《县司法局政务半年工作总结》

县司法局政务半年工作总结

二○*年，全县司法行政工作在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，认真贯彻党的十六大、十七大会议精神及省、市司法行政工作会议精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕全县中心工作，狠抓业务促和谐，强化队伍促发展，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能，为构建和谐社会创造了良好的法治环境。

一、扎实开展法律六进，普法依法治理添活力

1、普法工作职责和任务进一步落实。年初，我们工作早部署，职责早明确，任务早安排，使普法工作有条不稳地进行。一是召开全县普法依法治县工作会议，表彰20*年度普法依法治理先进单位35个，先进个人40名，安排部署了20*年全县普法依法治理工作。二是进一步完善目标管理，对20*年普法依法治理工作任务进行细化，确定今年工作落实重点，由县委副书记、县长、县普法依法治理领导小组组长刘晓华同志与12个乡镇党委书记、乡镇长签定了目标管理责任书。三是以秭法治[20*]1号文件下发《关于加强农民工法制宣传教育工作的意见》，对全县农民法制宣传教育工作指出了具体方法和措施。

2、“法律六进”活动进一步铺开。我们在全县深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“法律六进”活动，发挥部门联动，全民参与，掀起学法用法的新高潮。一是举行“法律进社区”启动仪式。由县普法办、县委宣传部、县文明办、县司法局、县劳动和社会保障局、县总工会、茅坪镇政府等24个部门联合，在茅坪镇桔颂社区进行了“法律进社区”活动，县委常委、县纪委书记孙晓蓉在启动仪式上作了重要讲话，社区近300人参加了仪式，社区和县青年志愿者上门向社区居民和社区门店业主赠送《社区居民法律读本》和《农民工法律读本》3000本，各参与部门发放宣传单和宣传彩图5万多份，为社区居民提供法律咨询服务500多人次。二是组织了全县法律知识考试。全县13572名学法对象参加了全省法律知识考试，其中副科级以上领导干部355人，公务员和参照公务员管理的事业单位干部职工1122人，企业经营管理人员180人，初中以上青少年学生11915人。均取得较好成绩。三是开展多形式的法制讲座。在*有线电视上开设“‘五五普法’法制讲坛”，由县直各执法部门结合部门法律面对面向公民说教讲解，每周三和周六定时播放，引导公民依法办事。在《三峡商报》*专刊开辟“五五”普法依法治理专题栏目，开展法律教育、法制宣传、宣扬普法依法治理好的经验和典型。组织专家学者、讲师团成员分赴到基层讲授法律知识，上半年共深入到单位、到学校、到乡镇、到村和社区开展《物权法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《合同法》、《劳动保障法》等法律法规讲座50多场次。四是开展送书进户活动。结合文明创建、平安社区创建、新农村建设，以一问一答式、案例分析式、原文讲解式，组织编印与公民生产、生活密切相关的法律书籍30多万份，其中农民法律知识读本42000本，社区居民法律知识读本13000本，文明家庭手册10万本，“青少年法律知识问答”10万份，“农民工知识问答”50000份，使全县户有法律书籍达到85%以上。

3、依法治理工作进一步深化。为实践“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略，我局继续加大“三大治理”工作的指导，全县坚持普治并举，协同作战，地方、行业、基层治理工作成果明显。一是以行政许可为主抓地方治理，促进政府依法执政。县委县政府行文下发《关于建立健全贯彻实施的实施意见》，全面清理审核行政许可事项，组织开展行政许可知识教育，规范全县行政许可项目，使政府各项审批依法依规依程序进行。二是以文明执法为主抓行业治理，促依法行政。全县行政执法部门全面开展“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动，不断从执法理念、执法作风、执法行为等方面提升行政执法水平。三是以基层党组织建设为主抓基层治理，促进基层民主法制建设。以扩大基层民主为出发点和目标，强化基层党组织建设，进一步发挥农村党员先锋模范作用，坚持民主选举、民主管理、民主决策、民主监督，民主恳谈，使村级各项工作民主化、法制化。

二、坚持调防结合，人民调解工作促和谐

1、人民调解网络组织作用得到发挥。全县240个县、乡（镇）、村级人民调解委员会，2337个民调中心户，在矛盾纠纷的信息反馈、纠纷化解中起到了积极的作用。全县成功防止因民间纠纷引起自杀案件2件2人，防止民转刑案件1件3人，防止群众性械斗2件14人，防止群体性上访17件213人，有效维护了区域内的社会稳定。

2、人民调解员素质得到提高。为使人民调解工作不断发挥作用，人民调解员不断吸取新知识，提高新水平，解决新矛盾，化解疑难纠纷。我们依托县委党校，举办全县基层人民调解员业务培训班，组织全县新进和重点矛盾纠纷多发村的人民调解员参加培训学习，市司法局、县委群工部、县委党校、县法院、县公安局等单位分别就信访条例、民法知识、治安处罚法、人民调解、十七大精神等知识进行专题辅导，学员们开展了“如何做好人民调解工作”的讨论，培训中进行了考试，颁发了结业证书，并对12名优秀学员给予了表彰。各乡镇结合各乡镇实际采取以会代训等多种方式加强村级治调主任培训工作，通过培训进一步提高了基层人员调解员的思想政治素质、法律知识水平和高效调解技巧与能力。

3、矛盾纠纷排查调处机制得到坚持。全县各乡镇高度重视人民调解工作，坚持矛盾纠纷排查月例会制度，完善诉调对接机制，做到八个及时，即：及时听取当月人民调解工作和矛盾纠纷受理调处情况汇报，及时研究和探讨重大疑难矛盾纠纷，及时了解隐患个案矛盾纠纷起因，及时调处已发矛盾纠纷，及时分析和提出易激化矛盾纠纷的防范措施，及时制定不稳定因素的防控措施，及时落实矛盾纠纷调解责任领导和责任人，及时回访已调处矛盾纠纷。半年来，全县共受理矛盾纠纷687起，调解686起，调解率为99.9%，调解成功668起，调解成功率为97.4%。调解未成功18起中5起稳控续调，13起已进入诉讼。

4、人民调解基础工作得到规范。我们在工作中加强对村级人民调解委员会建设的指导，在“三个规范”上下功夫，不断夯实基层基础工作。一是规范标准化调委会建设。按照调解组织规范化建设的“五有四落实”（有调委会标识牌、有相对固定的调解场所、有调委会印章、有调解回访等记录簿、有统计台帐，落实组织、制度、工作、报酬），指导村级调解组织逐步实现规范化建设。全县177个村级调解组织基本达到规范化要求，占调解组织总数的92.2%。二是规范调解程序。为将各级调解组织的作用充分发挥出来，我们实行划片管理，逐级调解的调解流程，每一件矛盾纠纷先由民调中心户或民调组长调解，调解不了的，由民调中心户或民调组长交由负责本片区域的村干部调解，不能调解成功的由村调解委员会再组织进行调解，仍调解不了的由村调解委员会上交镇调解委员会进行调解，真正做到“小的纠纷不出组，一般纠纷不出村，大的纠纷不出乡镇”。三是规范调解文书。在认真填写人民调解纠纷登记、纠纷信息登记、纠纷排查登记的基础上，收集整理典型材料、工作报表及有关文件资料，并对调解成功的矛盾纠纷做到规范制作调解协议，对有实质内容的文书做到一案一卷，规范整理，由镇人民调解委员会集中保管。上半年，全县共制作规范化调解文书348件。

三、强化民心工程，法律援助工作扶弱匡正

我局始终把法律援助工作当作为民办实事的“民心工程”和“阳光工程”来抓，以最大限度的满足人民群众的需求，最大限度地为弱势群体提供法律救济和帮助。

1、落实工作平台。我局设立独立办公室用于法律援助工作，配备了办公桌、电脑、电话、档案柜等办公设备，下设12个乡镇法律援助工作接待站，妇女儿童维权、残疾人维权、农民工维权、青少年维权四个专门工作站。1个公证处、2个律师事务所和5个法律服务所具体承办法律援助案件和事项。每个援助站和服务点均是法律援助便民所，负责提供咨询、法律服务和申请援助程序指导，方便弱势公民在最便利的地方申请法律援助。

2、扩大援助范围。为进一步拓展法律援助工作面，使更多需求者得到法律援助，我们制定出台了《*县法律援助标准》，在原援助标准的基础上扩大援助对象，放宽援助条件，对全县低保人员、残障人员、生活特困人员给予援助，做到凡援必援，优质服务。

3、规范援助程序。根据《条例》规定的条件和范围，从申请、登记、审查、受理、指派、办案到归档等各个方面建立工作标准和操作规程，实行规范化管理。当事人申请法律援助，由县法律援助中心初审，报分管领导审查批准，对符合条件经批准给予援助的，由法律援助中心指派法律服务人员承办援助事项，并全程监督法律援助案件办理情况，直至案件办理结束。上半年，共办理法律援助案件和事项221件，其中法律援助案件30件，法律援助事项191件。法律援助案件中未成年人犯罪19件，老年人4件，妇女3件，残疾人1件，家庭困难的3件，胜诉率达100%。

四、突出人文关怀，帮教安置和社区矫正工作扎实推进

今年来，我局在继续完善社区矫正相关制度的基础上，采取多种帮教形式，用关怀与感化，促进安置帮教和社区矫正对象顺利回归社会。

1、注重首次交接谈话。对每一名矫正对象，在办理交接过程中，做好矫正对象基本情况登记，完备相关交接手续，对矫正对象进行首次谈话，告知其司法行政部门的职责，其本人在矫正期内应遵守的规定和要求，帮助矫正对象首先树立纠正违法行为的信心，诚心接受司法行政部门的帮助、教育和管理，保证在矫正期间做守法公民。

4、落实保密工作任务。我局把保密工作纳入全年工作目标进行了统一部署，认真加以落实，制定了《保密工作要点》，把保密学习教育纳入建设学习型机关的重要内容，组织学习《国家保密法》，要求干部职工不违规传阅保密文件，不在网络上传递秘密事项，不在公开场合讲保密事情，提高广大干部职工的保密意识，强化保密责任观念，筑牢保密思想防线。

回顾上半年的工作，我们取得了一定的成绩，但是与上级的要求还存在一定的差距和不足：一是农民法制宣传教育需要加大力度；二是对基层司法所工作要进一步加强指导；三是要进一步加强社区矫正对象的入户走访和联系工作。

下半年，我们将继续落实综合目标管理任务，全面完成今年的各项工作任务：一是努力深化依法治理工作。全面落实“五五”普法规划任务，大力开展“法律六进”活动，扎实推进普法依法治理工作。二是以化解矛盾纠纷为主线、以构筑人民调解为主体，积极探索社会大调解工作。三是拓展规范法律服务工作。有效整合律师、公证、基层法律服务等部门资源，维护弱势群体特别是农民工合法权益，有效促进社会公平和司法公正，不断提高法律服务的总体质量和水平。四是积极探索社区矫正工作好方法、好措施，把社区矫正工作抓好做实。五是不断加强队伍建设工作，努力培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正的司法行政队伍，不断提高司法行政队伍政治素质、法律素质、业务素质。