《重庆市政府召开金融工作座谈会 黄奇帆讲话》

重庆市政府召开金融工作座谈会 黄奇帆讲话

黄奇帆详解重庆稳增长：“这件事算是做对了”

2015-05-2916：58来源：21世纪经济报道祖芙分享

摘要。黄奇帆详细解读了“重庆为何能在当前经济形势下保持gdp增速名列全国前茅”，以及“重庆下一步将如何带动内陆扩大开放”。

5月29日上午，紧接第十八届“渝洽会”开幕式之后，在主题为“互联互通，全球合作”的论坛上，重庆市长黄奇帆以“丝绸之路互联互通，国内各个省区市互联互通”为题，以“回顾过去十八年”开始，作了主题演讲。在演讲中，黄奇帆详细解读了“重庆为何能在当前经济形势下保持gdp增速名列全国前茅”，以及“重庆下一步将如何带动内陆扩大开放”。

以下为，本报第一时间独家整理摘录的黄奇帆演讲要点（后附演讲全文）：金融机构不良率维持低位

全国各种商业银行90万亿贷款形成的利润，去年是1.6万亿，重庆的银行贷款量是全国的1/47，但重庆全部银行的利润是全国利润的20几分之一，这个意思就是，重庆的商业银行贷款利润率高于全国近一倍，原因是不良率特别低。重庆的银行4月底不良率是0.5%，全国2%，重庆的不良率是全国不良率的1/4，已经连续4-5年不良率全国最低之一。企业利润占gdp比重高于全国平均线

整个重庆gdp当中的企业利润，包括外资企业、中资企业、民营国有企业、第三产业企业、工业企业，各种企业的总利润在gdp里边有3000多亿，大体上占20%几，全国的gdp当中各类企业的总利润不到20%。讲这段话的意思，如果企业利润较高，说明这个地方有好的投资环境，更多的企业会到重庆来投资。“千做万做赔本生意不做”，企业万商云集的地方，一定是市场比较好，利润比较高的地方，在这个意义上讲重庆效益好是一个基本面的趋势。50%外商投资在工业上

最近四年，外资每年到重庆投资到位的数字都超过100亿美元，每年引进外资的数我们处在全国第

八、第九位。去年一年，外资在重庆投资的资金50%投资在工业上，也有25%投资在房地产上，剩下20%几在服务业、金融业，投资结构比较好。整个重庆全社会固定资产投资去年12000多亿，有4500亿投在工业上，有1000多亿投在商业，所以工商企业投资占总投资50%，还有25%投在房地产，25%投在基础设施。所以重庆的投资结构比较好，同时投资增长率也比较快，今年1-4月，我们这儿的投资增长率17.6%，高于全国差不多5.7个百分点。这件事现在应该算是做对了

凡是我们想干的产业，一定让它形成上、中、下游产业链的集群。重庆最近几年发展了汽车产业，去年重庆生产了263万辆汽车，位居全国汽车产量的第一位。今年1-4月全国汽车（产量）增长2%，重庆的汽车（产量）增长20%，我们预计今年重庆汽车产量可达320万辆。能做到这个效果的原因就是这五年来，我们按照产业链把汽车的上游、中游、下游从整车组装到发动机、变速箱等主要零部件都能搞上。同时，上千个零部件厂全面匹配，这是产业链的集群。与此同时，我们也推动除了重庆长安集团以外，全国五家主要汽车厂商到重庆下单造车，也推动国外的福特、通用、意大利的依维柯、日本的五十铃、铃木，现在还有韩国的现代汽车等等，这

五、六家外国重要的汽车厂商也到重庆生产汽车，这样重庆这个地方有11家知名汽车整车厂在重庆生产汽车。所以，我们这件事现在应该算是做对了，也做成了。没有口岸的功能，这955亿美元有个300亿都谢天谢地了

重庆有了三个“三合一”，就是三个水陆空的枢纽港，国际的枢纽港，又有了三个国家的一类口岸，同时又有三个保税区。这个开放特征在中国国内各个省绝无仅有。总之，重庆三大交通枢纽得到了三个一类口岸。所以重庆因为有了这样的口岸高地建设，我们的进出口才会从一年

六、七十亿美元，迅速的在这

五、六年里面增长16倍，去年达到955亿美元。这是口岸的功能，没有口岸的功能，这955亿美元有个300亿都谢天谢地了。ppp使重庆的债务下降

这几年我们按照ppp的方式，去年搞了1300亿的基础设施投资转给了社会投资者，政府就减少1300亿的投资，今年我们又推动了1000亿的项目，整个重庆这

六、七年会有18000亿的基础设施投资，其中10000亿的投资还是政府，包括中央政府加地方政府。有8000亿准备通过ppp转给国内各类企业。ppp使重庆的债务下降，同时城市基础设施发展继续。重庆去年债务减少了1100亿，预计今年还会再减少一部分，现在整个gdp中的财政债务是22%，那是全国比较优秀的。债务余额占地方财政收入支出的比例我们叫负债率，这个负债率重庆就是67%，也是合理的，一般要求不超过100%。今年重庆在资本市场融资将突破3000亿

去年我们在资本市场融资了1700亿，今年重庆在资本市场的融资会突破3000亿。

这里面包括1000亿的ipo上市的融资，或者定向增发的融资，或者一些企业高位减持的融资，还有一些资产重组配套的融资。还有，我们也会发1000亿的企业债权。这就是在资本市场有2000亿。

另外还有1000的股权基金，就是财政总的这两年拿了300亿的资金，吸引了700亿的私募基金和金融机构的投资基金，形成这1000亿，这1000亿用来投资科技类的、支柱类的各种产业发展。

这三个1000亿都是资本金性质的，这个资金链一多，银行贷款会减少，同时小贷公司、各种各样影子银行的金融机构融资量会进一步减少，因为优质企业、好的企业市场融资多了，银行的贷款就会更多给中小企业、给三农、给工商实体经济服务。实体经济得到较好服务以后，向影子银行的借款就下降，所以目前重庆整体贷款利率低于其他地区，总体上情况比较好，这也是投融资体制改革给重庆经济带来的发展。高科技战略性产业发展是重庆的未来

人无远虑必有近忧，现在的产业效益再好也只能保持

三、四年的发展，真正的五年、十年以后的发展要靠现在培育，要有新的产业结构来不断的推进。科技创新、创新驱动，高科技战略性的产业发展是重庆的未来。所以，市委、市政府高度重视这一方面，去年推出了十大战略性新兴产业，包括集成电路、液晶面板等核心电子零部件、物联网、机器人包括3d打印都算在机器人范围，另外还有石墨烯、纳米材料等新材料。另外跟重化工有关的综合精细化工产品和页岩气，另外还有环境工程、环保产业、生物医药产业、新能源汽车、电动汽车、轨道交通，包括航空飞行器件。所有这十大产业都属于中国制造2025产业目录中的，也是和欧洲版的4.0产业关联的。战略性股权投资基金是撒手锏

第二是广度，重庆现在的开放就在重庆主城，那么重庆郊区8万平方公里，主城才1000多平方公里，十几个海关、检验检疫机构都在主城，我们下一步要让重庆郊区的区县，他们也有开放的过程，那些县城也应该有保税区、有海关、有商检，这样使得他们任何企业报关的距离100公里，也就是一个海关服务100公里的周边。这样的话就需要提高效率和方便，要多设这些机构，有个广度。

第三，深度就是进一步的把服务贸易搞好，在货物贸易里不仅是一般贸易、加工贸易，还有转口贸易，总部贸易。服务贸易里包括跨境电子商务、离岸金融结算，包括大数据、云计算的服务外包等等。总之在服务贸易和货物贸易当中，把原来还没有展开的，有更深的深度的那些业务发展起来。这就是我们为互联互通要做的事。

女士们、先生们，重庆是中国内陆的直辖市，具有好的交通，也有好的人力资源，也有比较好的金融融通的环境，又有比较好的资源配置要素供应的条件，同时重庆政府也会非常竭诚的服务企业，提高效率，我们有良好的投资环境，欢迎各个国家的厂商、各个省的企业到重庆来和我们共同发展，推动西部大开发，推动“一带一路”的发展。谢谢大家。