成本效益分析在高校图书馆信息服务中的必要性研究:高校图书馆对外开放的必要性

摘要。高校图书馆在信息服务过程中应遵循成本-效益规律,通过资源的合理配置,在信息活动中建立科学化和现代化决策手段。在从“资源中心”模式、“需求中心”的模式和“问题解决中心”模式的发展中应建立一套有效的“成本-效益”分析体系,使图书馆从单纯信息提供者向信息生产者转变,在信息服务中扮演更积极的角色,形成具有自身特色的信息服务体系。

关键词:成本;效益;服务模式;信息服务

高校图书馆信息服务是指高校图书馆将收集到的各种信息进行整序、分析、综合处理后形成的信息产品和信息资源,通过各种服务手段和服务方式在特定时间内满足用户信息需求的一种有组织的活动。信息资源是稀缺资源,一方面是由于物力、财力等原因造成的信息拥有量有限;另一方面是由于网络时代的信息量猛增,信息获取手段,信息的组织控制等原因使信息需求与信息的有效性存在偏差,因此图书馆信息资源同自然资源、资本和人力资源一样具有稀缺性。稀缺资源的价值发掘需要付费,高校图书馆信息资源的经济效益和社会效益的最大化,只有遵循成本-效益规律,通过资源的合理配置,在信息活动中建立科学化和现代化决策手段才能最终实现。

一、图书馆信息服务成本效益

成本在经济学中是一个极为重要的概念,它和效益紧密联系,要实现效益的最大化,必须立足于降低成本。成本是为达到特定目的而发生或应发生的费用,它不仅包括资金,还包括物质资源和人力资源,按其在价值增值过程中执行的职能不同,它又分为不变成本和可变成本。高校图书馆信息服务成本是信息活动过程中的各种投入的总和,它包括硬件资源成本,软件资源成本,和服务成本。

硬件资源成本也就是经济学上所说的不变成本,包括了图书馆的馆舍及布局,图书资源保障,以及计算机及网络系统、人文氛围等支出的总和,它是图书馆正常运作以及未来发展的物质基础,其价值在信息活动过程中转移到信息产品中,而不会再生产出新信息;软件资源成本和服务成本属于可变成本,软件资源成本包括图书馆检索系统,图书馆主页,对图书馆管理人员的知识结构及服务态度等方面进行培训的各种投入的总和,良好的软件资源是信息畅通的保障;服务成本包括了信息获取的快捷方便,信息咨询,个性化服务等方面的投入,它们是信息服务的关键一环,直接关系到读者使用图书馆的满意程度和信息资源的利用率。可变成本在信息活动的过程中,能通过对信息的筛选,重组和分析,能再生出新信息,实现信息价值的增值。

效益作为一种投入和有效产出之间的关系,通常来书实现效益的最优化途径是以尽可能少的投入获得尽可能多的效益。对于不同组织和行业来说,投入和产出的内容是不同的。对于高校图书馆的信息服务的效益,根据划分的方法的不同,我们可以把效益划分为不同的类型。

根据效益对经济和社会的不同评价,可分为经济效益和社会效益。高校图书馆信息服务的经济效益是图书馆在信息服务的活动中多方位的劳动消耗与劳动产出之间的比值。作为高校图书馆而言,可以在信息活动的过程中要力求通过合理的馆舍布局,资源配置,以及科学管理和服务来减低成本,提高办馆效益。但高校图书馆毕竟是为教学科研提供支持的教辅部门,属于非盈利性部门,因此社会效益应是高校图书馆首要追求的目标。社会效益是高校图书馆通过人力、物力和财力的投入来提供信息资源服务,满意用户全方位、多层次的需求,推动科学文化的传承和发展,最终实现社会目标的程度。它不仅体现了图书馆在构建物质文明,推动科学进步,促进生产力发展中的作用,也反映了图书馆在发展精神文明,弘扬先进文化,实现人类共同发展中地位。社会目标是一个长期的目标,难以量化,但它可以通过信息咨询的效率,文献的时效性和利用率,用户借阅人数,个性化服务的开展,服务的质量等指标来得到一定程度的反映。同时,我们根据效益发生作用的方式不同,将其分为直接效益和间接效益;根据效益作用时间的长短,有长期效益和短期效益之分。

高校图书馆的信息服务从侠义上讲是为本校范围内的教学科研提供信息文献支撑,但从广义上看,它实际上是服务于整个社会文化的进步,民族素质的提高,因此,虽然社会效益,间接效益和长期效益都表现出一定的滞后性和潜在性,在具体计量上的确存在很大的困难,但作为图书馆存在和发展的终极目标,在图书馆综合效益评价体系中具有其重要意义;经济效益,直接效益和短期效益具有一定的直观性,能在图书馆的信息服务中通过一定的指标得到相应的反映,在计量中可以综合读者满意度,信息资源利用率,人力资源利用率,资金利用率,个性化服务效率,资源共享程度指标进行评定。国外图书馆在长期的发展中已经形成了一套自身效益的评价体系,我国高校图书馆可以根据自身的情况,查考国外的一些先进经验,建立符合自身发展的效益评估体系,通过成本-效益的分析,对不同成本投入的方案进行综合评价。

二、主要信息服务模式的成本效益分析

随着信息技术的广泛应用和知识经济时代对信息量需求的广度和深度不断提高,信息服务的内容,方式以及策略经历一场从传统模式向现代模式的转型。信息服务的基本模式是指对信息服务的组成要素及其基本关系的描述1,即信息用户、信息服务者、信息服务内容和信息服务策略等信息服务的主要要素之间在相互联系之中形成的一种服务工作模式。从信息服务模式的发展来看经历了从“资源中心”模式、“用户需求中心”的模式和“问题解决中心”模式,我们将通过成本-效益的分析来探讨这三种不同服务模式的特点。

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