《林业生态补偿政策》

林业生态补偿政策

摘要林业的发展存在着非常强的经济外部性。在新的形势下，我国的林业建设正在从以采伐木材为主转变成为以生态保护和生态建设为主，林业生态补偿机制也变得越来越重要。本文结合当前我国林业生态补偿机制存在的问题，提出了建立健全我国林业生态补偿机制的对策建议。

关键词林业；生态补偿；机制

中图分类号s7文献标识码a文章编号1674-6708（2011）35-0038-02

0引言

林业的发展能够带来巨大的好处，一方面可以提供给人们纤维、燃料、木材、维生素和药物等各种各样的产品；另一方面，有利于保持生态平衡、减少自然灾害的发生率。因此，非常有必要探讨林业生态补偿机制，充分发挥林业建设的作用。

1当前我国林业生态补偿机制存在的问题

1.1当前我国林业生态补偿机制的灵活性不够

当前我国林业生态补偿机制主要依靠国家财政拨款，一方面，全社会的积极性没有充分的调动起来；另一方面，一些地区存在着依赖思想，只等着国家的财政补贴。

1.2当前我国林业生态补偿机制的科研基础薄弱

森林、湿地的生态效益是非常巨大的，但是，由于我国的林业生态补偿方面的科学技术的限制，真正意义上的生态补偿仍然未能实现。

1.3补助标准没有考虑到地区差异

我国目前没有根据耕地的土地产出率、农民育苗的管护费用、农民的平均消费水平等等，确定出相应的补偿标准。

仍然没有将生态学效益和当前的经济效益社会效益进行有机的结合，导致我国林业生态补偿机制很难融入到我国经济社会发展的综合决策中来。

1.4对于环境保护和生态补偿的认识不足

许多人目前仍然没有认识到环境保护和生态补偿的重要性。

2建立健全我国林业生态补偿机制的对策建议

面对当前我国林业生态补偿机制存在的问题，我们必须认清形势，居安思危，奋起直追，按照科学发展观的要求，采取措施，建立健全我国林业生态补偿机制。

2.1调整优化我国林业生态补偿的资金支出结构

根据建立健全生态补偿机制的需要，必须对财政支出结构进行深入调整优化。我国林业生态补偿的资金支出必须重点转向重要生态功能区、欠发达地区、水系源头地区和自然保护区，尤其对于生态环境保护作用相对来说更加显著的区域性、流域性重点环保项目要进行优先支持，同时，将大量资金投入到防治区域性、流域性污染等方面，并且，增加对于开发和应用污染防治新技术新工艺的资金投入。

2.2建立健全环境保护和生态补偿的相关税收制度

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[5]贾长江.小议林业生态补偿机制的建立[j].中小企业管理与科技（上半月），2008（3）.

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