组工信息调研和宣传工作的讲话(县)

同志们:

这次会议的主要任务是回顾总结20*年全县组工信息、调研和宣传工作情况,交流经验,表彰先进,进一步明确新形势下组工信息、调研和宣传工作的指导思想和工作任务,全面做好20*年的信息、调研和宣传工作。下面我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,客观评价20*年的组工信息、调研和宣传工作

组工信息、调研和宣传工作是组织工作的一个重要组成部分,既是一项十分重要的基础性工作,又是一项全局性、前瞻性的工作,搞好这几项工作对于做好组织工作具有重要的保证和促进作用。过去的一年,在大家的共同努力下,全县组工信息、调研和宣传工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合我县组织工作的实际,以改革的精神研究新情况新问题,较好地发挥了参谋助手的作用。

(一)组工信息工作取得了新的突破。去年,办公室共上报《*组工信息专报》280期,其中被中组部采用15篇,省组部采用48篇,省委办采用13篇,市组部采用115条。信息工作走在了全市前列,被评为先进单位,这也是我县连续两年获全市组织系统组工信息考核分第一名。同时,县委组织部在各乡镇各单位上报信息稿件的基础上,及时总结经验做法,既为领导决策参谋,又加强了对基层的指导,共编辑下发了27期《*组织工作》。分析这几年信息工作之所以取得比较理想的成绩,我认为,有以下三点:第一是得益于各乡镇和县直机关各单位对办公室信息工作的支持。去年针对信息员变动较大的情况,重新确定了信息员42名,明确了职责要求和工作任务,还建立了信息员电子邮箱沟通渠道,使日常的工作联系和信息交流更加紧密地进行。去年信息员的来稿数量和质量都有所提高。第二是得益于领导重视。县委组织部都把信息工作纳入本单位年度工作总体目标,并确定一名同志专职抓信息。林部长非常重视信息工作,每月过问信息工作不少于一次,而且还主动为信息工作理思路、出题目、提要求。第三,也是最主要的,是得益于组织工作的创新。这几年我们有几个大的创新工作,20*年是深化“民情系列”活动,提出了“民情系列”“3+3+3+1”的为民服务新机制;实行了县委全委会、常委会任免县管干部及乡镇、县机关部门党委(党组)任免中层干部“票决制”;实行了科(局)级干部政治理论水平任职资格考试和选拔后备干部“联动制”。20*年是开展“千名干部下基层、强基固本促发展”活动;被列为全省干部人事制度综合改革试点县等。今年是在括山乡建立跨村联合党支部试点等。这些创新工作,为组工信息提供了大量的素材,可以说是注入了源头活水,使信息员脱离了“巧妇难为无米之炊”的尴尬,写出的信息有份量、有亮点。

(二)围绕组织工作重点、难点、热点,调研工作成为组织工作创新的推动力。去年,我县组织系统从自身实际出发,围绕组织工作的重点、难点、热点,确定组织工作年度重点调研课题,广泛开展调查研究工作,在全县组织系统形成了层层搞调研,重点课题上下协作、合力攻关的调研工作格局,形成了一大批优秀调研成果。去年部机关共完成了“科(局)级干部绩效考评的现状和对策研究”、“领导干部民主推荐工作研究”、“后备干部的培养与选拔中的几个问题研究”“基层党组织中党员先进性发挥状况的调查与思考”、“关于问责制的几点思考”等8个市重点调研课题;完成了“关于进一步加强和改进群众工作问题研究”、“加强村级党组织执政能力建设问题研究”等5个协调课题。各乡镇、县机关各单位也把调研工作摆在十分突出的位置,带着感情、带着任务,认真开展调查研究,年底共上报了42篇调研文章。经评选,我们对12篇优秀调研文章予以了通报表彰。同时,在调研过程中,注意调研成果的转化,为各级领导提供了有一定参考价值的第一手材料。如通过调研转化的组工信息《*县反映农村基层执政能力建设存在四个主要问题》被中组部标题录用,供中央领导参阅,并被省委组织部评为第三季度好信息。又比如,针对全国人大通过新《宪法》,乡镇政权任期年限变更,由三年改五年这一实际,办公室及时协同干部二科通过调研撰写的《乡镇政权任期年限变更乡镇干部心态各异》,得到了中组部领导和省委领导的批示。

(三)宣传工作得到了新的加强。去年,我们的宣传渠道得到了进一步拓宽,和县广播电视台联合推出了党建电视栏目《玉苍先锋》,每月制作播出两期;在原“玉苍松涛”非公有制企业党建网站的基础上,以大党建的视角对其进行了全面改版。从而在全县范围内形成了广播、电视、网站三位一体的党建工作宣传大格局。为扩大组织工作的宣传力度,一方面发动组工干部积极投稿,重视中国纪检监察报、浙江日报、温州日报以及时代先锋(内部版)、温州党建等报刊的宣传效应。另一方面借助各大新闻媒体的力量。去年,在“千名干部下基层,强基固本促发展”活动中,县广播电视台、今日*都开辟专栏进行了大量的报道,有效地推动了这项工作的深入开展。人民日报、浙江日报记者等采取的《干部问责:*有了具体办法》、“千名干部下基层,强基固本促发展”、“加强在编不在岗公务员管理”等先后在全国各大媒体和知名网站上发表;在省市各大新闻媒体发表的报道更是层出不穷,特别是题为《*问责制走出第一步》、《退出机制让146名公务员真正退出》的专题报道,在温州都市报以两个整版的篇幅发表,介绍了我县干部人事制度改革的做法,在社会中产生了强烈的反响。通过宣传报道我县党建和组织工作的好做法、好经验和好典型,在社会上进一步扩大了组织工作的公开度和知名度,也树立了组织部门的良好形象。

以上这些成绩的取得,离不开各单位的大力支持,离不开所有参与者的辛勤工作。在此,我代表部委,向大家表示衷心的感谢和深深的敬意。

成绩固然可喜,但问题不容忽视。去年组工信息、调研和宣传工作取得了一定的进步,同时也要清醒地看到工作中还存在不少亟待提高的地方。主要表现在以下几个方面:一是信息数量不多、质量不高。有的单位和乡镇来稿较多,如刚才表彰的先进单位,有的很少,个别的甚至1篇也没有。另外,信息价值的挖掘还相当欠缺,一般性动态信息较多,综合分析信息较少;初级的、表层的信息较多,超前性、预测性的能为领导决策提供参考的高层次信息较少,能为领导提供决策参考的信息更少。如《某某乡镇举办入党积极分子培训班》、《举办庆“七一”合唱文艺晚会》这样的信息就没有多大价值。同时,反映问题类信息偏少,报喜不报忧现象比较普遍。重要信息紧急信息迟报漏报现象时有发生。二是调研工作还浮在表面,成果转化纸上谈兵。有的单位存在着应付现象,没有真正地深入下去开展调查研究,随便从网上下载几篇文章,凑成一个调研报告了事,更谈不上调研成果的转化和利用。将调研报告束之高阁的情况比较普遍,对调研成果转化和利用重要性的认识不够。三是宣传工作认识不到位,宣传范围狭窄。有的同志对宣传工作的重要性还没有认识到位,认为主要工作做了,宣传是一项可有可无的工作,认为“酒香不怕巷子深”。同时,宣传范围过于狭窄,还没有真正形成上下纵横、左右交错的工作局面。这些都需要我们努力加以研究解决。

二、围绕重点,强化措施,切实做好20*年的组工信息、调研和宣传工作

在年初的全县组织工作会议上,我们已经确定了今年要抓好的五项重点工作:一是围绕保持共产党员先进性和选好配强村“两委”班子,大力推进基层党组织和党员队伍建设;二是围绕强化教育培训和管理监督,大力加强领导班子和干部队伍建设;三是围绕抓好落实与总结提升,大力推进干部人事制度综合改革试点工作;四是围绕贯彻落实党管人才原则,大力推进人才工作;五是围绕树立公道正派形象,大力推进组工干部队伍能力建设。我们的信息、调研和宣传工作必须紧紧围绕这些重点工作,努力适应组织工作的新形势,积极探索工作新路子,推动各项组织工作的开展。下面,我分别就如何做好今年的组工信息、调研和宣传工作谈几点意见:

(一)以促进组工信息工作与组织工作良性互动为目标,切实做好组工信息工作

组工信息来源于基层,来源于实践,来源于各个阶层、各个角度,可以说,它是领导的参谋和助手,是领导科学决策的依据,是促进组织工作各项任务落实的一项重要措施,是组织系统“争先创优”的重要内容之一。邓小平同志指出,做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。各单位要充分发挥信息工作的情报站、显示屏、晴雨表、预警器作用,为领导决策和推动组织工作中心任务服务。要进一步增强信息意识、质量意识、进位意识,多开发、多报送高质量的信息。纵观今年的形势,信息工作要继续保持优势,形势依然严峻,百舸争流,不进则退。因此,我们重点要在组工信息的适用性、实用性、时效性上下功夫。

一要围绕中心,立足服务,增强信息的适用性。信息工作是组织工作的辅助手段,不是终极目的,信息工作只有在为组织工作、为领导决策服务的过程中才能实现其价值,体现其意义,提高其地位。因此,信息工作首先要围绕组织工作的中心任务,即中央、省、市委组织部和县委组织部的中心工作。一是做到立足于为领导决策服务。要抓住领导关注,对全局有重大影响问题,提供准确全面的信息,帮助领导拓宽视野,调整思路,作出决策。二是做到为有效解决组织工作的热、难、重点服务。信息要有针对性、可操作性,如当前如何结合*实际,贯彻省委提出的“干在实处,走在前列”的要求;党员先进性教育如何保证质量,不走过场;干部人事制度改革、干部交流如何完善,配套措施还有什么不够完善的地方;如何建立干部考核体系,畅通干部能上能下渠道等等。三是做到为组织工作的创新和发展服务。一方面要注意先从全局上、战略上、综合上着眼和思考,再进行深入、细致的剖析,然后再进行系统的概括提炼;另一方面要注意通过对已经显现的状态信息的分析研究,预测描述下一时刻的动向和以后阶段的趋势,由此来总结经验,揭示规律,找准问题,提出建议。要坚持做到“四个转化”:即把信息成果转化为政策,把信息成果转化为制度,把信息成果转化为工作部署,把信息成果转化为宣传报道。

二要选好信息角度,增强信息工作的实用性。要把信息工作的着力点放在有价值的信息开发与捕捉上。一是站在全局的高度来选角度。以大局的要求来衡量信息的价值,这是最主要的尺度,因此,信息材料的撰写必须立足全局,从大的方面讲,特别是对贯彻落实中央和中组部重大决策部署的情况、工作中遇到的新情况和新问题、重大突发事件和重要的社情民意等方面的信息,要及时报送。从小的方面讲,就是对县委、县委组织部部署的工作,基层是如何贯彻落实的。二是站在关注点上来选角度。就是某一时期的中心工作,从上到下都普遍关注的热点。如当前,我们正在进行村两委换届工作。就这一项工作,我感觉就有好多信息可以挖掘:比如,换届前,村干部中有没有一些异常的举动,有什么想法,群众有什么愿望和要求,都可以报送;换届中,有些乡镇引发的上访较多,有些上访较少,多的可以分析原因,并不是说工作不到位,也有可能是群众的民主意识强了。少的也可以分析原因,把特点写出来;换届后,更有东西可写,可以与上届相比,年龄是大还是小了,文化程度是高了还是低了,村干部是多了还是少了,连选连任的村干部占多少,一些干部为什么能连任,连任的原因是什么,而一些干部为什么会落实,落选的原因是什么。如果都能列出个一二三,我看就是一篇好信息。另外,换届也不是一换了之。比如,如何抓好村干部的培训,如何以村两委换届选举为契机加强村干部的教育、管理和监督,如何协调好村两委关系,如何采取措施使新任村干部尽快进入角色,等等,都是很好的角度。三是要站在创新的高度上来选角度。就是最近发生的、领导未知或知之不详的信息,即新情况、新问题、新经验。写这类信息,就是我在前面讲到的,要以组织工作创新为保证。从去年开始,县委组织部设立了组织工作创新奖,在年初的全县组织工作会议上,我们对20*年度的创新工作进行了表彰。但是从我们目前掌握的情况看,各地各单位创新工作不多。组织工作创新不单单为信息提供“源头活水”,更重要的是为体现一个地方的工作水平。

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其次,要加强修养。组工信息、调研和宣传工作对干部自身素质的要求应该是很高的。对搞信息、调研宣传工作的同志除了要有较高的理论政策水平和较强的文字综合能力,还应该要有很强的政治意识、大局意识、责任意识,要有勇于实事求是,乐于走群众路线,勤于调查研究的品格,还要注意不断锤炼善于实事求是,善于走群众路线,善于调查研究的基本功。从事信息、调研和宣传工作非常艰苦,也很能锻炼人。对此,具体从事这几项工作的同志要守得住清贫,耐得住寂寞。同时,要有敬业意识,不断增强做好本职工作的责任感、使命感,要有甘为人梯精神,默默耕耘,勇于奉献,最大限度地发挥自己的聪明才智,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

再次,要提升水平。近年来,我县信息、调研和宣传工作的总体水平有了较大提高。但是,不断变化的新形势,对组织工作提出了越来越高的要求。因此,希望具体负责信息、调研和宣传工作的同志要有超前意识,想问题要比领导想在前面。不能布置一件做一件,而要围绕中心工作,主动地开展工作。要以改革的精神和科学的态度研究新情况新问题,总结新经验,在继承和发扬优良传统的基础上不断发展、创新。要解放思想、更新观念、大胆探索,开辟新途径、寻找新路子。要勤学、勤问、勤做,不断自我总结、自我评价、自我提高,始终保持积极进取、争创一流的精神状态。

同志们,去年我们的信息、调研和宣传工作取得了可喜的成绩,今年,我们的信息、调研和宣传工作任务艰巨。逆水行舟,不进则退,希望大家继续发扬肯于吃苦,勇于创新,敢于争先的精神,以更饱满的热情,更有力的措施,更务实的作风,努力把我县组织系统信息、调研和宣传工作提高到一个新水平。