《副州长在州金融工作座谈会上的讲话》

副州长在州金融工作座谈会上的讲话

副州长在州金融工作座谈会上的讲话

同志们：

刚才听了全州金融机构2006年各自的工作思路和打算，以及人行对今年金融服务工作的安排部署，并对《海西州金融业“十一五”发展规划》进行了热烈讨论，可以说，全州金融系统在支持地方经济发展、调整经济结构中发挥着越来越重要的作用，金融的核心地位有目共睹，金融系统为海西经济持续、快速、健康发展做出了积极贡献。结合大家的发言座谈情况，下面，我代表州人民政府讲几点意见：

一、金融系统积极支持海西经济社会发展，成效显著

“十五”期间，全州经济社会发展取得了巨大成就，经济增长速度明显加快，综合经济实力显著增强。2005年，地区生产总值达到134.34亿元，年均增长16.2％，超“十五”目标1.2个百分点，人均地区生产总值达到4000美元；财政收入快速增长，全地区财政一般预算收入达到20.15亿元，年均增长29.5％，其中地方财政一般预算收入达到6.16亿元，年均增长22.9％；固定资产投资规模扩大，五年累计完成全地区固定资产投资343亿元，是“九五”时期123.8亿元的2.8倍，超过预期目标43亿元。成为海西历来发展速度最快、发展质量最高、人民得到实惠最多的时期。金融是经济发展的“晴雨表”，更是全州经济发展的“助推器”，我州的“十五”发展可以说是旭日东升，晴空万里，阳光灿烂，这片灿烂的阳光，是全州各族人民在州委、州政府的领导下团结奋斗的结果，也得益于州金融系统这个“助推器”的积极推进，各个金融机构团结协作，努力工作，为全州经济社会发展作出了重要贡献。

（一）人行海西中支以支持地方经济发展为已任，依法履行央行职责。一是认真贯彻执行稳健的货币政策，结合海西实际，制定下发了一系列指导意见，特别是前不久，制定的《关于进一步做好2006年春耕备耕资金供应工作的通知》和《金融支持柴达木循环经济发展中需要关注的因素和建议》两份文件，具有很强的针对性和超前意识。2005年发放支农再贷款17490万元，有力地支持了全州农牧业经济发展。二是切实维护州内金融稳定，去年格尔木昆仑等8家社发生支付危机后，人行共发放金融稳定再贷款6489万元，使处置工作得以顺利完成。没有引起大范围的市民恐慌和社会动荡，维护了格尔木地区乃至全州的社会金融稳定。处置工作得到了人民银行总行和省、州、市三级党政的高度赞扬。进一步加强了农村信用社改革工作，对全州五家农村信用联社发行专项票据3616万元，消化了历史包袱，初步实现了“花钱买机制”的目的。三是不断提高金融服务质量和水平。在青藏铁路及西格应急工程建设过程中，人行海西中支积极组织协调全州各金融机构，向各建设单位提供各种方便快捷的金融服务，保证了资金及时汇划，并增加现金调拨次数，2005年全年净投放货币7.19亿元，为青藏铁路全线贯通做出了积极贡献。全力为地方政府及财政、税务等部门提供准确及时的经理国库业务。实现了大额支付系统在海西地区的正式上线工作。减少了资金清算环节，节省了人力、物力。系统运行后实现清算资金67.9亿元，为海西经济发展提供了良好的资金清算平台。

（二）各家金融机构大力助推地（更多精彩文章来自“秘书不求人”）方经济发展

全州金融机构正确处理内部改革与支持地方经济发展的关系，不断加大信贷投入，有力地支持了西部大开发重点项目、标志性工程的建设、优势资源的开发，支持了经济结构的调整和增长方式的转变，支持了一批市场前景好、产品附加值高、市场潜力大、有发展前景的企业，推动了柴达木循环经济试验园区建设。州农行先后对青海碱业、内蒙庆华、义海煤业等符合国家产业政策的招商引资重点项目进行了大力营销，去年向青海碱业有限公司发放贷款6亿元，与德令哈氯碱三项投资方广东伟雄集团达成了全面合作意向。州建行去年累计办理银行承兑汇票2.11亿元，贴现1013万元，为巴音河水电公司减免贷款利息108万元，完成对青海煤业鱼卡公司5000万元的授信工作。工行德令哈市支行狠抓中间业务收入，做大做强精品业务，先后为乌兰、都兰、德令哈市三家农村信用社开办了电子网上银行业务，方便了广大农牧民群众，提高了资金汇划速度。农发行海西分行积极支持国家和地方储备粮体系建设，2005年全年共发放市县储备粮贷款143万元。全州农村信用社2005年累计发放支农贷款18319万元，仅格尔木市目前扶贫贷款就达到700万元，约360户农户从中受益。格尔木市各家金融机构去年加大信贷投放力度，新发放贷款29493万元，其中向中信国安、盐湖集团等大中型企业发放贷款52800万元，有力支持了格尔木市工业经济的发展。

保险业稳步发展，中国人寿海西分公司、中保财险海西分公司、平安保险格尔木市分公司、新华保险海西、格尔木营销部等保险机构，依托自己业务特色，为海西经济发挥了应有的作用。海西州和格尔木邮政储蓄机构网点遍布城乡，服务质量不断提高。总之，全州各家金融机构结合自身业务特点，发挥了各自优势，为海西的经济社会发展做出了积极贡献。

二、认清形势，准确把握发展的良好机遇

（五）下大力气解决好民营、私营等中小企业融资难矛盾。金融系统对此要有正确的认识，在贷款投放的政策、措施和放贷程序上多研究、多调研、多想办法，加快我州民营、私营等中小企业发展步伐。

（六）大力推广“三小”贷款。全州各金融机构要采取行之有效的方式，加强下岗失业人员小额贷款、助学贷款和农户小额信用贷款的宣传，增加对“三小”贷款的投入，解决办理贷款手续繁琐，贷款审批时间过长等问题，在不违背信贷原则和预防风险的前提下，适当简化手续，缩短办理时间，满足群众对“三小”贷款的需求。

同志们，全州经济社会发展已进入了一个快车道，要求我们金融系统的同志们要主动介入，积极工作，努力为经济社会发展提供优良的金融服务，在加快经济发展的同时，实现金融业务的拓展和经济、金融双盈的目标。