《县政务服务中心2021年工作总结和2022年工作计划》

县政务服务中心2021年工作总结和2022年工作计划

2021年以来，在县委县政府的坚强领导和上级业务部门的具体指导下，县政务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记两次视察x重要讲话精神，紧紧围绕“五型”政府建设和打造“四最”营商环境目标，纵深推进“放管服”改革，着力解决企业和群众办事创业的“痛点”“堵点”“难点”，不断提升政务服务工作质效，持续优化政务服务环境，切实增强人民群众的改革获得感和满意度，为全县经济社会实现高质量发展提供优质高效的政务服务保障。

一、扩展大厅功能，完善“办事只进一门”

政务服务中心作为构建“服务型”政府的重要一环，是社会关注的焦点，也是“放管服”改革工作中最重要的载体。加强政务大厅的标准化建设，拓展大厅功能，落实好“一门”“一窗”“一链”“一次”等改革举措，是中心的头等大事。

（一）窗口单位“进一门”。为压实“三集中、三到位”，中心多方协调，目前进厅单位达到x家。基本实现除公安、交警等安全因素以分厅形式办理外，依申请类政务服务事项应进必进，让企业群众办事“只进一扇门”。x月，中心联合县委组织部设立了人才专窗，制定了《x县人才政策清单》和《x县企业引进人才支持服务政策一单清》，并配发给窗口用于宣传，涉及奖励补贴、创业补助、生活津贴、购房补贴、子女入学、配偶安置等，全方位保证人才来得了、留得住。

（二）群众办事“一站齐”。x月x日，x县政务服务中心x小自助服务区正式开放，向办事群众提供x小时自助业务办理，真正实现政务服务x小时“不打烊”。自助服务区设置在政务服务中心一楼大厅西侧门入口处，面积近x㎡，目前共集合了x台自助设备，每台设备做好了详细的操作指南，涵盖了不动产登记信息查询打印，住房公积金的信息查询、还贷、离、退休提取及异地转入，增值税专用发票代开、申领、完税凭证打印、纳税申报，企业开办“一网通办”和避孕药具免费申领等自助服务内容，其他自助终端机将陆续进驻自助服务区。同时，自助服务区内还装有x度无死角监控设备，提供服务区域无线wifi全覆盖。

此外，中心还引进了邮政窗口、刻章窗口、人行征信自助查询机，实现企业开办“最多跑一次”，并提供免费复印、免费邮寄、新开办企业首套印章免费刻制、征信查询等配套服务。截至x月x日，我县享受免费刻章的企业超过x家。

（三）政务服务“一单清”。根据《x市深化“放管服”改革优化营商环境攻坚行动方案》（抚营商〔x〕x号）和《x年全市政务服务工作要点的通知》（抚职转办字〔x〕x号），为做好县本级部门依申请类政务服务事项进驻政务服务中心相关工作，中心牵头梳理了《县本级依申请类政务服务事项清单（初稿）》及贯彻意见，于x月中旬报县政府常务会议审议。

（四）事项受理“一窗办”。打造市场准入、投资立项、社会服务、税务、社保、医保、不动产登记等集成专区，确保群众办事只要在一个窗口提交材料，在同一个窗口领取证照，免去群众“多头跑”，提升群众获得感。

（五）审批事项“一链办”。对进厅审批服务事项整合优化，建立一家部门牵头统一受理、其他部门分头办理的工作模式，实行一套材料、一次提交、限时办结的方式推行跨部门“一件事一次办”，现已实现国有建设用地使用权与房屋所有权转移及变更登记、退役军人安置、伤残军人医疗补助报销、白内障等八类典型重大疾病免费救治等x项事项“一链办理”。

（六）大厅全年“不打烊”。县乡两级政务服务大厅严格落实延时错时预约服务，结合x“一号咨询预约”制度，确保政务服务“x天不打烊”。

（七）营商环境“好协调”。根据上级要求，x月，中心在一楼醒目位置处设置“请你来找茬窗口”及“营商环境协调专窗”，建立问题协调机制和对大厅办事企业的回访机制，对于企业符合政策的申请或要求，主动协调解决，对企业反馈的问题逐项整改，营造亲商爱商护商的浓厚氛围。

（八）“办不成事”能办成。积极落实《x市解决群众“办不成事”工作方案》，建立工作机制，在大厅入口处设立“办不成事”反馈窗口，由中心主要领导亲自挂帅督办，解决人民群众“急愁难盼”的难点问题。

x月x日下午，新开办企业x市星辰艺术团有限公司反馈说在网上注册企业时选择了非政府合作的刻章企业，无法享受免费刻章服务，经中心和县公安局治安大队出面协商，当事企业于x月x日下午领取了免费的首套印章（一份x枚，为公章、财务章、法人章、合同章）。为杜绝此类现象再次发生，中心向省市场监督管理局致函，要求将免费刻章中标企业在x省企业登记网络服务平台上予以标注，便于企业选择。截至x月x日，中心已办结了x件群众反馈事件。

（九）身份证明“异地办”。根据《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔x〕x号）和《x省人民政府办公厅关于印发x年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点的通知》（赣府厅字〔x〕x号）文件精神，x月底，中心按照市政务服务管理局部署，参照省市“跨省通办”操作指南，组织开展了县本级“跨省通办”事项清单梳理工作。依托上级部门指导，结合我县实际，形成了我县“跨省通办”操作指南。重点聚焦群众和企业需求的高频事项，实现了企业设立变更注销、消毒产品卫生安全评价报告备案、异地转诊人员备案、住院直补等多个领域的x项事项“跨省通办”。

（十）大厅办事“免证办”。x月x日，省政务服务管理办召开了市县两级“免证办理”大厅建设培训会。x月，中心与浪潮软件公司合作，根据《x省政务服务“免证办理”大厅建设规范》要求，梳理出常用证照，理清了事项与证照的关联关系，结合大厅现有条件应用扫码亮证、赣通码亮码、扫脸认证三种场景，依托“赣服通”和政务服务“好差评”平台，推广使用电子证照，已实现社保、医保、不动产、税务、投资立项等事项的“免证办理”。同时中心积极做好易拉宝展示和led视频短片宣传，提升群众知晓率。

二、深化“互联网+”政务服务，办好网上中介超市

不断优化“赣服通”x县分厅，目前我县“赣服通”x版本共上线涵盖卫健、住建、文广新旅、交通、水利等部门的本地事项x项，另有无证办理事项x项，“赣服通”全县注册人数已超过x万人、访问量超过x万人次。

（一）扎实开好中介服务超市。为切实解决当前中介服务领域长期存在的环节多、耗时长、收费乱等不规范、不透明的问题，打造公平竞争、服务高效、监管有力的中介服务市场，根据《x县人民政府办公室印发的通知》（x府办发〔x〕x号）文件精神，中心作为我县运营方，大力推广x省中介服务超市应用，指导各相关部门录入县本级中介服务事项x项，审核通过入驻中介机构x家，项目业主x家，进一步规范行政审批中介服务行为，建立公开透明的中介服务市场，优化服务环境，提高企业和群众办事效率，减轻企业负担。

x月x日，县城投公司在省中介超市发布了“x县体育公园世界和平瓶铺贴亮化及绿化工程的工程造价咨询项目”公开选取采购服务中介机构的公告，共收到x家中介公司报名。x月x日，该项目作为我县网上中介超市首单，采取公开摇号的方式，随机选中了鸿图造价咨询有限责任公司，通过网上中介超市签发了中选通知书。

截至x月x日，我县区范围现已审核发布中介采购项目x项，完成选取x项，签约x项，健全完善了运行管理制度，大力破除了服务垄断和暗箱操作，保障了项目业主和中介机构双方的合法权益，提升了企业对我县营商环境的信心。

（三）推广运用“惠企通”。x月x日，中心联合财政局、税务局、高新区共同在大厅设立了惠企服务专区，梳理出x项惠企政策，实现“一窗受理”。截至x月x日，已帮中小微企业兑现优惠政策线上累计x次，优惠金额x万；线下累计x次，优惠金额x万元。

（四）扩大智能自助服务覆盖面。拓展x小时自助服务专区建设，争取配置出入境签注、发票申领、综合自助服务终端、自助文件柜等智能设备，深化与国有商业银行、邮政公司等机构合作，充分发挥第三方机构网点多、自助终端成熟优势，打造“自助服务圈”“就近办事圈”。

（五）持续推动政务服务异地通办。聚焦教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等个人办事需求，关注生产要素自由流动、企业跨地区生产经营、产业链供应链协同、建立统一大市场等市场主体办事需求，学习借鉴先进地区典型经验，实现更多高频事项“跨省通办”“省内通办”。

（六）深化“一件事一次办”改革，着力解决“数字鸿沟”问题，打造“x”政务服务总客服。将“不为不办找理由，只为办好想法”的服务理念落到实处，聚力打造我县政务服务“金字招牌”，努力谱写全面建设社会主义现代化新征程的行政审批和政务服务篇章。