务中“政策过期不候，福利享受不全”等问题，线上打造“反向办”服务一体化平台，创新应用大数据、ai技术等定位“应享未享”服务人群，精准推送可享服务；线下联动基层党委和机关、“两新”党组织，成立党员先锋队定向提供“上门帮办”服务。已推动民政、企业服务等x大领域xx个事项纳入“反向办”，共服务超xx万人次群众、xxx家规模企业，福利政策落地效果显著提升，如高龄津贴办理率由xx%提升到近xx%，老年人免费体检人数同比增长超xx%。项目获得全国第三届党建创新成果展示交流活动“十佳案例”铜奖，在省级“先锋杯”和市“党建杯”比赛中均获一等奖。

（五）大数据和智能技术赋能基层治理专题应用

一是扩展块数据下沉基层应用。持续推动“块数据+网格化”综治中心建设，构建x区块数据平台，实现城区要素精准入块上图，并部署至街道社区应用。共汇聚xxx万居住人口、xx万法人、xx万房屋基础数据，实现分街道、社区、网格可视化，做到治理基础数据“一屏感知”，赋能基层智慧治理。

二是创新大数据赋能疫情防控。构建区应急排查系统，同步实时汇聚省市区2021万人次核酸检测、xxx万疫苗接种数据，打造全员排查、专项排查、学生排查、重点行业从业人员排查、圈层人员管理五大专题应用，形成自动比对、分类和统计的管理机制，精准支持街道社区、教育部门、行业主管部门等做好核酸检测与疫苗接种发动。创新引入ai智能语音技术，精准推送各类疫情防控信息超2021万条。

2.聚焦跨部门跨系统跨领域应用，全面深化“一网协同”。基于数字政府一级平台，全区所有业务应用绝大多数都已建设系统。但系统应用“重业务、轻管理”，“重过程留痕、轻数据挖掘分析与应用”问题突出。必须强化管理思维，推动数据、业务和管理深度融合，全面梳理一级平台已上线的业务应用之间关联关系，遵循管理逻辑、体系化构建原则，在同一链条上的业务系统上，构建一批跨部门、跨系统、跨领域横向协同的管理应用，支撑不同层级的管理者强管理应用，突现“一网协同”。一是高质量完成数字政府一级平台升级项目。二是加快规划与推动一批跨部门、跨系统、跨领域应用。

3.聚焦政务服务创新，全面深化“一网服务”。聚焦“惠企服务升级、惠民服务升级”，持续推动大数据赋能与服务模式创新，让企业、居民办事更便捷、更有温度、更有获得感。丰富“ix”政务服务“指尖办”，扩大“无感申办”“秒批”“一件事一次办”“跨域通办”“免证办”等服务范围，实现更多业务办理全流程不见面、零跑动、智慧办，提升群众获得感。通过技术赋能与服务模式创新，全面提升“一网服务”能级。一是进一步强化技术赋能。二是进一步提升级服务体验。三是全面深化“反向办”服务模式创新。四是进一步创新“惠企服务”模式。

4.聚焦信息化基础支撑，强化网络安全、数据安全。全区除公安与医院业务外，其他各部门业务应用均由区中心机房支撑，政务光纤网络、云平台应用等保障要求已升级为xx小时（如应急排查），必须强化网络安全基础设施保障。网络安全保障体系相对成熟，数据安全对于我们而言是一个全新命题。强化大数据应用与对基层治理支撑的同时，如何确保数据安全、隐私泄露安全等十分迫切。一是强化信息化基础设施支撑能力。二是强化网络安全、数据安全制度建设与管理。三是规划网络安全、数据安全技术保障方案。